<HTML><HEAD></HEAD>
<BODY dir=ltr>
<DIV dir=ltr>
<DIV style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Calibri'; COLOR: #000000">
<DIV>Happy to discuss this too Norbert – as you know I wrote recently on list 
about the various hidden agendas that can hide behind multistakeholderism (or 
even behind opposition to multistakeholderism). I think mapping these agendas 
and areas of self interest would be a good guide to strategy.</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>Not sure we need yet another mailing list for this, but in any case happy 
to engage.</DIV>
<DIV 
style="FONT-SIZE: small; FONT-FAMILY: 'Calibri'; FONT-WEIGHT: normal; COLOR: #000000; FONT-STYLE: normal; TEXT-DECORATION: none; DISPLAY: inline">
<DIV style="FONT: 10pt tahoma">
<DIV><FONT size=3 face=Calibri></FONT> </DIV>
<DIV style="BACKGROUND: #f5f5f5">
<DIV style="font-color: black"><B>From:</B> <A title=anja@internetdemocracy.in 
href="mailto:anja@internetdemocracy.in">Anja Kovacs</A> </DIV>
<DIV><B>Sent:</B> Saturday, February 08, 2014 4:16 AM</DIV>
<DIV><B>To:</B> <A title=genekimmelman@gmail.com 
href="mailto:genekimmelman@gmail.com">Gene Kimmelman</A> </DIV>
<DIV><B>Cc:</B> <A title=nb@bollow.ch href="mailto:nb@bollow.ch">Norbert 
Bollow</A> ; <A title=governance@lists.igcaucus.org 
href="mailto:governance@lists.igcaucus.org">IGC</A> ; <A 
title=gurstein@gmail.com href="mailto:gurstein@gmail.com">Michael Gurstein</A> ; 
<A title=bestbits@lists.bestbits.net 
href="mailto:bestbits@lists.bestbits.net">mailto:bestbits@lists.bestbits.net</A> 
</DIV>
<DIV><B>Subject:</B> Re: [bestbits] RSVP - discussion of governance mechanisms 
(was Re: substantive proposals for Brazil summit - IG)</DIV></DIV></DIV>
<DIV> </DIV></DIV>
<DIV 
style="FONT-SIZE: small; FONT-FAMILY: 'Calibri'; FONT-WEIGHT: normal; COLOR: #000000; FONT-STYLE: normal; TEXT-DECORATION: none; DISPLAY: inline">
<DIV dir=ltr>
<DIV>Hi Norbert,<BR><BR>Like Gene, I am always interested in engaging with new 
people/organisations on these issues, so do please count me 
in.<BR><BR>Thanks,<BR></DIV>Anja<BR>
<DIV class=gmail_extra><BR><BR>
<DIV class=gmail_quote>On 7 February 2014 19:48, Gene Kimmelman <SPAN 
dir=ltr><<A href="mailto:genekimmelman@gmail.com" 
target=_blank>genekimmelman@gmail.com</A>></SPAN> wrote:<BR>
<BLOCKQUOTE class=gmail_quote 
style="PADDING-LEFT: 1ex; MARGIN: 0px 0px 0px 0.8ex; BORDER-LEFT: #ccc 1px solid">
  <DIV dir=ltr>Michael and Norbert, as someone who practices political 
  engagement to promote policy goals on a daily basis, I'm certainly very 
  interested in engaging with you on this. But I'm a bit perplexed at the 
  suggestion that this lens on IG process or principles has been lacking from 
  the process so far.  So maybe you can explain -- is it that you have a 
  different theory of how CS can/should seek to become more powerful?  A 
  different approach to advocacy than what most activists/advocates have been 
  practicing?  I'm sure many on the list haven't been thinking purely 
  strategically about how to obtain our goals, but I assume you that some of us 
  ponder that all the time....</DIV>
  <DIV class=gmail_extra><BR><BR>
  <DIV class=gmail_quote>
  <DIV>
  <DIV class=h5>On Fri, Feb 7, 2014 at 9:05 AM, Norbert Bollow <SPAN 
  dir=ltr><<A href="mailto:nb@bollow.ch" 
  target=_blank>nb@bollow.ch</A>></SPAN> wrote:<BR></DIV></DIV>
  <BLOCKQUOTE class=gmail_quote 
  style="PADDING-LEFT: 1ex; MARGIN: 0px 0px 0px 0.8ex; BORDER-LEFT: #ccc 1px solid">
    <DIV>
    <DIV class=h5>I'm strongly in agreement with Michael that we absolutely need 
    for<BR>the design and discussion of governance mechanisms to strongly 
    take<BR>these realities of particular interests (which are often in 
    conflict<BR>with the public interest) explicitly into 
    consideration.<BR><BR>How many people here (besides Michael and myself) are 
    interested in a<BR>discussion on that basis?<BR><BR>If you're interested, 
    please reply on-list or off-list, but please do<BR>reply, so that I can 
    ensure to include you in whatever discussion is<BR>going to get organized. 
    (I intend to pursue discussion of this topic<BR>area outside of the BestBits 
    and the IGC mailing lists, hence the<BR>request to please 
    reply.)<BR><BR>Greetings,<BR>Norbert<BR><BR><BR><BR>Michael Gurstein <<A 
    href="mailto:gurstein@gmail.com" target=_blank>gurstein@gmail.com</A>> 
    wrote:<BR><BR>> As I’m reading the various messages and suggestions 
    concerning Brazil<BR>> and following the discussion on this list and 
    others I’m struck by one<BR>> overwhelming 
    observation…<BR>><BR>><BR>><BR>> Folks here seem to be assuming 
    that whatever develops with respect to<BR>> Internet Governance (and 
    their own interventions) are taking place in<BR>> a world of benign and 
    selfless actors (stakeholders) whose only<BR>> interest is in the public 
    good and the well-being of the Internet.<BR>><BR>><BR>><BR>> 
    Thus proposals for this type of “decentralized” governance structure<BR>> 
    and that proposal for the “management of decision making through<BR>> 
    MSism” all are making the completely unwarranted and dare I say,<BR>> 
    naïve and even dangerous assumption that there are not significant,<BR>> 
    well-funded, very smart and quite likely unscrupulous forces looking<BR>> 
    to insert positions that serve and ensure the dominance of their own<BR>> 
    corporate/national/institutional interests into whatever emerges 
    from<BR>> whatever process.<BR>><BR>><BR>><BR>> It really is 
    hard to take any of this discussion very  seriously<BR>> unless 
    there is an attendant discussion on what measures can/will be<BR>> taken 
    to ensure that these forces do not prevail… that these<BR>> processes are 
    not captured and subverted… i.e. what are the defensive<BR>> strategies 
    and institutional mechanisms that “we” (CS) are advocating<BR>> as part 
    of whatever package we are promoting.<BR>><BR>><BR>><BR>> Is no 
    one in these CS discussions taking into consideration the<BR>> 
    overwhelming resources of wealth and power that will be impacted by<BR>> 
    whatever might emerge from these discussions and the similarly<BR>> 
    overwhelming temptation (even in some cases the responsibility) to 
    do<BR>> whatever it takes to twist the result to support one’s own 
    narrow<BR>> (corporate/national/institutional ) interests and what 
    the<BR>> significance of this observation has to be for these discussions 
    and<BR>> their outputs.<BR>><BR>><BR>><BR>> This isn’t 
    paranoia or USA or whatever bashing.  This is simple common<BR>> 
    sense.<BR>><BR>><BR>><BR>> Has no one here heard of Mr. Snowden 
    and what he has been telling us?<BR>><BR>><BR>><BR>> 
    M<BR>><BR>><BR>><BR>> From: <A 
    href="mailto:bestbits-request@lists.bestbits.net" 
    target=_blank>bestbits-request@lists.bestbits.net</A><BR>> [mailto:<A 
    href="mailto:bestbits-request@lists.bestbits.net" 
    target=_blank>bestbits-request@lists.bestbits.net</A>] On Behalf Of Anja 
    Kovacs<BR>> Sent: Thursday, February 06, 2014 6:43 AM<BR>> To: Anne 
    Jellema<BR>> Cc: Mike Godwin (<A href="mailto:mgodwin@INTERNEWS.ORG" 
    target=_blank>mgodwin@INTERNEWS.ORG</A>); <A 
    href="mailto:genekimmelman@gmail.com" 
    target=_blank>genekimmelman@gmail.com</A>;<BR>> <A 
    href="mailto:jeremy@ciroap.org" target=_blank>jeremy@ciroap.org</A>; <A 
    href="mailto:bestbits@lists.bestbits.net" 
    target=_blank>bestbits@lists.bestbits.net</A><BR>> Subject: Re: 
    [bestbits] substantive proposals for Brazil summit - IG<BR>> 
    governance<BR>><BR>><BR>><BR>> Dear all,<BR>><BR>> I've 
    been following this conversation with great interest. A few<BR>> comments 
    below:<BR>><BR>><BR>><BR>> On 6 February 2014 03:10, Anne 
    Jellema <<A href="mailto:anne@webfoundation.org" 
    target=_blank>anne@webfoundation.org</A>> wrote:<BR>><BR>> 
    /SNIP/<BR>><BR>> If we can figure out what goals we agree on and that 
    seem to require<BR>> some kind of global public action, then in the 
    spirit of form<BR>> following function, maybe the rather daunting 
    discussion on the best<BR>> institutional model(s) will become easier to 
    have. For example, once<BR>> we clarify the goals, we can think harder 
    about viable routes for an<BR>> international body or forum to make an 
    impact on them, which might be<BR>> different for different goals. Purely 
    through cultivating consensus<BR>> and setting norms? Through negotiated 
    agreement on globally<BR>> applicable but ultimately non-binding 
    regulatory models (a la ITU) or<BR>> legal principles (a la UN Convenant 
    on ESC Rights)? Through some kind<BR>> of WTO-style treaty body that 
    wields an enforcement mechanism and<BR>> sanctions? Through control of 
    key internet standards and resources (a<BR>> la ICANN)? Some combination 
    of the above? Or none of the above?!<BR>><BR>><BR>><BR>> One of 
    the reasons the Internet Democracy Project suggested a<BR>> decentralised 
    model of Internet governance is precisely because it<BR>> allows such a 
    constant and ongoing mapping of processes on goals (see<BR>> our proposal 
    outlined here:<BR>> <A 
    href="http://internetdemocracy.in/reports/a-third-way-proposal-for-a-decentralised" 
    target=_blank>http://internetdemocracy.in/reports/a-third-way-proposal-for-a-decentralised</A><BR>> 
    -democratic-internet-governance-involving-all-stakeholders/).  It 
    is<BR>> unlikely that one and the same process can adequately address 
    all<BR>> issues, and some issues might even require a variety of<BR>> 
    organisations/institutions to lead a process together if that issue<BR>> 
    is to be resolved adequately. Such an approach also has the 
    advantage<BR>> of making it possible to already move on issues for which 
    there is<BR>> wide agreement on the process, without needing to wait for 
    agreement<BR>> on the one-and-only-process that is supposed to take care 
    of all<BR>> issues for all time to come.<BR>><BR>> Importantly, and 
    addressing some of the concerns that Marilia and Ian<BR>> expressed 
    earlier, it would also allow to shape processes in each<BR>> case in such 
    a way that the shifting and changing power relations<BR>> among different 
    groups can be taken into account and whatever process<BR>> is decided on 
    provides as level a playing field as possible for the<BR>> different 
    groups that have a stake in that particular issue.<BR>><BR>> Also just 
    still following up on a question Marilia asked earlier, and<BR>> that I 
    think wasn't answered yet: most of us present in the meeting<BR>> that 
    this document reports on thought that the MPIC or MIPOC or CSTD<BR>> WG 
    should not be making any substantive decisions or produce any<BR>> 
    concrete outcomes beyond agreeing on what the most appropriate<BR>> 
    process to handle a particular issue would be. If the 
    MPIC/MIPOC/CSTD<BR>> WG suggests that a particular institution takes the 
    lead on setting a<BR>> process to resolve an issue into motion, it is of 
    course still up to<BR>> that institution to accept or reject that 
    request. This is the case<BR>> even in the current UN architecture: the 
    GA can only request other UN<BR>> bodies to take up a 
    matter.<BR>><BR>> Best,<BR>> Anja<BR>><BR>><BR>><BR>> 
    ---------- Forwarded message ----------<BR>> From: Marilia Maciel <<A 
    href="mailto:mariliamaciel@gmail.com" 
    target=_blank>mariliamaciel@gmail.com</A>><BR>> Date: 23 January 2014 
    03:48<BR>> Subject: Re: [bestbits] substantive proposals for Brazil 
    summit - IG<BR>> governance<BR>> To: Andrew Puddephatt <<A 
    href="mailto:Andrew@gp-digital.org" 
    target=_blank>Andrew@gp-digital.org</A>><BR>> Cc: "<A 
    href="mailto:bestbits@lists.bestbits.net" 
    target=_blank>bestbits@lists.bestbits.net</A>" <<A 
    href="mailto:bestbits@lists.bestbits.net" 
    target=_blank>bestbits@lists.bestbits.net</A>><BR>><BR>><BR>> Hi 
    Andrew and all,<BR>><BR>><BR>><BR>> After reading the document I 
    was willing to send a more carefully<BR>> written comment, but I believe 
    it is better to share thoughts<BR>> informally now than to hold back 
    ideas. Sorry for the chaotic message.<BR>><BR>><BR>><BR>> First 
    of all, this is a very good and useful document. You managed to<BR>> give 
    the summary a good flow and you provide both an overview of<BR>> inputs 
    from respondents and conclusions from the group who analyzed<BR>> them 
    (which are also useful btw). Some remarks I would initially have<BR>> are 
    the following.<BR>><BR>><BR>><BR>> - It is interesting that 
    almost all respondents mentioned imbalances<BR>> of power, insufficient 
    diversity of voices and other similar things<BR>> as "cases for 
    governance reform". I think that one conclusion from<BR>> that is that 
    although we support the idea of multistakeholder<BR>> participation, the 
    way it has been "lived" and implemented is not<BR>> what we wished for. 
    This is important to emphasize, because some<BR>> analysis that have been 
    produced recently argue that non-gov actors<BR>> were all univocally 
    united around MS all along.  In fact, I think<BR>> many actors in CS 
    have been pointing out to these imbalances for a<BR>> long time, so in 
    order to improve multistaholderism, these demands<BR>> for inclusion 
    should be the main ones guiding the process of 
    reform.<BR>><BR>><BR>><BR>> - It is not clear to me if MIPOC 
    would produce outputs or just<BR>> identify the more adequate spaces to 
    deal with issues. I will assume<BR>> the first option is 
    correct...<BR>><BR>><BR>><BR>> - I think that some of the 
    proposals of "distributed governance" that<BR>> you mapped overlook some 
    important points. If MIPC or MIPOC  produce<BR>> recommendations and 
    send them to other organizations:<BR>><BR>> a) would they be obliged 
    to take this issue on their agenda?;<BR>><BR>> b) If they do take it, 
    what is the weight of MIPC/MIPOC's advice? If<BR>> there is no weight, 
    would we be giving an additional incentive to,<BR>> for instance, WIPO, 
    to negotiate text about the Internet, in a<BR>> context that the MS 
    opinion on the subject would  not count in WIPO?<BR>> What is the 
    use of that, and how does this differentiate governance<BR>> of the 
    internet to traditional international regimes?<BR>><BR>> c)  Is 
    there a procedure to make other organizations reply back to<BR>> 
    MIPC/MIPOC to avoid at least that issues fall on def ears?<BR>><BR>> 
    d) the distributed proposals are all based on a precondition:<BR>> 
    improving the IGF. That seems a frail model to me, if we dont know 
    if<BR>> there will be a renewal of the mandate or interest to continue 
    the<BR>> forum (let's not forget the drama before Bali).<BR>><BR>> 
    e) Even if the IGF continues, the IGF needs resources. There is 
    little<BR>> chance to produce good, focused policy-oriented outcomes 
    without a<BR>> very, very boosted and dedicated staff and people who 
    understand of<BR>> methodologies to deal with large groups. Those who 
    were also in the<BR>> IGF improvements WG heard, like I did, that the IGF 
    will not receive<BR>> additional resources from the UN. The UN did not 
    want to pay more and<BR>> the business and the technical community were 
    alligned against UN<BR>> public funding, taking the issue out of the 
    table. Are basing our<BR>> model of improved governance on the existence 
    of enough voluntary<BR>> funding to the IGF?<BR>><BR>> f) The 
    option to harbor the coordinating committee in CSTD was not<BR>> 
    sufficiently discussed in the document imo. Given the frailty of the<BR>> 
    IGF and the fact that outcomes from the coordinating body under CSTD<BR>> 
    could move up to ECOSOC and GA, I would look into that more 
    carefully<BR>><BR>><BR>><BR>> - I don't understand why power 
    grabs were a concern on the UN<BR>> Committee model, but not so much on 
    distributed models. Less clear<BR>> processes are very prone to power 
    grabs, even to more opaque (and<BR>> harder to identify and fight) ones. 
    With that in mind, I particularly<BR>> emphasize the importance of your 
    argument that self-forming MS<BR>> processes are likely to disadvantage 
    those without power and<BR>> resources.<BR>><BR>><BR>><BR>> - 
    The idea of a UN committee model does not seem to exclude the<BR>> 
    possibility to create ad-hoc MS working groups as necessary, so 
    maybe<BR>> the argument that it would not have expertise to deal with 
    the<BR>> diversity of internet issues could be more carefully 
    explained.<BR>><BR>><BR>><BR>> That is all for a start. Just 
    sharing some initial thoughts and<BR>> hoping we can continue the 
    discussions.<BR>><BR>> Thanks again for the good start<BR>><BR>> 
    Marília<BR>><BR>><BR>><BR>><BR>><BR>><BR>><BR>><BR>><BR>><BR>><BR>><BR>><BR>><BR>><BR>> 
    Cheers<BR>><BR>> 
    Anne<BR>><BR>><BR>><BR>><BR>><BR>><BR>><BR>><BR>><BR>><BR>><BR>> 
    On Tue, Feb 4, 2014 at 2:20 PM, Mike Godwin (<A 
    href="mailto:mgodwin@INTERNEWS.ORG" 
    target=_blank>mgodwin@INTERNEWS.ORG</A>)<BR>> <<A 
    href="mailto:mgodwin@internews.org" 
    target=_blank>mgodwin@internews.org</A>> 
    wrote:<BR>><BR>><BR>><BR>> I strongly agree with Gene and Andrew 
    about the need to have a clear,<BR>> targeted, and (ideally) short 
    substantive civil-society agenda going<BR>> forward to Brazil. Frankly, I 
    almost don’t care what what the<BR>> specifics of that substantive agenda 
    are, but the timeline is<BR>> excruciatingly short, the window of 
    opportunity is limited, and if<BR>> want to take away something 
    substantive from Brazil we have to commit<BR>> to a substantive agenda 
    now.<BR>><BR>><BR>><BR>> I’m not terribly troubled if someone 
    later says the agenda should be,<BR>> or should have been different. 
    Brazil is a unique opportunity, and it<BR>> will be shame if it goes to 
    waste because civil society focused more<BR>> on process and consensus 
    than on extracting substantive value from<BR>> the opportunity Brazil 
    represents.<BR>><BR>><BR>><BR>><BR>><BR>> 
    —Mike<BR>><BR>><BR>><BR>><BR>><BR><BR><BR></DIV></DIV>____________________________________________________________<BR>You 
    received this message as a subscriber on the 
    list:<BR>     <A 
    href="mailto:bestbits@lists.bestbits.net" 
    target=_blank>bestbits@lists.bestbits.net</A>.<BR>To unsubscribe or change 
    your settings, visit:<BR>     <A 
    href="http://lists.bestbits.net/wws/info/bestbits" 
    target=_blank>http://lists.bestbits.net/wws/info/bestbits</A><BR></BLOCKQUOTE></DIV>
  <DIV> </DIV></DIV><BR>____________________________________________________________<BR>You 
  received this message as a subscriber on the list:<BR>     
  <A 
  href="mailto:bestbits@lists.bestbits.net">bestbits@lists.bestbits.net</A>.<BR>To 
  unsubscribe or change your settings, visit:<BR>     <A 
  href="http://lists.bestbits.net/wws/info/bestbits" 
  target=_blank>http://lists.bestbits.net/wws/info/bestbits</A><BR></BLOCKQUOTE></DIV><BR><BR 
clear=all><BR>-- <BR>Dr. Anja Kovacs<BR>The Internet Democracy 
Project<BR><BR>+91 9899028053 | @anjakovacs<BR><A 
href="http://www.internetdemocracy.in/" 
target=_blank>www.internetdemocracy.in</A><BR></DIV></DIV>
<P>
<HR>
____________________________________________________________<BR>You received 
this message as a subscriber on the list:<BR>     
bestbits@lists.bestbits.net.<BR>To unsubscribe or change your settings, 
visit:<BR>     
http://lists.bestbits.net/wws/info/bestbits</DIV></DIV></DIV></BODY></HTML>