[governance] French official position / Position

Ian Peter ian.peter at ianpeter.com
Mon Oct 5 05:56:28 EDT 2009 

All of which makes our workshop first up on day one at Sharm on
³Transationalisation of Internet Governance ­ The way forward² pretty
interesting I think. As the main hall session at the time is Orientation, we
should get a good crowd in to discuss options and possibilities that lie
ahead. Interested in all thoughts on this ­ and also hope that many people
will come along to discuss various viewpoints and options.We definitely want
a very open session with lots of audience involvement.





On 4/10/09 3:05 AM, "Parminder" <parminder at itforchange.net> wrote:

> Thanks Muguet,
> 
> France's statement on the new agreement does show that non US countries see
> this is as an opening of a door, rather than the whole thing... It will be
> interesting to watch how this opening actually gets used. And civil society
> bodies, including IGC, may also start to look at the various possibilities
> ahead and participate in the developments as they unfold... Parminder
> 
> Dr. Francis MUGUET wrote:
>> FYI
>>  
>> English / Français infra
>>  
>>  
>> The Evolution of ICANN after the end of the Joint Project Agreement (JPA)
>>  
>>  
>> 
>> The Evolution of ICANN after the end of the Joint Project Agreement (JPA)
>>  
>> 
>>  France welcomes with interest the Affirmation of Commitments published today
>> by the Department of Commerce and the Internet Corporation for Assigned Names
>> and Numbers (ICANN), by which ICANN commits to develop the institutional
>> reforms necessary to ensure its full accountability. This is a positive
>> evolution. France will actively participate in the consultation processes to
>> be established to turn this vision into practice and is willing, in
>> concertation with its European partners, to facilitate them as indicated in
>> the public statement issued by the Swedish Presidency of the EU..
>>  
>> 
>> 1) The Internet has become a shared infrastructure critical to the proper
>> functionning of our societies at the world level. France therefore considers
>> that the naming and addressing system upon which the Internet relies must be
>> managed in a global public interest perspective, with due care given to the
>> respect of the rights of citizens, the diversity of expressions and the
>> safeguarding of the security of information systems.
>>  
>> 
>> 2) In this context, French Authorities welcome with interest the Affirmation
>> of Commitments jointly issued by the Department of Commerce and ICANN on
>> September 30th, 2009 regarding the future of the Internet naming and
>> addressing system and in particular the reaffirmation of the public trust
>> dimension of the mission fulfilled by ICANN in the management of this global
>> public resource.
>>  
>> 
>> 3) The new context produced by the end of the Joint Project Agreement imparts
>> upon ICANN an enhanced responsibility to spearhead in the coming months the
>> institutional reforms required to make the organization fully
>> multi-stakeholder and international, and to establish the mechanisms ensuring
>> its accountability to all stakeholders.
>>  
>> 
>> 4) The Affirmation of Commitments proposes, inter alia, to entrust dedicated
>> review panels - instead of the US administration only - with the necessary
>> periodic evaluation of the organization¹s performance. This is a positive
>> evolution and France will actively participate in the discussions regarding
>> the practical modalities of implementation of this proposal, as they will
>> ultimately determine its efficiency.
>>  
>> 
>> 5) Beyond this mechanism, France reaffirms the need to enhance the role of
>> Governments in the current Internet Governance mechanisms, and particularly
>> within ICANN, so that they can fully exercise their share of responsibilities
>> in the management of the global public resources of the Internet
>>  
>> 
>> 6) In order to implement in timely manner these new mechanisms of
>> accountability, ICANN should initiate, at the latest during its upcoming
>> Seoul meeting, a broad and inclusive consultation process, with a view in
>> particular to finalizing a revised version of its Bylaws during its second
>> meeting in June 2010.
>>  
>> 
>> 7) ICANN should use, as much as possible, existing international fora - in
>> particular the Internet Governance Forum set up by the United Nations World
>> Summit on Information Society- to announce this initiative and invite actors
>> not commonly participating in its activities to engage in this common effort.
>>  
>> 
>> 8) France, in coordination with its European partners, is ready to help
>> facilitate such a process, and in particular the organization of open
>> consultations at the national and regional levels. We also propose to use the
>> ICANN meeting in June 2010 as an opportunity for a high level gathering that
>> would allow all stakeholders to appreciate progress achieved.
>>  
>> 
>> 9) French Authorities finally want to seize the opportunity to reaffirm that
>> beyond the evolution of ICANN and the naming and addressing system,
>> reflections must be continued in all relevant fora to develop a global
>> Internet governance in conformity with the principles and commitments of the
>> World Summit on the Information Society.
>>  
>>  
>> -------------------------------
>> 
>> http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/actions-france_830/internet-tic_1038/tic-pou
>> r-developpement_5332/evolution-icann-bernard-kouchner-nathalie-kosciusko-mori
>> zet-appellent-une-gouvernance-mieux-partagee-internet-02.10.09_76766.html
>> 
>>   
>>  
>> Evolution de l¹ICANN : Bernard Kouchner et Nathalie Kosciusko-Morizet
>> appellent à une gouvernance mieux partagée de l¹Internet (2 octobre 2009)
>>  
>>  
>>  
>> 
>> 
>>  
>>  
>>  
>>  
>>  
>>  
>> 
>> 
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>>  
>>  
>>  
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>>  
>>  
>>  
>>  
>>  
>>  
>>  
>>  
>>  
>>  Communiqué de Bernard Kouchner et de Nathalie Kosciusko-Morizet
>>  
>> 
>> La France considère essentiel le maintien de l¹unité du réseau Internet et a
>> toujours soutenu que la responsabilité de garantir sa sécurité et sa
>> stabilité ne pouvait échoir à un seul gouvernement ou à une seule
>> organisation privée. C¹est pourquoi elle appelle depuis plusieurs années à
>> une prise en compte des intérêts et des recommandations des gouvernements du
>> monde entier dans la gestion de cette infrastructure vitale et désormais
>> partagée par tous qu¹est devenu Internet. Le ministre des Affaires étrangères
>> et la Secrétaire d¹Etat à la Prospective et au Développement de l¹économie
>> numérique saluent en conséquence les réels progrès contenus dans le nouvel
>> accord (Affirmation of Commitments) signé entre le Département du Commerce
>> américain et l¹ICANN le 30 septembre dernier.
>>  
>> 
>> La France a participé activement à l¹élaboration d¹une position commune
>> européenne sur ce sujet, et elle partage la vision de la présidence suédoise
>> de l¹UE, qui porte une appréciation globalement positive sur ce nouvel accord
>> conférant plus d¹autonomie à l¹ICANN et proposant de nouvelles modalités pour
>> renforcer sa transparence et sa responsabilité.
>>  
>> 
>> Bernard Kouchner et Nathalie Kosciusko-Morizet appellent à une conduite
>> rapide du processus de réforme de l¹ICANN, désormais face à des
>> responsabilités accrues. Cette organisation doit être plus que jamais ouverte
>> à tous les acteurs (entreprises, ONG, universités, gouvernements) et ses
>> décisions doivent être le reflet d¹un consensus mondial comme l¹est
>> l¹Internet. 
>>  
>> 
>> L¹implication du gouvernement français dans l¹atteinte des objectifs fixés
>> par le Sommet Mondial sur la Société de l¹Information pour une gouvernance de
>> l¹Internet multilatérale, transparente et démocratique, ne se limite pour
>> autant pas à la seule ICANN.
>>  
>> 
>> Aussi, le ministre des Affaires étrangères et européennes et la Secrétaire
>> d¹Etat à la Prospective et au Développement de l¹économie Numérique
>> rappellent à cette occasion que la France entend participer très activement à
>> une réflexion d¹ensemble, notamment à l¹occasion du prochain forum sur la
>> gouvernance de l¹Internet, qui se tiendra à Charm el-Cheikh en novembre 2009.
>>  
>> 
>> Cette rencontre internationale traitera de la gestion du système des noms de
>> domaines et de bien d¹autres sujets cruciaux comme l¹harmonisation des
>> standards de protection des données personnelles sur Internet et la
>> neutralité du réseau.
>>  
>>  
>>   Déclaration française : Evolution de l¹ICANN après la fin du Joint Project
>> Agreement (JPA) 
>> 
>>  La France accueille avec intérêt la déclaration conjointe (Affirmation of
>> Commitments) publiée ce jour par le Département du Commerce et l¹Internet
>> Corporation for Assigned Names and Numbers, par laquelle l¹ICANN s¹engage à
>> développer les réformes institutionnelles nécessaires à son bon
>> fonctionnement. Il s¹agit d¹une évolution positive. La France participera
>> activement aux processus de concertation qui seront mis en place pour
>> traduire cette vision dans les faits et est prête, avec ses partenaires
>> Européens, à les faciliter, comme indiqué dans la déclaration publique de la
>> présidence suédoise de l¹Union Européenne.
>>  
>> 
>> 1) L¹Internet est une infrastructure partagée à l¹échelle mondiale désormais
>> essentielle au fonctionnement de nos sociétés. Le système de noms de domaines
>> et d¹adresses sur lequel il repose doit donc être géré dans une perspective
>> d¹intérêt public global, en veillant au respect des droits des citoyens, à la
>> diversité des expressions ainsi qu¹à la sauvegarde de la sécurité des
>> systèmes d¹information.
>>  
>> 
>> 2) Dans ce contexte, la France accueille avec intérêt la déclaration
>> conjointe (Affirmation of Commitments) faite le 30 septembre 2009 par le
>> Département du Commerce américain et l¹ICANN relative à l¹avenir du système
>> de nommage et adressage Internet, et en particulier la réaffirmation de la
>> dimension d¹intérêt public de la mission qu¹assume l¹ICANN dans la gestion de
>> cette ressource publique globale.
>>  
>> 
>> 3) Le nouveau contexte créé par la fin du Joint Project Agreement confère
>> désormais à l¹ICANN une responsabilité accrue pour conduire dans les
>> prochains mois les réformes institutionnelles nécessaires pour rendre
>> l¹organisation pleinement multi-acteurs et internationale, et mettre en place
>> les mécanismes assurant sa responsabilité vis-à-vis de l¹ensemble des parties
>> prenantes. 
>>  
>> 
>> 4) La Déclaration Conjointe prévoit entre autres de confier à des panels
>> dédiés et non plus à la seule administration américaine l¹indispensable
>> évaluation périodique des performances de cette organisation. Cette évolution
>> est positive et a France participera activement à la réflexion sur les
>> modalités pratiques de mise en ¦uvre de cette proposition, qui détermineront
>> son efficacité réelle.
>>  
>> 
>> 5) Au-delà de ce dispositif, la France réaffirme la nécessité d¹un
>> renforcement du rôle des gouvernements dans les mécanismes de gouvernance de
>> l¹Internet, et particulièrement au sein de l¹ICANN, afin qu¹ils assument leur
>> part de responsabilité dans la gestion des ressources publiques mondiales de
>> l¹Internet. 
>>  
>> 
>> 6) Afin de mettre en oeuvre dans les meilleurs délais les nouveaux mécanismes
>> de responsabilité de l¹ICANN, il lui appartient d¹initier, au plus tard lors
>> de sa réunion de Séoul, un processus large et inclusif de consultation,
>> permettant notamment de finaliser lors de sa seconde réunion de l¹année 2010
>> une version révisée de sa charte constitutive.
>>  
>> 
>> 7) L¹ICANN devrait utiliser les forums internationaux existants - et
>> particulièrement le Forum sur la Gouvernance Internet issu du Sommet mondial
>> des Nations-Unies sur la Société de l¹Information - pour annoncer cette
>> démarche et inviter les acteurs ne participant pas habituellement aux travaux
>> de l¹organisation à se joindre à cet effort commun.
>>  
>> 
>> 8) La France, en coordination avec ses partenaires européens, est prête à
>> contribuer à la facilitation de ce processus et en particulier à
>> l¹organisation de consultations ouvertes au niveau national et régional. Elle
>> propose en outre que la réunion de l¹ICANN en Juin 2010 soit l¹occasion d¹une
>> rencontre à haut niveau permettant à l¹ensemble des acteurs d¹évaluer les
>> progrès accomplis.
>>  
>> 
>> 9) La France saisit enfin cette occasion pour réaffirmer qu¹au-delà de
>> l¹évolution de l¹ICANN et du système de nommage et d¹adressage, la réflexion
>> doit se poursuivre dans les enceintes appropriées pour développer une
>> gouvernance mondiale de l¹Internet conforme aux principes et aux engagements
>> du Sommet Mondial sur la Société de l¹Information.
>>  
>>  
>>  

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