<HTML><HEAD>
<META content="text/html; charset=utf-8" http-equiv=content-type></HEAD>
<BODY dir=ltr>
<DIV dir=ltr>
<DIV style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Calibri'; COLOR: #000000">
<DIV>Hi Suresh,</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>I think we are a long way from a consensus here that multistakeholderism is 
the one-size-fits-all model for all aspects of internet governance, and a number 
of people have posted there reservations about that here.</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>Where there might be a rough consensus – and I hope so – is for 
multistakeholderism to look after the IANA functions which are largely technical 
and, despite over a decade of debate because of the iconic USG role, perfectly 
suitable for management within the the technical organisations with 
multistakeholder involvement in final authorisation.</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>But I dont think you will ever convince me that multi-stakeholderism as 
practiced in ICANN is a good model for cybercrime for instance, or that a 
cyber-criminal stakeholder constituency should be established as part of 
consensus decision making. Clearly there are some areas where greater 
governmental involvement is necessary.</DIV>
<DIV 
style="FONT-SIZE: small; FONT-FAMILY: 'Calibri'; FONT-WEIGHT: normal; COLOR: #000000; FONT-STYLE: normal; TEXT-DECORATION: none; DISPLAY: inline">
<DIV style="FONT: 10pt tahoma">
<DIV><FONT size=3 face=Calibri></FONT> </DIV>
<DIV style="BACKGROUND: #f5f5f5">
<DIV style="font-color: black"><B>From:</B> <A title=suresh@hserus.net 
href="mailto:suresh@hserus.net">Suresh Ramasubramanian</A> </DIV>
<DIV><B>Sent:</B> Tuesday, March 18, 2014 12:06 AM</DIV>
<DIV><B>To:</B> <A title=governance@lists.igcaucus.org 
href="mailto:governance@lists.igcaucus.org">governance@lists.igcaucus.org</A> ; 
<A title=andrea@digitalpolicy.it href="mailto:andrea@digitalpolicy.it">Andrea 
Glorioso</A> </DIV>
<DIV><B>Cc:</B> <A title=kichango@gmail.com 
href="mailto:kichango@gmail.com">Mawaki Chango</A> ; <A 
title=parminder@itforchange.net 
href="mailto:parminder@itforchange.net">Parminder</A> </DIV>
<DIV><B>Subject:</B> Re: [governance] Re: [bestbits] IGC press release in 
response to the NTIA announcement of March 14</DIV></DIV></DIV>
<DIV> </DIV></DIV>
<DIV 
style="FONT-SIZE: small; FONT-FAMILY: 'Calibri'; FONT-WEIGHT: normal; COLOR: #000000; FONT-STYLE: normal; TEXT-DECORATION: none; DISPLAY: inline">
<DIV>There is, for example, a broad consensus about multistakeholderism, I 
hope?</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>Parminder, from his previous emails, seems to have some strong disagreement 
with some aspects of MSism here.</DIV>
<DIV><BR>--srs (iPad)</DIV>
<DIV><BR>On 17-Mar-2014, at 18:30, Andrea Glorioso <<A 
href="mailto:andrea@digitalpolicy.it">andrea@digitalpolicy.it</A>> 
wrote:<BR><BR></DIV>
<BLOCKQUOTE type="cite">
  <DIV>
  <P dir=ltr>Suresh,</P>
  <P dir=ltr>I obviously have no intention to discuss the IGC statement, which 
  is none of my business; but for my own education, could you clarify what it is 
  precisely that the majority of civil society and other stakeholders (which 
  ones?) have agreed to?</P>
  <P dir=ltr>Sorry if I missed something. </P>
  <P dir=ltr>Best,  </P>
  <P dir=ltr>Andrea</P>
  <DIV class=gmail_quote>On Mar 17, 2014 12:41 PM, "Suresh Ramasubramanian" 
  <<A href="mailto:suresh@hserus.net">suresh@hserus.net</A>> wrote:<BR 
  type="attribution">
  <BLOCKQUOTE class=gmail_quote 
  style="PADDING-LEFT: 1ex; MARGIN: 0px 0px 0px 0.8ex; BORDER-LEFT: #ccc 1px solid">
    <DIV>
    <DIV>Parminder, an understanding that you may not share or agree with does 
    not become any the less common because of that.   Put another way, 
    it is what the majority of civil society and other stakeholders have already 
    agreed upon, and these are things you have railed upon at length in the 
    past.</DIV>
    <DIV> </DIV>
    <DIV>Protecting and encouraging minority views is fine - but when they are 
    diametrically opposed to the consensus and there is absolutely no attempt to 
    work towards the consensus, well - such encouragement can only go so 
    far.<BR><BR>--srs (iPad)</DIV>
    <DIV><BR>On 17-Mar-2014, at 16:55, parminder <<A 
    href="mailto:parminder@itforchange.net" 
    target=_blank>parminder@itforchange.net</A>> wrote:<BR><BR></DIV>
    <BLOCKQUOTE type="cite">
      <DIV>
      <DIV> </DIV>
      <DIV>On Monday 17 March 2014 02:21 AM, Mawaki Chango wrote:<BR></DIV>
      <BLOCKQUOTE type="cite">
        <DIV dir=ltr>
        <DIV class=gmail_extra>
        <DIV>
        <DIV dir=ltr><SPAN 
        style="BORDER-COLLAPSE: separate; BORDER-SPACING: 0px">
        <DIV><SPAN style="BORDER-COLLAPSE: separate; BORDER-SPACING: 0px"><SPAN 
        style="BORDER-COLLAPSE: separate; BORDER-SPACING: 0px"><SPAN 
        style="BORDER-COLLAPSE: collapse">
        <DIV>
        <DIV><SPAN style="BORDER-COLLAPSE: separate; BORDER-SPACING: 0px"><SPAN 
        style="BORDER-COLLAPSE: separate; BORDER-SPACING: 0px"><SPAN 
        style="BORDER-COLLAPSE: collapse">
        <DIV 
        style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif; COLOR: rgb(80,0,80)">Parminder,</DIV>
        <DIV 
        style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif; COLOR: rgb(80,0,80)"> </DIV>
        <DIV 
        style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif; COLOR: rgb(80,0,80)">Thanks 
        for the opportunity to 
        clarify.</DIV></SPAN></SPAN></SPAN></DIV></DIV></SPAN></SPAN></SPAN></DIV></SPAN></DIV></DIV><BR><BR>
        <DIV class=gmail_quote>On Sun, Mar 16, 2014 at 10:28 AM, parminder <SPAN 
        dir=ltr><<A href="mailto:parminder@itforchange.net" 
        target=_blank>parminder@itforchange.net</A>></SPAN> wrote:<BR>
        <BLOCKQUOTE class=gmail_quote 
        style="PADDING-LEFT: 1ex; MARGIN: 0px 0px 0px 0.8ex; BORDER-LEFT: rgb(204,204,204) 1px solid">
          <DIV text="#000000" bgcolor="#FFFFFF"><BR><FONT 
          face=Verdana>Mawaki<BR><BR>Thanks for this effort. <BR><BR>As often 
          and variously discussed on this list, terms like 'equitable 
          multistakholder policy development model' are very problematic unless 
          we have some basic definition of what is meant here, and  it 
          clearly excludes decision making on public policy issues... 
          </FONT></DIV></BLOCKQUOTE>
        <DIV> </DIV>
        <DIV>I am not sure why you think decision making on public policy issues 
        should be excluded from mutistakeholder model or mechanisms, whatever 
        their formal or theoretical definition (but based on our common 
        understanding or the meaning we commonly ascribed to that term when we 
        use it in this Ig context.) </DIV></DIV></DIV></DIV></BLOCKQUOTE><BR>Would 
      you please explain what that common understanding is.... Some of us have 
      been asking for such a formulation for really really long 
      now...<BR><BR>Meanwhile, I once again my view make it clear - no business 
      actors, nether self-selected actors declaring themselves as civil society, 
      can have a 'formal role' in 'actual public policy' 'decision making' - 
      this role is only for those who derive their legitimacy from people and 
      their collectives through some formal political process or formations, how 
      much ever inadequate they may be at present (their improvement being a 
      different strand of political work). I can further clarify my position if 
      needed.<BR><BR>While awaiting your formulation of the 'common 
      understanding', I think that those pushing the 'equal role for all 
      stakeholders' meme, want a business owner, or his rep, to be having a 
      similar role as someone coming from a formal political process - called 
      governments - in making actual decision making. THis is death of 
      democracy.<BR><BR>parminder <BR><BR>PS: I have no issues with ICANN doing 
      its limited technical and associated policy work in the manner that it 
      does at present.<BR><BR><BR>
      <BLOCKQUOTE type="cite">
        <DIV dir=ltr>
        <DIV class=gmail_extra>
        <DIV class=gmail_quote>
        <DIV>Do you mean that policymaking is the exclusive role of the 
        government or intergovernmental bodies? If so, do you think this may 
        have been so in some period in the history of human societies but that 
        may evolve? And if so, would you accept the idea that such evolution may 
        not necessarily be clean cut but from start but fuzzy and laborious and 
        experimental at the beginning, and that it may be experimented in just 
        one or a few sectors before extending to other domains of 
        governance?  </DIV>
        <DIV> </DIV>
        <DIV>I may agree that at this point in history, governments ratify 
        public policies, they have the final say, the ultimate authority to 
        really enforce them to the extent that those policies are really public. 
        But why public policies cannot be developed by all stakeholders (if 
        that's your position)? And developing policies isn't that part of 
        policymaking?</DIV>
        <DIV> </DIV>
        <DIV>If you do mean to suggest that policymaking is the exclusive role 
        of the government or intergovernmental bodies in this area of Ig, I'm 
        afraid to say that from my understanding of past discussions on this 
        list, that is unlikely to represent a consensus view. Then shall we go 
        back there again?</DIV>
        <DIV> </DIV>
        <BLOCKQUOTE class=gmail_quote 
        style="PADDING-LEFT: 1ex; MARGIN: 0px 0px 0px 0.8ex; BORDER-LEFT: rgb(204,204,204) 1px solid">
          <DIV text="#000000" bgcolor="#FFFFFF"><FONT face=Verdana>This 
          particular language should therefore be struck out.<BR><BR>Also, our 
          communication , immediately after welcoming the decision and 
          complimenting US gov for it, </FONT><FONT 
          face=Verdana>should</FONT><FONT face=Verdana> upfront say that we are 
          eager to know more details - especially about (1) whether it means 
          that ICANN would no longer be under any contractual obligations with 
          the US gov, and be in independent control of the root zone server, and 
          (2) what happens to the issue of jurisdiction of incorporation of 
          ICANN and it being subject to US laws and such and (3) whether any 
          conditions would be imposed in 'freeing ICANN' and if so, of what 
          nature.... </FONT></DIV></BLOCKQUOTE>
        <DIV> </DIV>
        <DIV>Well, it is my understanding that USG has not by this decision 
        opened negotiations with IGC and other Internet stakeholders. They were 
        in a position and just announced they are willing to relinquish. As 
        could be expected they want to have a say in or an eye on what will 
        follow (no transition to intergovernmental arrangement plus the fours 
        principles as guidelines.) For the rest they say ICANN has to develop a 
        transition proposal which should include the details of what will 
        follow. So I think apart from the 4 principles and the one litmus test 
        they spelled out in the announcement, all your questions above can only 
        be answered in the transition proposal to be developed with our 
        participation and that of all other stakeholders.  </DIV>
        <DIV> </DIV>
        <DIV>Mawaki</DIV>
        <DIV><BR> </DIV>
        <BLOCKQUOTE class=gmail_quote 
        style="PADDING-LEFT: 1ex; MARGIN: 0px 0px 0px 0.8ex; BORDER-LEFT: rgb(204,204,204) 1px solid">
          <DIV text="#000000" bgcolor="#FFFFFF"><FONT face=Verdana>And that we 
          look forward to complete and real globalisation of ICANN, in a manner 
          that takes care of these issues..<BR><BR>Also, a minor point, about 
          one but last para, governance institutions do not have customers, only 
          constituencies and the such... <BR><BR>Thanks, parminder 
          <BR><BR><BR></FONT>
          <DIV>
          <DIV>
          <DIV>On Sunday 16 March 2014 02:40 AM, Mawaki Chango wrote:<BR></DIV>
          <BLOCKQUOTE type="cite">
            <DIV dir=ltr>
            <DIV> </DIV>
            <DIV>
            <DIV dir=ltr><SPAN 
            style="BORDER-COLLAPSE: separate; BORDER-SPACING: 0px">
            <DIV><SPAN 
            style="BORDER-COLLAPSE: separate; BORDER-SPACING: 0px"><SPAN 
            style="BORDER-COLLAPSE: separate; BORDER-SPACING: 0px"><SPAN 
            style="BORDER-COLLAPSE: collapse">
            <DIV>
            <DIV><SPAN 
            style="BORDER-COLLAPSE: separate; BORDER-SPACING: 0px"><SPAN 
            style="BORDER-COLLAPSE: separate; BORDER-SPACING: 0px"><SPAN 
            style="BORDER-COLLAPSE: collapse">
            <DIV 
            style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif; COLOR: rgb(80,0,80)">Dear 
            All,</DIV>
            <DIV 
            style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif; COLOR: rgb(80,0,80)"> </DIV>
            <DIV 
            style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif; COLOR: rgb(80,0,80)">Please 
            find a draft of the above subject for your consideration and 
            possible revisions. This is just a first crack attempted considering 
            the speed of the events. I'm cc'ing BB as a peer organization with 
            same concerns.</DIV>
            <DIV 
            style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif; COLOR: rgb(80,0,80)"> </DIV>
            <DIV 
            style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif; COLOR: rgb(80,0,80)">We 
            would appreciate your inputs by Monday noon, UTC.</DIV>
            <DIV 
            style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif; COLOR: rgb(80,0,80)">---</DIV>
            <DIV 
            style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif; COLOR: rgb(80,0,80)"> </DIV>
            <DIV 
            style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif; COLOR: rgb(80,0,80)">IGC 
            Draft Press Release</DIV>
            <DIV 
            style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif; COLOR: rgb(80,0,80)"> </DIV>
            <DIV 
            style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: arial,sans-serif; COLOR: rgb(80,0,80)">
            <P class=MsoNormal>On March 14, U.S. Commerce Department’s National 
            Telecommunications and Information Administration (NTIA) announced 
            its intent to relinquish the oversight role it has played so far 
            with the Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) 
            regarding key Internet domain name functions.  As the 
            announcement points out, this marks the final phase of the 
            transition intended from the inception of ICANN toward the 
            privatization of the domain name system (DNS) and its stewardship. 
            </P>
            <P class=MsoNormal> </P>
            <P class=MsoNormal>The Internet Governance Caucus (IGC) welcomes 
            this decision and appreciates the opportunity to further evolve 
            toward an equitable multistakeholder policymaking model for the 
            governance of the Internet. In that regard, IGC pays a particular 
            attention to the reiteration by NTIA of the necessity to involve all 
            stakeholders in the process as well as in the desired outcome for 
            fully completing the above transition. [If deemed relevant by 
            members and subject to what the following actually entails: “Meet 
            the needs and expectation of the global customers and partners of 
            the IANA services”] We also support the four principles put forward 
            by NTIA to guide ICANN and the global Internet community in the 
            formulation of a proposal to finalize this transition.</P>
            <P class=MsoNormal> </P>
            <P class=MsoNormal>While acknowledging the primary role of Internet 
            organizations and technical standard-setting bodies, IGC wishes to 
            call attention to the utmost importance of giving due consideration 
            to the concerns and views of non-technical and non-commercial 
            stakeholders in Internet policies. Indeed IGC supports the 
            multistakeholder policymaking model to the extent that it does not 
            contradict the ideals of democracy, including due consideration to 
            the rights of minorities (in the context of Internet policy). It 
            will be a constant challenge to make sure the term 
            ‘multistakeholder’ is not reduced to mean 
            ‘anti-all-governments-of-the-world’ but is rather open to embrace a 
            ‘pro-all-peoples-of-the-world’ meaning. </P>
            <P class=MsoNormal> </P>
            <P class=MsoNormal>Furthermore, a great deal of care should be given 
            to designing the appropriate accountability mechanisms that fits a 
            truly global governance institution – with a constituency and a 
            customer base that actually is global. Related to that and more 
            broadly, adequate responses must be found to the concern that while 
            achieving effective accountability such institution (to emerge from 
            this transition) should not be subject to any one national 
            jurisdiction at the exclusion of others. It must be equally 
            available and accessible to all Internet stakeholders. </P>
            <P class=MsoNormal> </P>
            <P class=MsoNormal>Since ICANN is one of the co-conveners of the 
            upcoming NETMundial, the Global Meeting on the Future of Internet 
            Governance<SPAN style="FONT-FAMILY: arial,sans-serif"> (</SPAN><A 
            href="http://www.netmundial.br" target=_blank>www.netmundial.br</A>) 
            to be held in Brazil this April, we advise that it includes in its 
            consultation process for the transition proposal the propositions 
            made in submissions, proceedings and outcomes of that meeting as 
            regards the phasing out of the current role played by NTIA in the 
            coordination of the Internet’s domain name system. </P>
            <P class=MsoNormal> </P>
            <P class=MsoNormal>The Internet Governance Caucus</P>
            <P class=MsoNormal>March xx, 
            2014.</P></DIV></SPAN></SPAN></SPAN></DIV></DIV></SPAN></SPAN></SPAN></DIV></SPAN></DIV></DIV></DIV></BLOCKQUOTE><BR></DIV></DIV></DIV></BLOCKQUOTE></DIV>
        <DIV> </DIV></DIV></DIV></BLOCKQUOTE><BR></DIV></BLOCKQUOTE>
    <BLOCKQUOTE type="cite">
      <DIV><SPAN>____________________________________________________________</SPAN><BR><SPAN>You 
      received this message as a subscriber on the 
      list:</SPAN><BR><SPAN>    <A 
      href="mailto:governance@lists.igcaucus.org" 
      target=_blank>governance@lists.igcaucus.org</A></SPAN><BR><SPAN>To be 
      removed from the list, visit:</SPAN><BR><SPAN>    <A 
      href="http://www.igcaucus.org/unsubscribing" 
      target=_blank>http://www.igcaucus.org/unsubscribing</A></SPAN><BR><SPAN></SPAN><BR><SPAN>For 
      all other list information and functions, 
      see:</SPAN><BR><SPAN>    <A 
      href="http://lists.igcaucus.org/info/governance" 
      target=_blank>http://lists.igcaucus.org/info/governance</A></SPAN><BR><SPAN>To 
      edit your profile and to find the IGC's charter, 
      see:</SPAN><BR><SPAN>    <A href="http://www.igcaucus.org/" 
      target=_blank>http://www.igcaucus.org/</A></SPAN><BR><SPAN></SPAN><BR><SPAN>Translate 
      this email: <A href="http://translate.google.com/translate_t" 
      target=_blank>http://translate.google.com/translate_t</A></SPAN><BR></DIV></BLOCKQUOTE></DIV><BR>____________________________________________________________<BR>You 
    received this message as a subscriber on the 
    list:<BR>     <A 
    href="mailto:governance@lists.igcaucus.org">governance@lists.igcaucus.org</A><BR>To 
    be removed from the list, visit:<BR>     <A 
    href="http://www.igcaucus.org/unsubscribing" 
    target=_blank>http://www.igcaucus.org/unsubscribing</A><BR><BR>For all other 
    list information and functions, see:<BR>     <A 
    href="http://lists.igcaucus.org/info/governance" 
    target=_blank>http://lists.igcaucus.org/info/governance</A><BR>To edit your 
    profile and to find the IGC's charter, see:<BR>     <A 
    href="http://www.igcaucus.org/" 
    target=_blank>http://www.igcaucus.org/</A><BR><BR>Translate this email: <A 
    href="http://translate.google.com/translate_t" 
    target=_blank>http://translate.google.com/translate_t</A><BR><BR></BLOCKQUOTE></DIV></DIV></BLOCKQUOTE>
<BLOCKQUOTE type="cite">
  <DIV><SPAN>____________________________________________________________</SPAN><BR><SPAN>You 
  received this message as a subscriber on the 
  list:</SPAN><BR><SPAN>    <A 
  href="mailto:governance@lists.igcaucus.org">governance@lists.igcaucus.org</A></SPAN><BR><SPAN>To 
  be removed from the list, visit:</SPAN><BR><SPAN>    <A 
  href="http://www.igcaucus.org/unsubscribing">http://www.igcaucus.org/unsubscribing</A></SPAN><BR><SPAN></SPAN><BR><SPAN>For 
  all other list information and functions, 
  see:</SPAN><BR><SPAN>    <A 
  href="http://lists.igcaucus.org/info/governance">http://lists.igcaucus.org/info/governance</A></SPAN><BR><SPAN>To 
  edit your profile and to find the IGC's charter, 
  see:</SPAN><BR><SPAN>    <A 
  href="http://www.igcaucus.org/">http://www.igcaucus.org/</A></SPAN><BR><SPAN></SPAN><BR><SPAN>Translate 
  this email: <A 
  href="http://translate.google.com/translate_t">http://translate.google.com/translate_t</A></SPAN><BR></DIV></BLOCKQUOTE>
<P>
<HR>
____________________________________________________________<BR>You received 
this message as a subscriber on the list:<BR>     
governance@lists.igcaucus.org<BR>To be removed from the list, 
visit:<BR>     
http://www.igcaucus.org/unsubscribing<BR><BR>For all other list information and 
functions, see:<BR>     
http://lists.igcaucus.org/info/governance<BR>To edit your profile and to find 
the IGC's charter, see:<BR>     
http://www.igcaucus.org/<BR><BR>Translate this email: 
http://translate.google.com/translate_t<BR></DIV></DIV></DIV></BODY></HTML>