<html>
  <head>
    <meta content="text/html; charset=UTF-8" http-equiv="Content-Type">
  </head>
  <body bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">
    Dear Lee,<br>
    <br>
    The issue of a secret / proprietary search algorithm that may have
    commercial and political implications contra to public interest, is
    clearly out of the remit of 'technical management of day to day
    issues', which a body like ICANN needs to concern itself with. I
    never mentioned ICANN at all in my mails for that reason. Issues
    such as this (or illegal sharing of private information by Vodafone
    with the spy agency of the UK Government, or that of evasion of tax
    by Internet businesses) would come under the remit of the 'global
    public policy' making which is beyond the remit of ICANN.<br>
    <br>
    What I was seeking was a process of global norms building, and if
    found necessary, setting up of global  policy frameworks,
    recognising the extraordinary public interest nature of the search
    service, (search being the key factor organising the worlds
    information/knowledge for all of us). There are parallels that we
    can take note of; for instance, in the case of medicines - the
    composition of medicines may be sought to be protected by
    pharmaceutical companies as their trade secret, but this is not
    allowed, it is mandatory to provide the complete details of the
    composition on the packaging itself; while on the other hand, such a
    standard may not apply to Coke (as that is not considered to be of
    such high public interest).<br>
    <br>
    Existing UN bodies do take responsibility for developing global
    norms,  policy frameworks## / standards of various kinds, WHO for
    drugs, UNESCO for  education and  cultural goods. Often norms
    building can go into treaty making processes, such as UNESCO's
    treaty on cultural goods, whereby cultural goods are considered of
    special public interest and need not fall into normal world trade
    regulatory frameworks. As per this treaty, for instance, countries
    can have quotas on the number of Hollywood films that are allowed to
    be imported in  a year. Similar global norms building, and treaties
    are required to ensure that the current situation where large US
    based IT trans-nationals are compromising public interest for their
    commercial gains (and political aims of the USG) does not persist.
    (The extra-ordinary hypocrisy in their coming  together at WCIT to
    thwart the possibilities of democratisation of the Internet is what
    I alluded to in my recent post).<br>
    <br>
    The Tunis Agenda envisaged that some of these complex issues would
    be dealt with under the 'enhanced co-operation' processes, which
    unfortunately has been stone-walled by those who have vested
    interests in the status quo.  'Multi-Stakeholderism' has
    spectacularly failed to make even the smallest progress in promoting
    such public interest, since it allows the powerful to stalemate any
    move in that direction. Many of us know how just having a workshop
    at the IGF on enhanced cooperation was so difficult.<br>
    <br>
    The current situation, as I pointed out is untenable, it privileges
    a powerful (and criminal as per Snowden) minority. Global civil
    society IG space like the IGC must work for the development of norms
    that promote the public interest and counter this power.<br>
    <br>
    As a starting point, I would like to call for an agreement on the
    list, that the current situation of the search algorithm being a
    secret is untenable. The practical issues raised by Adam, David and
    others can then be explored for solutions, but can we agree first on
    the proposition that Google search algorithm needs an audit to
    ensure it is not commercially and politically harmful (as explained
    many times by me).<br>
    <br>
    regards,<br>
    Guru<br>
    ## You have worked on 'framework convention for the Internet' in the
    past as well...recognising the complexity of public policy issues
    relating to the Internet, far beyond what an ICANN can or ought to
    do.<br>
    <br>
    On 03/17/2014 10:10 PM, Lee W McKnight wrote:<br>
    <span style="white-space: pre;">> Hey Guru,<br>
      > <br>
      > As I have previously stated, competition policy is a purview
      of <br>
      > states, and at global level, organizations like the WTO; and
      draft <br>
      > treaties like the TPP, like it or not.<br>
      > <br>
      > ICANN can set its own - subsidiary - policies in that arena
      but it<br>
      > is far more likely the Chinese, Indian, French, EU, and US
      relevant <br>
      > government agencies will have oversight of Google search
      effects on <br>
      > market competition - and what a coincidence, all of them have
      a <br>
      > variety of competition policy inquiries into Google search
      and other <br>
      > practices going on right now.<br>
      > <br>
      > Of course Best Bits and IGC are free to weigh in on the
      specifics in <br>
      > each of those cases, and make recommendations for new global
      public <br>
      > policies, for the global Internet economy also in the
      competition <br>
      > policy arena broadly speaking.<br>
      > <br>
      > But, I am more than a little unclear, OK I am seriously
      confused, if <br>
      > you now are suggesting ICANN should weigh in and be a place
      that can <br>
      > set that level of competition policy. In a hypothetical
      future <br>
      > out-of-California state?<br>
      > <br>
      > I suggest we are confounding levels of political, and
      regulatory <br>
      > authority, if we are suggesting that ICANN should substitute,
      or<br>
      > even have a place at the table, with competition policy
      matters<br>
      > before the WTO, OECD, TPP, and Indian, Chinese, French, EU,
      and US<br>
      > governments - to just list the competition policy/regulatory
      arenas I<br>
      > am aware of where Google practices are in question, there
      might be<br>
      > more.<br>
      > <br>
      > To end on a positive/speculative note, if you are suggesting
      a new <br>
      > UDRP-like arrangement whereby ICANN provides/channels <br>
      > multi-stakeholder input into say WTO/EU?/national competition
      policy <br>
      > inquiries...well, that would be - different : )<br>
      > <br>
      > Lee<br>
      > <br>
      > ________________________________________ From: <br>
      > <a class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:bestbits-request@lists.bestbits.net">bestbits-request@lists.bestbits.net</a> <br>
      > <a class="moz-txt-link-rfc2396E" href="mailto:bestbits-request@lists.bestbits.net"><bestbits-request@lists.bestbits.net></a> on behalf of Guru
      गुरु <br>
      > <a class="moz-txt-link-rfc2396E" href="mailto:Guru@ITforChange.net"><Guru@ITforChange.net></a> Sent: Monday, March 17, 2014
      11:29 AM To: <br>
      > <a class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:bestbits@lists.bestbits.net">bestbits@lists.bestbits.net</a>; <a class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:governance@lists.igcaucus.org">governance@lists.igcaucus.org</a>
      Subject: <br>
      > Re: [governance] Re: [bestbits] need for regulation ....<br>
      > <br>
      > On 03/17/2014 08:20 PM, Adam Peake wrote:<br>
      >> On Mar 17, 2014, at 11:05 PM, Guru गुरु wrote:<br>
      >> <br>
      >>> David,<br>
      >>> <br>
      >>> On 03/17/2014 11:16 AM, David Cake wrote:<br>
      >>>> On 10 Mar 2014, at 6:26 pm, Guru गुरु
      <a class="moz-txt-link-rfc2396E" href="mailto:Guru@ITforChange.net"><Guru@ITforChange.net></a> <br>
      >>>> wrote:<br>
      >>>> <br>
      >>>>> Dear all,<br>
      >>>>> <br>
      >>>>> Not clear, how in Multistakeholderism, where
      the private <br>
      >>>>> sector has an equal footing in public policy
      making, we will <br>
      >>>>> get Google to agree that its search
      algorithm, as the key <br>
      >>>>> factor organising the worlds
      information/knowledge for all<br>
      >>>>> of us, needs to be public knowledge, not a
      commercial<br>
      >>>>> secret. The need for it to be public
      knowledge stems from <br>
      >>>>> privacy/surveillance concerns, because such
      fundamental <br>
      >>>>> knowledge ought to be available as 'cultural
      commons' that <br>
      >>>>> others can take/re-use/revise, fostering
      competition etc.<br>
      >>>> Indeed. It is particularly unclear because many
      in civil <br>
      >>>> society, or government for that matter, might
      oppose it <br>
      >>>> becoming public knowledge. Such a course of
      action would<br>
      >>>> almost certainly lead to many Google searches
      returning results<br>
      >>>> ranked according to the most industrious search
      engine<br>
      >>>> optimisation service customers, rather than
      having at least a<br>
      >>>> reasonable chance of being ranked in a useful
      way.<br>
      >>> Adam also mentioned the issue of searches being gamed
      and I did <br>
      >>> give a response ...<br>
      >> Hi Guru,<br>
      >> <br>
      >> Apologies, I took your reply as agreeing with the points
      I made,<br>
      >> so I didn't bother to reply further.  You agreed to a
      high<br>
      >> probability of gaming occurring... and suggested
      research.  I took<br>
      >> this as you agreeing that you had been too enthusiastic
      when<br>
      >> stating that Google's search algorithm needs to be public<br>
      >> knowledge.<br>
      > Hardly Adam, for any public policy, there will be innumerable
      <br>
      > issues/challenges.  the challenge of gaming is obvious and I
      have no<br>
      >  doubt it needs to be and can be  addressed.<br>
      > <br>
      > By the same logic, free and open source software should have
      the <br>
      > maximum viruses since it the source code is freely available.
      <br>
      > Paradoxically, while Windows is plagued with viruses,
      GNU/Linux is <br>
      > not. One of the reasons given is that, the open source allows
      many <br>
      > people to study and identify issues and help resolve it...
      whereas <br>
      > this is not possible with proprietary software.<br>
      > <br>
      > Do you accept that Google keeping its search algorithm has
      dangerous<br>
      >  public interest implications - we really dont know what is
      hidden<br>
      > in the code used by millions of users and how it may have
      malignant<br>
      > code that can serve its commercial (and post Snowden we know
      how many<br>
      > US IT companies are hand in glove with the USG) political
      interest<br>
      > of its masters.? If yes,  then you need to think of a public<br>
      > interest based response to this ...  the ball is in your
      court as<br>
      > well..<br>
      > <br>
      > Guru<br>
      > <br>
      >> Best,<br>
      >> <br>
      >> Adam<br>
      >> <br>
      >> <br>
      >> </span><br>
    <br>
    <br>
  </body>
</html>