[governance] EU Commission / English / Français
Dr. Francis MUGUET
muguet at mdpi.net
Thu Oct 1 07:32:01 EDT 2009
English / Français infra
FYI an information from tomorrow ;-)
*IP/06/1297*
Brussels, 2 October 2006
*Internet Governance: Commission welcomes move towards full
private-sector management by 2009*
*/The United States government's decision to give more autonomy to
the Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) was
welcomed by the European Commission today. On 30 September, a highly
prescriptive Memorandum of Understanding between the US Department
of Commerce and ICANN expired. It has now been replaced by lighter
arrangements intended to end definitely by 2009. The European
Commission has been working for several years on a system of
internet governance entrusted fully to the private sector without
government interference in the internet's day-to-day management. The
Commission cooperated in 1998 with the US in setting up ICANN and
hosted, until 2006, the Secretariat of the Governmental Advisory
Committee (GAC) to ICANN. Completing the transition of internet
governance to the private sector also had been the explicit request
by the EU and its partners at the World Summit on the Information
Society in Tunis in November 2005 (see IP/05/1424
<http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/1424&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en>
and IP/05/1433
<http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/1433&format=HTML&aged=0&language=en&guiLanguage=en>)./*
/"I welcome the US government's declared intention to grant more
autonomy to ICANN and to end its governmental oversight of the
day-to-day management of the internet over the next three years,"/ said
Viviane Reding, EU Commissioner for Information Society and Media.
/"This is a very important step towards full private-sector management
of the internet, on which the EU has been working with various US
administrations since 1998. We in Europe trust ICANN's expertise and the
unique multi-stakeholder model of consultation it represents. We
consider ICANN to be best placed to ensure that the internet's
international dimension is taken into account in organising the
internet's root directory. The European Commission will follow closely
ICANN's transition to full independence in the next three years. With
our advice, we will contribute to this transition to ensure that it
takes place transparently, reflecting the interests of industry and
civil society alike." /
Last Friday, a Memorandum of Understanding between the US Department of
Commerce and ICANN, in force since 1998 and last renewed in 2003, ended.
The EU had repeatedly questioned whether these arrangements, which
allowed the US government to unilaterally oversee ICANN's decisions,
could still be reconciled with the internet's global role today. At the
World Summit on the Information Society in Tunis in November 2005, the
EU strongly supported the privatisation of the technical management of
the worldwide domain name system in the hands of ICANN and had favoured
an approach to internet governance that further removes government
control from ICANN (see MEMO/05/428
<http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/05/428&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en>).
In the personal article "Privatise Internet Governance" in the Wall
Street Journal of 16 November 2005, Commissioner Reding had stressed
that /"governments should not have a say in the day-to-day management of
the Net." /Commissioner Reding herself later criticised interventions by
the present US administration in ICANN decisions related to the
recognition of new generic Top Level Domain names (such as .xxx).
Following a broad consultation of stakeholders, new arrangements have
now been agreed between ICANN and the US Department of Commerce in the
form of a "Joint Project Agreement" that took effect on 1 October. These
new arrangements recognise the internationally-organised, non-profit
corporation ICANN as being responsible, on an ongoing basis, for the
management of the internet's system of unique identifiers. With
increased autonomy, as compared to the previous Memorandum of
Understanding, ICANN will:
* no longer have its work prescribed for it. How it works and what
it works on is up to ICANN and its community to devise.
* not be required to report every six months to the US Department of
Commerce. It will now provide an annual report for the whole
internet community.
The new "Joint Project Agreement" will expire in 2009, and it is the
declared intention of the US administration that it will not be prolonged.
For the Commission, ICANN's increased autonomy builds on the
international consensus on internet governance that arose at the World
Summit on the Information Society in Tunis and from bilateral contacts
with the US administration and ICANN since then. "/We welcome the
continued commitment of the US government to the stability and security
of the internet with regard to the domain name system,/" said
Commissioner Reding. "/We will continue our talks with the US and other
interested parties on these important issues and will also use the
process of enhanced cooperation between governments, as agreed at Tunis.
Personally, I would welcome a reformed Governmental Advisory Committee
to ICANN playing an increasingly important role/."
The Commission is currently preparing for the first meeting of the newly
created Internet Governance Forum (IGF) that will be convened, as agreed
at the Tunis summit, by the UN Secretary-General from 30 October to 3
November in Athens. It aims to transparently discuss with civil society,
industry and other non-government stakeholders broader internet
governance topics -- in particular development-related issues. "/The
Commission will continue to fight for the openness of the internet, for
freedom of expression and for the freedom to receive and access
information,/" said Commissioner Reding, who will represent the European
Commission at Athens. "/Cyber-repression, whether required by
governments or supported by commercial companies, is incompatible with
Europe's fundamental rights and Europe's open and pluralist model of
society."/ (On this, see the European Commission's Communication
"Towards a Global Partnership in the Information Society" adopted in
April 2006; IP/06/542
<http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/06/542&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en>).
Further information:
European Commission website on internet governance issues:
http://ec.europa.eu/information_society/activities/internationalrel/global_issues/wsis/index_en.htm
ICANN's statement on the new arrangements in force until 2009:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
*IP/06/1297*
Bruxelles, 2 octobre 2006
*Gouvernance de l'internet: la Commission salue l'évolution vers une
gestion entièrement privée d'ici 2009*
*/La Commission a salué aujourd'hui la décision du gouvernement des
États-Unis d'accorder une plus grande autonomie à l'ICANN (Société
pour l'attribution des noms de domaine et numéros sur Internet). Le
30 septembre a expiré un protocole d'accord très contraignant signé
entre le ministère américain du commerce et l'ICANN. /*
*/Il a été remplacé par des accords plus souples qui prendront fin
en 2009. /*
*/La Commission européenne travaille depuis plusieurs années sur un
système de gestion de l'internet entièrement privé, dans lequel les
autorités publiques n'interviennent pas sur le plan de la gestion
quotidienne. /*
*/En 1998, la Commission a coopéré avec les autorités américaines
pour l'établissement de l'ICANN et héberge le secrétariat du comité
consultatif gouvernemental (GAC) de l'ICANN depuis 2006. /*
*/Lors du sommet mondial sur la société de l'information qui s'est
tenu à Tunis en novembre 2005, l'UE et ses partenaires ont également
expressément demandé que soit menée à bien la transition vers une
gestion privée de l'internet (cf. IP/05/1424
<http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/1424&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en>
et IP/05/1433
<http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/1433&format=HTML&aged=0&language=en&guiLanguage=en>)./*
"/Je me réjouis de l'intention déclarée du gouvernement américain
d'accorder davantage d'autonomie à l'ICANN et de ne plus superviser la
gestion quotidienne de l'internet dans les trois prochaines années/", a
déclaré Mme Viviane Reding, commissaire européen chargée de la société
de l'information et des médias. /"C'est un progrès non négligeable vers
une gestion entièrement privée de l'internet, dossier sur lequel l'UE
travaille en collaboration avec différentes administrations américaines
depuis 1998. Nous, les pays européens, avons confiance dans le
savoir-faire de l'ICANN et dans le modèle unique de consultation
multilatérale qu'il représente. L'ICANN est, selon nous, l'organisme le
mieux placé pour garantir que la dimension internationale de l'internet
sera prise en compte dans l'organisation du répertoire principal de
l'internet. La Commission européenne suivra attentivement l'évolution de
l'ICANN vers son indépendance totale au cours des trois années à venir.
Nous jouerons un rôle dans cette évolution en veillant, par nos
conseils, à ce qu'elle se fasse dans la transparence et en préservant de
la même manière les intérêts des entreprises et ceux de la société
civile." /
Vendredi dernier a pris fin un protocole d'accord entre le ministère
américain du commerce et l'ICANN, en vigueur depuis 1998 et reconduit
pour la dernière fois en 2003. L'UE avait à plusieurs reprises exprimé
des doutes quant à la possibilité que ces accords, qui autorisaient le
gouvernement américain à contrôler unilatéralement les décisions de
l'ICANN, demeurent compatibles avec l'envergure mondiale de l'internet
aujourd'hui. Lors du sommet mondial sur la société de l'information de
Tunis, en novembre 2005, l'UE a fermement soutenu la privatisation de la
gestion technique du système de noms de domaines, qui serait confiée à
l'ICANN, et s'est déclarée en faveur d'une méthode de gestion de
l'internet qui supprime en outre le contrôle des autorités publiques sur
l'ICANN (cf. MEMO/05/428
<http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/05/428&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en>*).*
Dans son article intitulé "Privatise Internet Governance" paru dans le
Wall Street Journal du 16 novembre 2005, Mme Reding a souligné que "les
gouvernements ne devraient pas intervenir dans la gestion quotidienne du
Net"./ /Elle a elle-même critiqué dernièrement les interventions de
l'administration américaine actuelle dans les décisions de l'ICANN
relatives à la reconnaissance de nouveaux noms génériques de domaines de
premier niveau (comme .xxx).
Suite à une vaste consultation des parties concernées, l'ICANN et le
ministère américain du commerce ont conclu de nouveaux accords sous la
forme d'un "Projet d'accord commun" qui est entré en vigueur le 1^er
octobre. En vertu de ces nouveaux accords, l'ICANN est reconnue comme
une société de dimension internationale à but non lucratif, responsable
de la gestion permanente du système d'identification unique de
l'internet. Jouissant d'une autonomie accrue par rapport à ce que
prévoyait le précédent protocole d'accord, l'ICANN:
* ne se verra plus dicter son travail. L'ICANN et ses membres sont
libres de choisir les sujets sur lesquels ils veulent travailler
et leur manière de travailler;
* ne sera plus tenue de rendre compte de son activité tous les six
mois au ministère américain du Commerce. Elle présentera désormais
un rapport annuel à l'intention de l'ensemble de la communauté de
l'internet.
Le nouveau "projet d'accord commun" prendra fin en 2009 et
l'administration américaine a déclaré qu'elle ne comptait pas le prolonger.
Selon la Commission, l'autonomie accrue de l'ICANN est le fruit du
consensus général sur la gestion de l'internet dégagé lors du sommet
mondial sur la société de l'information de Tunis et de contacts
bilatéraux entretenus depuis lors avec l'administration américaine et
l'ICANN. "/Nous notons avec satisfaction que le gouvernement US a
toujours attaché de l'importance à la stabilité et à la sécurité de
l'internet en ce qui concerne le système des noms de domaines/", a
déclaré Mme Reding. "/Nous poursuivrons nos entretiens avec les
États-Unis et les autres parties concernées sur ces sujets importants et
utiliserons la procédure de coopération renforcée entre les autorités
nationales approuvée à Tunis/./ Personnellement, je serais favorable à
une réforme du comité consultatif gouvernemental avec un accroissement
du rôle joué par l'ICANN./"
La Commission prépare actuellement la première réunion du Forum sur la
Gouvernance de l'Internet (FGI) qui sera organisée, comme prévu lors du
sommet de Tunis, par le secrétaire général des Nations unies du 30
octobre au 3 novembre à Athènes. Elle a pour objet de discuter librement
avec la société civile, les entreprises et d'autres organismes non
gouvernementaux de sujets plus généraux concernant la gestion de
l'internet, notamment de questions liées au développement. "/La
Commission continuera d'agir en faveur d'une ouverture de l'internet, de
la liberté d'expression et de la liberté de recevoir des informations et
d'y avoir accès/", a déclaré Mme Reding, qui représentera la Commission
européenne à Athènes. "La cyber-répression, qu'elle soit le fait de
gouvernements ou soutenue par des entreprises commerciales, est
contraire aux droits fondamentaux défendus en Europe et au modèle de
société européen ouvert et pluraliste." (Sur ce sujet, se reporter à la
communication de la Commission européenne intitulée "Vers un partenariat
global dans la société de l'information", adoptée en avril 2006;
IP/06/542
<http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/06/542&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en>*).*
Pour en savoir plus:
Site web de la Commission européenne sur les sujets relatifs à la
gouvernance de l'internet:
http://ec.europa.eu/information_society/activities/internationalrel/global_issues/wsis/index_en.htm
Déclaration de l'ICANN concernant les nouveaux accords en vigueur depuis
2009:
--
------------------------------------------------------
Francis F. MUGUET Ph.D
MDPI Foundation Open Access Journals
http://www.mdpi.org http://www.mdpi.net
muguet at mdpi.org muguet at mdpi.net
KNIS http://knis.org
Academic Collaboration / University of Geneva
http://syinf.unige.ch/recherche/cooperation
Mobile France +33 6 71 91 42 10
Switzerland +41 78 927 06 97
Cameroun +237 96 55 69 62 ( mostly in July )
World Summit On the Information Society (WSIS)
Civil Society Working Groups
Scientific Information : http://www.wsis-si.org chair
Patents & Copyrights : http://www.wsis-pct.org co-chair
Financing Mechanismns : http://www.wsis-finance.org web
Info. Net. Govermance : http://www.wsis-gov.org web
NET4D : http://www.net4D.org
UNMSP : http://www.unmsp.org
WTIS : http://www.wtis.org REUSSI : http://www.reussi.org
------------------------------------------------------
-------------- next part --------------
An HTML attachment was scrubbed...
URL: <http://lists.igcaucus.org/pipermail/governance/attachments/20091001/de73daf0/attachment.htm>
-------------- next part --------------
____________________________________________________________
You received this message as a subscriber on the list:
governance at lists.cpsr.org
To be removed from the list, send any message to:
governance-unsubscribe at lists.cpsr.org
For all list information and functions, see:
http://lists.cpsr.org/lists/info/governance
More information about the Governance
mailing list