<html>
  <head>
    <meta content="text/html; charset=UTF-8" http-equiv="Content-Type">
  </head>
  <body bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">
    David<br>
    <br>
    I agree with all your statements of fact below, though not
    necessarily with what you yourself describe as - or will agree are -
    opinions.<br>
    <br>
    In my view, the operative part in your email below is<br>
    <br>
    "My guess is that if the US government were to run amok and modify
    the root zone outside of existing policy/process, most of the root
    server operators (including the US ones not directly affiliated with
    the US government) would choose (e) as a first step, followed (as
    quickly as possible) by (d).  The ones outside the US would probably
    do (c), followed quickly by (d).  "<br>
    <br>
    And I will repeat your (c), (d) and (e)<br>
    <br>
    <div>"c) refuse to serve the new zone and maintain the last known
      good zone, at least as long as the DNSSEC signature is valid"</div>
    <div>"d) obtain a different root zone (signed under a new key) from
      a new maintenance/signing body"</div>
    <div>"e) turn off their root server"<br>
      <br>
      Leaving the intermediary steps (c) or (e), you agree that in case
      US makes any root changes outside the ICANN process ( motivated
      by, say, the US executive's needs or a court order) a new root
      maintenance/ signing body will immediately be needed. That is
      pretty big, youd agree. <br>
      <br>
      However, at the opinion level, you simply discount the possibility
      of such an action emanating from the US gov/ courts bec you think
      that it contravenes US's existing policies and record. <br>
      <br>
      You responded to McTim's question about a possible Indian
      government's interference with a (now) possible India located root
      server not just by a political 'opinion' that India is unlikely to
      do such an act which violates global Internet's integrity and
      would be against its formal or informal global commitments. You
      actually developed a scenario of how such an act by the Indian
      government would simply be of little practical value, and
      therefore implying that (1) India would probably not do it, and
      (2) even if India did it, the global Internet will be largely
      safe. Fair enough.<br>
      <br>
      Perhaps you might realise that Indian record of entering into and
      fulfilling international obligations is by far much better than of
      the US. In fact, the US has kind of, perhaps, the worst global
      record for unilateral actions in defiance of global norms when it
      suits its own interests. If you disagree, we can discuss this
      point further. (BTW, I am sure you have heard of drone attacks on
      Pakistan territory, often guided simply by the location data of a
      targetted mobile phone!) <br>
      <br>
      Therefore, as McTim and apparently you seek/ build forward-looking
      scenarios to ensure the safety of the global Internet in the
      imaginary case of India getting one among many of the root servers
      and then one day deciding to do something funny and out of order,
      why should we, as a global community, not think of such forward
      looking scenarios with the US sitting over the single
      authoritative root file. <br>
      <br>
      And as we think of such a scenario and see that if US executive or
      courts ever order one root change outside the ICANN process we
      will immediately need a new root zone maintenance/ signing body
      (obviously out of the reach of US's jurisdiction), I dont see why
      we should not already be seeking such a body (subject to
      international instead of Us law). I as a non US citizen certainly
      do not see any reason. In fact we now already have a US court
      decision to sieze .ir from the root file.<br>
      <br>
      Where else do we wait for a complete disaster to actually take
      place before we start to make arrangements to safeguard ourselves
      from disasters? This one is imminent. If it is not this court
      order, it will certainly come sooner than later with regard to the
      hundreds of new gtlds that are being instituted. I often use the
      example of a generic drugs company doing global trade in generic
      drugs whose gtld is sought to be seized by big pharma through US
      court action. In fact, the application of US jurisdiction already
      could be having the 'chilling effect' of dissuading some global
      business from seeking and using gtlds in any major way because it
      makes a very big component of their business subject to US law,
      which they may or may not want to happen. <br>
      <br>
      Are these not major problems of global governance. IANA transition
      issue is supposed to be basically about these huge current and
      impending problems. We need global discussions about them and
      their possible resolution.... The fact that we have a complete
      sham being carried out right now in the name of IANA transition is
      something at least civil society should sit up and reflect
      about... <br>
      <br>
      parminder <br>
    </div>
    <br>
    <div class="moz-cite-prefix">On Sunday 27 July 2014 09:51 AM, David
      Conrad wrote:<br>
    </div>
    <blockquote
      cite="mid:63E8FB10-2991-4013-9C6F-8BA747610828@virtualized.org"
      type="cite">
      <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8">
      Parminder,
      <div><br>
      </div>
      <div>On Jul 26, 2014, at 9:19 AM, parminder <<a
          moz-do-not-send="true" href="mailto:parminder@itforchange.net">parminder@itforchange.net</a>>
        wrote:</div>
      <div>
        <div>
          <blockquote type="cite">
            <div bgcolor="#FFFFFF" text="#000000"><font face="Verdana">Your
                whole argument below depends on making a clean
                distinction between scenario 1: all root servers acting
                as one - the root server community, and scenario 2;  one
                root server operator  takes a defiant stand. </font></div>
          </blockquote>
          <div><br>
          </div>
          <div>McTim asked 'The question in my mind is "would those
            governments be willing the serve the root without
            censorship?"'</div>
          <div><br>
          </div>
          <div>I generally do not consider imposing censorship taking "a
            defiant stand", but I gather you have a different view.</div>
          <div><br>
          </div>
        </div>
        <div>
          <blockquote type="cite">
            <div bgcolor="#FFFFFF" text="#000000"><span
                style="font-family: Verdana;">We know that it is only
                the US gov that can today make a 'problematic' change in
                the root.</span></div>
          </blockquote>
          <div><br>
          </div>
          <div>For such a "problematic" change to be made, the US
            government would have to contravene pretty much every
            Internet and telecommunications policy they have instituted
            and promoted since (at least) 1996 or so.  Could the US
            government do so?  In theory, yes. In theory, the host
            country of the entity making changes to the root zone could
            do a lot of things. However, since the Internet has been in
            operation, the US government has not made "problematic"
            changes in the root despite being at war, imposing sanction,
            having had embassies overrun, not having diplomatic
            relations, changing from Democratic to Republican and vice
            versa a number of times, etc., etc.  I remain skeptical that
            the US government would see it in their best interests to
            make one of these "problematic" changes. However for the
            sake of argument...</div>
        </div>
        <div><br>
          <blockquote type="cite">
            <div bgcolor="#FFFFFF" text="#000000"><font face="Verdana">It
                should be obvious that when US gov does it, the root
                servers owned by the US gov will follow suit. </font><span
                style="font-family: Verdana;">Next, it is extremely
                unlikely that any such 'problematic change' will be made
                without some kind of legal backing, whether of the
                foreign assets regulation kind or one about alleged
                intellectual property violation. </span></div>
          </blockquote>
          <div><br>
          </div>
          Presumably you mean "_with_ some kind of legal backing".
           Again, for the sake of argument, I'll just ignore the
          likelihood of lawsuits, appeals, temporary restraining orders,
          etc.</div>
        <div><br>
          <blockquote type="cite">
            <div bgcolor="#FFFFFF" text="#000000"><span
                style="font-family: Verdana;">In either case, or other
                possible similar ones, all US based root serves (10 out
                of the total of 13) will have to comply and follow the
                changes made by the US gov in the authoritative file. </span><span
                style="font-family: Verdana;">That leaves the 3 non US
                root server operators... With the DNNSEC in operation
                (and I have always contended, even otherwise) they do
                not have much of an option.</span></div>
          </blockquote>
          <div><br>
          </div>
          Of course they have options -- they provide root service
          voluntarily after all. I believe an exhaustive list of those
          options would be:</div>
        <div><br>
        </div>
        <div>a) serve the new zone unmodified</div>
        <div>b) modify the zone and serve it</div>
        <div>c) refuse to serve the new zone and maintain the last known
          good zone, at least as long as the DNSSEC signature is valid</div>
        <div>d) obtain a different root zone (signed under a new key)
          from a new maintenance/signing body</div>
        <div>
          <div>e) turn off their root server</div>
          <div><br>
          </div>
          <div>Of those option (and assuming for simplicity the Evil US
            government has removed a top-level domain as one example of
            their evilness):</div>
          <div><br>
          </div>
          <div>- If (a) is chosen, and validating resolver operators do
            nothing, the Evil US government wins.</div>
          <div><br>
          </div>
          <div>- If (b) is chosen, validating resolvers will ignore the
            responses. Resolvers that do not validate would serve back
            the responses to end users, but this would likely result in
            end user confusion as sometimes names would resolve and
            sometimes they wouldn't (depending on which root server the
            resolver happens to query).</div>
          <div><br>
          </div>
          <div>- If (c) is chosen, validating resolvers will continue to
            work and their operators would have a couple of weeks to
            figure out what they wanted to do. However, as with option
            (b) there would likely be end user confusion as depending on
            what root server the resolver queries, the same name may or
            may not resolve.</div>
          <div><br>
          </div>
          <div>- If (d) is chosen, validating resolver operators would
            need to update their trust anchors to point to the new
            signing authority and only list the root servers serving the
            zone under the new key.  Since presumably all the root
            servers listed would have a consistent root zone, there
            would be no end user confusion.</div>
          <div><br>
          </div>
          <div>- if (e) is chosen, load would shift to the remaining
            root servers, potentially resulting in resolution failures
            as the other root servers began to get overloaded (unless
            action were taken to expand the capacity of the remaining
            servers, of course).</div>
          <div><br>
          </div>
          <div>My guess is that if the US government were to run amok
            and modify the root zone outside of existing policy/process,
            most of the root server operators (including the US ones not
            directly affiliated with the US government) would choose (e)
            as a first step, followed (as quickly as possible) by (d).
             The ones outside the US would probably do (c), followed
            quickly by (d).  </div>
          <div><br>
          </div>
          <div>However, you'll note from the above that the important
            players aren't really the root server operators.  Root
            servers are, after all, merely a distribution channel. I
            personally believe their operators would, in the face of
            out-of-policy changes, choose not to play, but that's just
            my opinion. What isn't an opinion: the folks who really
            matter in these scenarios are the resolver operators.  It is
            the resolver operators that control the list of root servers
            to query and the DNSSEC key to trust (and whether or not
            they even bother with DNSSEC).  And many of the larger
            resolver operators already mirror the root zone themselves
            so they don't actually even query the root servers. Since
            they fetch the root zone themselves, it is easy for them to
            fetch it (and its trust anchor if they're doing DNSSEC) from
            a different place than they do now.</div>
          <div><br>
          </div>
          <div>So, in the scenarios you posit, the end result would be
            to force migration away from the current system (the one the
            US has been arguing for for almost 2 decades) and at the
            same time, creating a vast amount of instability and
            potential for end user confusion. I remain highly skeptical
            that _anyone_ in the US government would see this in their
            best interests. Ever. So perhaps we'll just have to agree to
            disagree.</div>
          <div><br>
          </div>
        </div>
        <div>
          <blockquote type="cite">
            <div bgcolor="#FFFFFF" text="#000000"><font face="Verdana">Considering
                that many if not most of these new root servers may go
                to developing countries, in the same way that there are
                strong developed country alliances, it is very likely
                that an operator in India will have agreement with
                another in Ghana and  a third one in Argentina to stick
                out against any effort by the US to unilaterally enforce
                its law and/ or standards on the world.<br>
              </font></div>
          </blockquote>
          <div><br>
          </div>
          <div>Just in case it isn't obvious, DNS resolvers do not
            understand geo-political boundaries. Most resolvers pick the
            root server that responds the quickest, which is typically
            the server that is network topologically, not necessarily
            geographically or geo-politically (even within a country),
            closest (some resolvers always pick root servers at random,
            but these are increasingly rare).  However, again for the
            sake of argument, ignoring that...</div>
          <div><br>
          </div>
          <div>The options I list above would apply to the root server
            operators in India, Ghana, Argentina, etc. as well. What
            agreements the root server operators have among themselves
            isn't particularly relevant. What matters is who the
            resolver operators trust. Unless the root server operators
            in India, Ghana, Argentina, et al., also got into the
            business of generating and signing a root zone that they
            would then serve along with distributing the trust anchor
            for that root zone (and get resolver operators to configure
            that trust anchor), it isn't clear to me the point of such
            an agreement (well, other than political grandstanding).</div>
          <div><br>
          </div>
          <div>Regards,</div>
          <div>-drc</div>
          <div><br>
          </div>
        </div>
      </div>
    </blockquote>
    <br>
  </body>
</html>