[governance] French official position / Position Française officielle
Parminder
parminder at itforchange.net
Sat Oct 3 13:05:00 EDT 2009
Thanks Muguet,
France's statement on the new agreement does show that non US countries
see this is as an opening of a door, rather than the whole thing... It
will be interesting to watch how this opening actually gets used. And
civil society bodies, including IGC, may also start to look at the
various possibilities ahead and participate in the developments as they
unfold... Parminder
Dr. Francis MUGUET wrote:
> FYI
>
> English / Français infra
>
>
> The Evolution of ICANN after the end of the Joint Project
> Agreement (JPA)
>
> *The Evolution of ICANN after the end of the Joint Project Agreement
> (JPA)*
>
> * /France welcomes with interest the Affirmation of Commitments
> published today by the Department of Commerce and the Internet
> Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), by which ICANN
> commits to develop the institutional reforms necessary to ensure its
> full accountability. This is a positive evolution. France will
> actively participate in the consultation processes to be established
> to turn this vision into practice and is willing, in concertation with
> its European partners, to facilitate them as indicated in the public
> statement issued by the Swedish Presidency of the EU.. / *
>
> 1) The Internet has become a shared infrastructure critical to the
> proper functionning of our societies at the world level. France
> therefore considers that the naming and addressing system upon which
> the Internet relies must be managed in a global public interest
> perspective, with due care given to the respect of the rights of
> citizens, the diversity of expressions and the safeguarding of the
> security of information systems.
>
> 2) In this context, French Authorities welcome with interest the
> Affirmation of Commitments jointly issued by the Department of
> Commerce and ICANN on September 30th, 2009 regarding the future of the
> Internet naming and addressing system and in particular the
> reaffirmation of the public trust dimension of the mission fulfilled
> by ICANN in the management of this global public resource.
>
> 3) The new context produced by the end of the Joint Project Agreement
> imparts upon ICANN an enhanced responsibility to spearhead in the
> coming months the institutional reforms required to make the
> organization fully multi-stakeholder and international, and to
> establish the mechanisms ensuring its accountability to all stakeholders.
>
> 4) The Affirmation of Commitments proposes, inter alia, to entrust
> dedicated review panels - instead of the US administration only - with
> the necessary periodic evaluation of the organization's performance.
> This is a positive evolution and France will actively participate in
> the discussions regarding the practical modalities of implementation
> of this proposal, as they will ultimately determine its efficiency.
>
> 5) Beyond this mechanism, France reaffirms the need to enhance the
> role of Governments in the current Internet Governance mechanisms, and
> particularly within ICANN, so that they can fully exercise their share
> of responsibilities in the management of the global public resources
> of the Internet
>
> 6) In order to implement in timely manner these new mechanisms of
> accountability, ICANN should initiate, at the latest during its
> upcoming Seoul meeting, a broad and inclusive consultation process,
> with a view in particular to finalizing a revised version of its
> Bylaws during its second meeting in June 2010.
>
> 7) ICANN should use, as much as possible, existing international fora
> - in particular the Internet Governance Forum set up by the United
> Nations World Summit on Information Society- to announce this
> initiative and invite actors not commonly participating in its
> activities to engage in this common effort.
>
> 8) France, in coordination with its European partners, is ready to
> help facilitate such a process, and in particular the organization of
> open consultations at the national and regional levels. We also
> propose to use the ICANN meeting in June 2010 as an opportunity for a
> high level gathering that would allow all stakeholders to appreciate
> progress achieved.
>
> 9) French Authorities finally want to seize the opportunity to
> reaffirm that beyond the evolution of ICANN and the naming and
> addressing system, reflections must be continued in all relevant fora
> to develop a global Internet governance in conformity with the
> principles and commitments of the World Summit on the Information Society.
>
> -------------------------------
>
> http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/actions-france_830/internet-tic_1038/tic-pour-developpement_5332/evolution-icann-bernard-kouchner-nathalie-kosciusko-morizet-appellent-une-gouvernance-mieux-partagee-internet-02.10.09_76766.html
>
>
>
>
> Evolution de l'ICANN : Bernard Kouchner et Nathalie
> Kosciusko-Morizet appellent à une gouvernance mieux partagée de
> l'Internet (2 octobre 2009)
>
> Illust: 7.9 ko, 100x159
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> Illust: 5.2 ko, 100x103
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>
>
>
>
>
>
> *Communiqué de Bernard Kouchner et de Nathalie Kosciusko-Morizet*
>
> La France considère *essentiel le maintien de l'unité du réseau
> Internet* et a toujours soutenu que *la responsabilité de garantir sa
> sécurité et sa stabilité* ne pouvait échoir à un seul gouvernement ou
> à une seule organisation privée. C'est pourquoi elle appelle depuis
> plusieurs années à une prise en compte des intérêts et des
> recommandations des gouvernements du monde entier dans la gestion de
> cette infrastructure vitale et désormais partagée par tous qu'est
> devenu Internet. Le ministre des Affaires étrangères et la Secrétaire
> d'Etat à la Prospective et au Développement de l'économie numérique
> saluent en conséquence *les réels progrès contenus dans le nouvel
> accord (Affirmation of Commitments) signé entre le Département du
> Commerce américain et l'ICANN le 30 septembre dernier.*
>
> La France a participé activement à *l'élaboration d'une position
> commune européenne sur ce sujet, et elle partage la vision de la
> présidence suédoise de l'UE*, qui porte une appréciation globalement
> positive sur ce nouvel accord conférant plus d'autonomie à l'ICANN et
> proposant de nouvelles modalités pour renforcer sa transparence et sa
> responsabilité.
>
> Bernard Kouchner et Nathalie Kosciusko-Morizet appellent à *une
> conduite rapide du processus de réforme de l'ICANN,* désormais face à
> des responsabilités accrues. Cette organisation doit être plus que
> jamais ouverte à tous les acteurs (entreprises, ONG, universités,
> gouvernements) et ses décisions doivent être le reflet d'un consensus
> mondial comme l'est l'Internet.
>
> L'implication du gouvernement français dans l'atteinte des objectifs
> fixés par le Sommet Mondial sur la Société de l'Information pour une
> gouvernance de l'Internet multilatérale, transparente et démocratique,
> ne se limite pour autant pas à la seule ICANN.
>
> Aussi, le ministre des Affaires étrangères et européennes et la
> Secrétaire d'Etat à la Prospective et au Développement de l'économie
> Numérique rappellent à cette occasion que *la France entend participer
> très activement à une réflexion d'ensemble, notamment à l'occasion du
> prochain forum sur la gouvernance de l'Internet,* qui se tiendra à
> Charm el-Cheikh en novembre 2009.
>
> Cette rencontre internationale traitera de la gestion du système des
> noms de domaines et de bien d'autres sujets cruciaux comme
> l'harmonisation des standards de protection des données personnelles
> sur Internet et la neutralité du réseau.
>
>
> - *Déclaration française : Evolution de l'ICANN après la fin du Joint
> Project Agreement (JPA)*
>
> * La France accueille avec intérêt la déclaration conjointe
> (Affirmation of Commitments) publiée ce jour par le Département du
> Commerce et l'Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, par
> laquelle l'ICANN s'engage à développer les réformes institutionnelles
> nécessaires à son bon fonctionnement. Il s'agit d'une évolution
> positive. La France participera activement aux processus de
> concertation qui seront mis en place pour traduire cette vision dans
> les faits et est prête, avec ses partenaires Européens, à les
> faciliter, comme indiqué dans la déclaration publique de la présidence
> suédoise de l'Union Européenne. *
>
> 1) L'Internet est une infrastructure partagée à l'échelle mondiale
> désormais essentielle au fonctionnement de nos sociétés. Le système de
> noms de domaines et d'adresses sur lequel il repose doit donc être
> géré dans une perspective d'intérêt public global, en veillant au
> respect des droits des citoyens, à la diversité des expressions ainsi
> qu'à la sauvegarde de la sécurité des systèmes d'information.
>
> 2) Dans ce contexte, la France accueille avec intérêt la déclaration
> conjointe (Affirmation of Commitments) faite le 30 septembre 2009 par
> le Département du Commerce américain et l'ICANN relative à l'avenir du
> système de nommage et adressage Internet, et en particulier la
> réaffirmation de la dimension d'intérêt public de la mission qu'assume
> l'ICANN dans la gestion de cette ressource publique globale.
>
> 3) Le nouveau contexte créé par la fin du Joint Project Agreement
> confère désormais à l'ICANN une responsabilité accrue pour conduire
> dans les prochains mois les réformes institutionnelles nécessaires
> pour rendre l'organisation pleinement multi-acteurs et internationale,
> et mettre en place les mécanismes assurant sa responsabilité vis-à-vis
> de l'ensemble des parties prenantes.
>
> 4) La Déclaration Conjointe prévoit entre autres de confier à des
> panels dédiés et non plus à la seule administration américaine
> l'indispensable évaluation périodique des performances de cette
> organisation. Cette évolution est positive et a France participera
> activement à la réflexion sur les modalités pratiques de mise en
> oeuvre de cette proposition, qui détermineront son efficacité réelle.
>
> 5) Au-delà de ce dispositif, la France réaffirme la nécessité d'un
> renforcement du rôle des gouvernements dans les mécanismes de
> gouvernance de l'Internet, et particulièrement au sein de l'ICANN,
> afin qu'ils assument leur part de responsabilité dans la gestion des
> ressources publiques mondiales de l'Internet.
>
> 6) Afin de mettre en oeuvre dans les meilleurs délais les nouveaux
> mécanismes de responsabilité de l'ICANN, il lui appartient d'initier,
> au plus tard lors de sa réunion de Séoul, un processus large et
> inclusif de consultation, permettant notamment de finaliser lors de sa
> seconde réunion de l'année 2010 une version révisée de sa charte
> constitutive.
>
> 7) L'ICANN devrait utiliser les forums internationaux existants - et
> particulièrement le Forum sur la Gouvernance Internet issu du Sommet
> mondial des Nations-Unies sur la Société de l'Information - pour
> annoncer cette démarche et inviter les acteurs ne participant pas
> habituellement aux travaux de l'organisation à se joindre à cet effort
> commun.
>
> 8) La France, en coordination avec ses partenaires européens, est
> prête à contribuer à la facilitation de ce processus et en particulier
> à l'organisation de consultations ouvertes au niveau national et
> régional. Elle propose en outre que la réunion de l'ICANN en Juin 2010
> soit l'occasion d'une rencontre à haut niveau permettant à l'ensemble
> des acteurs d'évaluer les progrès accomplis.
>
> 9) La France saisit enfin cette occasion pour réaffirmer qu'au-delà de
> l'évolution de l'ICANN et du système de nommage et d'adressage, la
> réflexion doit se poursuivre dans les enceintes appropriées pour
> développer une gouvernance mondiale de l'Internet conforme aux
> principes et aux engagements du Sommet Mondial sur la Société de
> l'Information.
>
> --
>
> ------------------------------------------------------
> Francis F. MUGUET Ph.D
>
> MDPI Foundation Open Access Journals
> http://www.mdpi.org http://www.mdpi.net
> muguet at mdpi.org muguet at mdpi.net
>
> KNIS http://knis.org
> Academic Collaboration / University of Geneva
> http://syinf.unige.ch/recherche/cooperation
>
>
> Mobile France +33 6 71 91 42 10
> Switzerland +41 78 927 06 97
> Cameroun +237 96 55 69 62 ( mostly in July )
>
> World Summit On the Information Society (WSIS)
> Civil Society Working Groups
> Scientific Information : http://www.wsis-si.org chair
> Patents & Copyrights : http://www.wsis-pct.org co-chair
> Financing Mechanismns : http://www.wsis-finance.org web
> Info. Net. Govermance : http://www.wsis-gov.org web
>
> NET4D : http://www.net4D.org
> UNMSP : http://www.unmsp.org
> WTIS : http://www.wtis.org REUSSI : http://www.reussi.org
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