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English / Français infra <br>
<br>
FYI an information from tomorrow <span class="moz-smiley-s3"><span>
;-) </span></span><br>
<p align="right"><b>IP/06/1297</b></p>
<p align="right">Brussels, 2 October 2006</p>
<h1>
<a name="Heading4"></a><small><b>Internet Governance: Commission
welcomes
move towards full private-sector management by 2009</b></small></h1>
<h2>
<a name="Heading7"></a><small><b><i>The United States government's
decision to give
more autonomy to the Internet Corporation for Assigned Names and
Numbers (ICANN)
was welcomed by the European Commission today. On 30 September, a
highly
prescriptive Memorandum of Understanding between the US Department of
Commerce
and ICANN expired. It has now been replaced by lighter arrangements
intended to
end definitely by 2009. The European Commission has been working for
several
years on a system of internet governance entrusted fully to the private
sector
without government interference in the internet's day-to-day
management. The
Commission cooperated in 1998 with the US in setting up ICANN and
hosted, until
2006, the Secretariat of the Governmental Advisory Committee (GAC) to
ICANN.
Completing the transition of internet governance to the private sector
also had
been the explicit request by the EU and its partners at the World
Summit on the
Information Society in Tunis in November 2005 (see <a
href="http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/1424&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en">IP/05/1424</a>
and <a
href="http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/1433&format=HTML&aged=0&language=en&guiLanguage=en">IP/05/1433</a>).</i></b></small></h2>
<p><i>“I welcome the US government's declared intention to grant more
autonomy to ICANN and to end its governmental oversight of the
day-to-day
management of the internet over the next three years,”</i> said Viviane
Reding, EU Commissioner for Information Society and Media. <i>“This is
a
very important step towards full private-sector management of the
internet, on
which the EU has been working with various US administrations since
1998. We in
Europe trust ICANN’s expertise and the unique multi-stakeholder model
of
consultation it represents. We consider ICANN to be best placed to
ensure that
the internet's international dimension is taken into account in
organising the
internet’s root directory. The European Commission will follow closely
ICANN's transition to full independence in the next three years. With
our
advice, we will contribute to this transition to ensure that it takes
place
transparently, reflecting the interests of industry and civil society
alike.” </i></p>
<p>Last Friday, a Memorandum of Understanding between the US Department
of
Commerce and ICANN, in force since 1998 and last renewed in 2003,
ended. The EU
had repeatedly questioned whether these arrangements, which allowed the
US
government to unilaterally oversee ICANN’s decisions, could still be
reconciled with the internet's global role today. At the World Summit
on the
Information Society in Tunis in November 2005, the EU strongly
supported the
privatisation of the technical management of the worldwide domain name
system in
the hands of ICANN and had favoured an approach to internet governance
that
further removes government control from ICANN (see <a
href="http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/05/428&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en">MEMO/05/428</a>).</p>
<p>In the personal article “Privatise Internet Governance” in the
Wall Street Journal of 16 November 2005, Commissioner Reding had
stressed that
<i>“governments should not have a say in the day-to-day management of
the
Net.” </i>Commissioner Reding herself later criticised interventions
by
the present US administration in ICANN decisions related to the
recognition of
new generic Top Level Domain names (such as .xxx).</p>
<p>Following a broad consultation of stakeholders, new arrangements
have now
been agreed between ICANN and the US Department of Commerce in the form
of a
“Joint Project Agreement” that took effect on 1 October. These new
arrangements recognise the internationally-organised, non-profit
corporation
ICANN as being responsible, on an ongoing basis, for the management of
the
internet’s system of unique identifiers. With increased autonomy, as
compared to the previous Memorandum of Understanding, ICANN will: </p>
<ul>
<li>no longer have its work prescribed for it. How it works and what
it works on
is up to ICANN and its community to devise.</li>
<li>not be required to report every six months to the US Department
of Commerce.
It will now provide an annual report for the whole internet community.
</li>
</ul>
<p>The new “Joint Project Agreement” will expire in 2009,
and it is the declared intention of the US administration that it will
not be
prolonged. </p>
<p>For the Commission, ICANN's increased autonomy builds on the
international
consensus on internet governance that arose at the World Summit on the
Information Society in Tunis and from bilateral contacts with the US
administration and ICANN since then. “<i>We welcome the continued
commitment of the US government to the stability and security of the
internet
with regard to the domain name system,</i>” said Commissioner Reding.
“<i>We will continue our talks with the US and other interested parties
on
these important issues and will also use the process of enhanced
cooperation
between governments, as agreed at Tunis. Personally, I would welcome a
reformed
Governmental Advisory Committee to ICANN playing an increasingly
important
role</i>.”</p>
<p>The Commission is currently preparing for the first meeting of the
newly
created Internet Governance Forum (IGF) that will be convened, as
agreed at the
Tunis summit, by the UN Secretary-General from 30 October to 3 November
in
Athens. It aims to transparently discuss with civil society, industry
and other
non-government stakeholders broader internet governance topics – in
particular development-related issues. “<i>The Commission will continue
to
fight for the openness of the internet, for freedom of expression and
for the
freedom to receive and access information,</i>” said Commissioner
Reding,
who will represent the European Commission at Athens.
“<i>Cyber-repression, whether required by governments or supported by
commercial companies, is incompatible with Europe’s fundamental rights
and
Europe’s open and pluralist model of society.”</i> (On this, see the
European Commission's Communication “Towards a Global Partnership in
the
Information Society” adopted in April 2006; <a
href="http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/06/542&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en">IP/06/542</a>).</p>
<p>Further information:<br>
European Commission website on internet governance
issues:</p>
<p><a
href="http://ec.europa.eu/information_society/activities/internationalrel/global_issues/wsis/index_en.htm">http://ec.europa.eu/information_society/activities/internationalrel/global_issues/wsis/index_en.htm</a><br>
ICANN’s
statement on the new arrangements in force until 2009:</p>
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br>
<br>
<p align="right"><b>IP/06/1297</b></p>
<p align="right">Bruxelles, 2 octobre 2006</p>
<h1>
<a name="Heading4"></a><small><b>Gouvernance de l'internet: la
Commission
salue l'évolution vers une gestion entièrement privée d'ici
2009</b></small></h1>
<h2><small>
<a name="Heading7"></a><b><i>La Commission a salué aujourd'hui la
décision du gouvernement des États-Unis d'accorder une plus grande
autonomie à l'ICANN (Société pour l'attribution des noms de
domaine et numéros sur Internet). Le 30 septembre a expiré un
protocole d'accord très contraignant signé entre le ministère
américain du commerce et l'ICANN. </i></b><br>
<b><i>Il a été
remplacé par des accords plus souples qui prendront fin en
2009. </i></b><br>
<b><i>La Commission européenne travaille depuis plusieurs
années sur un système de gestion de l'internet entièrement
privé, dans lequel les autorités publiques n'interviennent pas sur le
plan de la gestion quotidienne. </i></b><br>
<b><i>En 1998, la Commission a
coopéré avec les autorités américaines pour
l'établissement de l'ICANN et héberge le secrétariat du
comité consultatif gouvernemental (GAC) de l'ICANN depuis
2006. </i></b><br>
<b><i>Lors du sommet mondial sur la société de
l'information qui s'est tenu à Tunis en novembre 2005, l'UE et ses
partenaires ont également expressément demandé que soit
menée à bien la transition vers une gestion privée de l'internet
(cf. <a
href="http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/1424&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en">IP/05/1424</a>
et <a
href="http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/1433&format=HTML&aged=0&language=en&guiLanguage=en">IP/05/1433</a>).</i></b></small></h2>
<p>"<i>Je me réjouis de l'intention déclarée du gouvernement
américain d'accorder davantage d'autonomie à l'ICANN et de ne plus
superviser la gestion quotidienne de l'internet dans les trois
prochaines
années</i>", a déclaré Mme Viviane Reding, commissaire
européen chargée de la société de l'information et des
médias. <i>"C'est un progrès non négligeable vers une gestion
entièrement privée de l'internet, dossier sur lequel l'UE travaille en
collaboration avec différentes administrations américaines depuis
1998. Nous, les pays européens, avons confiance dans le savoir-faire de
l'ICANN et dans le modèle unique de consultation multilatérale qu'il
représente. L'ICANN est, selon nous, l'organisme le mieux placé pour
garantir que la dimension internationale de l'internet sera prise en
compte dans
l'organisation du répertoire principal de l'internet. La Commission
européenne suivra attentivement l'évolution de l'ICANN vers son
indépendance totale au cours des trois années à venir. Nous
jouerons un rôle dans cette évolution en veillant, par nos conseils,
à ce qu'elle se fasse dans la transparence et en préservant de la
même manière les intérêts des entreprises et ceux de la
société civile." </i></p>
<p>Vendredi dernier a pris fin un protocole d'accord entre le ministère
américain du commerce et l'ICANN, en vigueur depuis 1998 et reconduit
pour
la dernière fois en 2003. L'UE avait à plusieurs reprises exprimé
des doutes quant à la possibilité que ces accords, qui autorisaient le
gouvernement américain à contrôler unilatéralement les
décisions de l'ICANN, demeurent compatibles avec l'envergure mondiale
de
l'internet aujourd'hui. Lors du sommet mondial sur la société de
l'information de Tunis, en novembre 2005, l'UE a fermement soutenu la
privatisation de la gestion technique du système de noms de domaines,
qui
serait confiée à l'ICANN, et s'est déclarée en faveur d'une
méthode de gestion de l'internet qui supprime en outre le contrôle des
autorités publiques sur l'ICANN (cf. <a
href="http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/05/428&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en">MEMO/05/428</a><b>).</b></p>
<p>Dans son article intitulé “Privatise Internet Governance”
paru dans le Wall Street Journal du 16 novembre 2005, Mme Reding a
souligné
que "les gouvernements ne devraient pas intervenir dans la gestion
quotidienne
du Net".<i> </i>Elle a elle-même critiqué dernièrement les
interventions de l'administration américaine actuelle dans les
décisions de l'ICANN relatives à la reconnaissance de nouveaux noms
génériques de domaines de premier niveau (comme .xxx).</p>
<p>Suite à une vaste consultation des parties concernées, l'ICANN et
le ministère américain du commerce ont conclu de nouveaux accords sous
la forme d'un "Projet d'accord commun" qui est entré en vigueur le
1<sup>er</sup> octobre. En vertu de ces nouveaux accords, l'ICANN est
reconnue
comme une société de dimension internationale à but non lucratif,
responsable de la gestion permanente du système d'identification unique
de
l'internet. Jouissant d'une autonomie accrue par rapport à ce que
prévoyait le précédent protocole d'accord, l'ICANN: </p>
<ul>
<li>ne se verra plus dicter son travail. L'ICANN et ses membres sont
libres de
choisir les sujets sur lesquels ils veulent travailler et leur manière
de
travailler;</li>
<li>ne sera plus tenue de rendre compte de son activité tous les six
mois
au ministère américain du Commerce. Elle présentera
désormais un rapport annuel à l'intention de l'ensemble de la
communauté de l'internet. </li>
</ul>
<p>Le nouveau "projet d'accord commun"
prendra fin en 2009 et l'administration américaine a déclaré
qu'elle ne comptait pas le prolonger. </p>
<p>Selon la Commission, l'autonomie accrue de l'ICANN est le fruit du
consensus
général sur la gestion de l'internet dégagé lors du sommet
mondial sur la société de l'information de Tunis et de contacts
bilatéraux entretenus depuis lors avec l'administration américaine et
l'ICANN. "<i>Nous notons avec satisfaction que le gouvernement US a
toujours
attaché de l'importance à la stabilité et à la
sécurité de l'internet en ce qui concerne le système des noms de
domaines</i>", a déclaré Mme Reding. "<i>Nous poursuivrons nos
entretiens avec les États-Unis et les autres parties concernées sur
ces sujets importants et utiliserons la procédure de coopération
renforcée entre les autorités nationales approuvée à
Tunis</i>.<i> Personnellement, je serais favorable à une réforme du
comité consultatif gouvernemental avec un accroissement du rôle
joué par l'ICANN.</i>"</p>
<p>La Commission prépare actuellement la première réunion du
Forum sur la Gouvernance de l’Internet (FGI) qui sera organisée,
comme prévu lors du sommet de Tunis, par le secrétaire
général des Nations unies du 30 octobre au 3 novembre à
Athènes. Elle a pour objet de discuter librement avec la société
civile, les entreprises et d'autres organismes non gouvernementaux de
sujets
plus généraux concernant la gestion de l'internet, notamment de
questions liées au développement. "<i>La Commission continuera d'agir
en faveur d'une ouverture de l'internet, de la liberté d'expression et
de
la liberté de recevoir des informations et d'y avoir accès</i>", a
déclaré Mme Reding, qui représentera la Commission
européenne à Athènes. "La cyber-répression, qu'elle soit le
fait de gouvernements ou soutenue par des entreprises commerciales, est
contraire aux droits fondamentaux défendus en Europe et au modèle de
société européen ouvert et pluraliste." (Sur ce sujet, se
reporter à la communication de la Commission européenne intitulée
"Vers un partenariat global dans la société de l’information",
adoptée en avril 2006; <a
href="http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/06/542&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en">IP/06/542</a><b>).</b></p>
<p>Pour en savoir plus:<br>
Site web de la Commission européenne sur les
sujets relatifs à la gouvernance de l'internet:</p>
<p><a
href="http://ec.europa.eu/information_society/activities/internationalrel/global_issues/wsis/index_en.htm">http://ec.europa.eu/information_society/activities/internationalrel/global_issues/wsis/index_en.htm</a><br>
Déclaration
de l'ICANN concernant les nouveaux accords en vigueur depuis 2009:</p>
<br>
<br>
<br>
<pre class="moz-signature" cols="72">--
------------------------------------------------------
Francis F. MUGUET Ph.D
MDPI Foundation Open Access Journals
<a class="moz-txt-link-freetext" href="http://www.mdpi.org">http://www.mdpi.org</a> <a class="moz-txt-link-freetext" href="http://www.mdpi.net">http://www.mdpi.net</a>
<a class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:muguet@mdpi.org">muguet@mdpi.org</a> <a class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:muguet@mdpi.net">muguet@mdpi.net</a>
KNIS <a class="moz-txt-link-freetext" href="http://knis.org">http://knis.org</a>
Academic Collaboration / University of Geneva
<a class="moz-txt-link-freetext" href="http://syinf.unige.ch/recherche/cooperation">http://syinf.unige.ch/recherche/cooperation</a>
Mobile France +33 6 71 91 42 10
Switzerland +41 78 927 06 97
Cameroun +237 96 55 69 62 ( mostly in July )
World Summit On the Information Society (WSIS)
Civil Society Working Groups
Scientific Information : <a class="moz-txt-link-freetext" href="http://www.wsis-si.org">http://www.wsis-si.org</a> chair
Patents & Copyrights : <a class="moz-txt-link-freetext" href="http://www.wsis-pct.org">http://www.wsis-pct.org</a> co-chair
Financing Mechanismns : <a class="moz-txt-link-freetext" href="http://www.wsis-finance.org">http://www.wsis-finance.org</a> web
Info. Net. Govermance : <a class="moz-txt-link-freetext" href="http://www.wsis-gov.org">http://www.wsis-gov.org</a> web
NET4D : <a class="moz-txt-link-freetext" href="http://www.net4D.org">http://www.net4D.org</a>
UNMSP : <a class="moz-txt-link-freetext" href="http://www.unmsp.org">http://www.unmsp.org</a>
WTIS : <a class="moz-txt-link-freetext" href="http://www.wtis.org">http://www.wtis.org</a> REUSSI : <a class="moz-txt-link-freetext" href="http://www.reussi.org">http://www.reussi.org</a>
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