<div dir="ltr"><div><div>Dear Parminder:<br></div>Great to see a Spanish version offered. This is very important.<br></div>Gracias!<br>Ginger<br></div><div class="gmail_extra"><br clear="all"><div><div dir="ltr"><span style="color:rgb(34,34,34);font-family:arial,sans-serif;font-size:13px;font-style:normal;font-variant:normal;font-weight:normal;letter-spacing:normal;line-height:normal;text-align:start;text-indent:0px;text-transform:none;white-space:normal;word-spacing:0px;background-color:rgb(255,255,255);display:inline!important;float:none">Ginger (Virginia) Paque</span><br style="color:rgb(34,34,34);font-family:arial,sans-serif;font-size:13px;font-style:normal;font-variant:normal;font-weight:normal;letter-spacing:normal;line-height:normal;text-align:start;text-indent:0px;text-transform:none;white-space:normal;word-spacing:0px">

<span style="color:rgb(34,34,34);font-family:arial,sans-serif;font-size:13px;font-style:normal;font-variant:normal;font-weight:normal;letter-spacing:normal;line-height:normal;text-align:start;text-indent:0px;text-transform:none;white-space:normal;word-spacing:0px;background-color:rgb(255,255,255);display:inline!important;float:none">IG Programmes, DiploFoundation</span><br style="color:rgb(34,34,34);font-family:arial,sans-serif;font-size:13px;font-style:normal;font-variant:normal;font-weight:normal;letter-spacing:normal;line-height:normal;text-align:start;text-indent:0px;text-transform:none;white-space:normal;word-spacing:0px">

<br style="color:rgb(34,34,34);font-family:arial,sans-serif;font-size:13px;font-style:normal;font-variant:normal;font-weight:normal;letter-spacing:normal;line-height:normal;text-align:start;text-indent:0px;text-transform:none;white-space:normal;word-spacing:0px">

<font style="color:rgb(34,34,34);font-family:arial,sans-serif;font-style:normal;font-variant:normal;font-weight:normal;letter-spacing:normal;line-height:normal;text-align:start;text-indent:0px;text-transform:none;white-space:normal;word-spacing:0px" size="1"><i><b>The latest from Diplo...</b></i> </font><font style="color:rgb(34,34,34);font-family:arial,sans-serif;font-style:normal;font-variant:normal;font-weight:normal;letter-spacing:normal;line-height:normal;text-align:start;text-indent:0px;text-transform:none;white-space:normal;word-spacing:0px" size="1"><span style="border-collapse:separate;font-family:Helvetica"><span style="font-style:italic"><i><i>Upcoming online courses in Internet governance: Master in Contemporary Diplomacy with Internet Governance specialisation, Critical Internet Resources and Infrastructure, ICT Policy and Strategic Planning, and Privacy and Personal Data Protection. </i><i>Read more and apply at <a href="http://www.diplomacy.edu/courses" style="color:rgb(17,85,204)" target="_blank"><span style="color:rgb(35,71,162)">http://www.diplomacy.edu/courses</span></a></i></i></span></span></font><div>

<span style="font-family:arial;font-size:small"><span style="padding-right:16px;width:16px;height:16px"></span><span style="padding-right:16px;width:16px;height:16px"></span><span style="padding-right:16px;width:16px;height:16px"></span><div>

<i></i><br><span style="font-family:arial;font-size:small"><b><i><span style="font-size:10pt"></span></i></b></span></div></span></div></div></div>
<br><br><div class="gmail_quote">On 29 August 2013 03:57, parminder <span dir="ltr"><<a href="mailto:parminder@itforchange.net" target="_blank">parminder@itforchange.net</a>></span> wrote:<br><blockquote class="gmail_quote" style="margin:0 0 0 .8ex;border-left:1px #ccc solid;padding-left:1ex">


  
    
  
  <div bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">
    <br>
    <font face="Verdana">For friends more comfortable in Spanish, below
      is a Spanish translation of the proposed joined statement and also
      enclosed..... parminder<br>
    </font><br>
    <p style="margin-bottom:0.5cm;line-height:0.36cm" align="CENTER"><br>
    </p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="CENTER"><b>
      </b><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal"><b>Urgente!
                      Se necesita su apoyo para impulsar una visión
                      progresista de la
                      sociedad civil en el Grupo de Trabajo de la ONU
                      que formulará
                      recomendaciones para la democratización de la
                      gobernanza global de
                      Internet.</b><br>
                  </span></span></span></font></font></font></span><br>
    </p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="CENTER">
      <br>
    </p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="CENTER">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#800000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><u><b>Una
                    contribución de la sociedad civil al Grupo de
                    Trabajo de la ONU
                    sobre mecanismos institucionales para la gobernanza
                    global de
                    Internet</b></u></i></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="CENTER">
      <br>
    </p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="CENTER">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#444444"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><span style="font-weight:normal">(Por
                  favor escriba a </span></i></font></font></font></span><a href="mailto:itfc@itforchange.net" target="_blank"><span style="font-variant:normal"><font color="#b1353c"><span style="text-decoration:none"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span lang="zxx"><i><b>itfc@itforchange.net</b></i></span></font></font></span></font></span></a><font face="Times New Roman, serif">
      </font><span style="font-variant:normal"><font color="#444444"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><span style="font-weight:normal">antes
                  de las 12 horas GMT el 31 de agosto, si usted desea
                  refrendar esta
                  afirmación)</span></i></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="CENTER">
      <br>
    </p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#800000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><b>¿Por
                  qué importa la gobernanza global de Internet?</b></i></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <br>
    </p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">La
                  gobernanza de Internet es vista por unos en términos
                  de soberanía y
                  seguridad nacional y por otros como relativa a la
                  libertad de
                  expresión y la privacidad. Somos de la opinión de que
                  existen
                  muchas otras cuestiones igualmente importantes para la
                  gobernanza
                  global de Internet que surgen de toda la gama de los
                  derechos y las
                  aspiraciones de la gente: derechos sociales,
                  económicos, culturales,
                  políticos y al desarrollo. La relación de la Internet
                  global con la diversidad cultural es un ejemplo. La
                  Internet determina cada vez
                  más no sólo los flujos globales de información, sino
                  también las
                  culturas, y su mercantilización. Ningún proceso social
                  está exento
                  de la influencia de Internet, desde la educación a la
                  salud y la
                  gobernanza. Los sistemas sociales a nivel nacional y
                  local, se están
                  transformando bajo la influencia de la Internet
                  global.</span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">En
                  vez de descentralizar el poder, la estructura actual
                  de la Internet
                  global tiende a centralizar el control en manos de un
                  pequeño número
                  de empresas. Algunas de estas empresas tienen un poder
                  casi monopolio
                  sobre áreas clave de importancia económica y social.
                  Por lo tanto,
                  la regulación de los negocios globales de Internet a
                  través de
                  legislación sobre competencia (contra los monopolios),
                  de protección
                  a los consumidores, normas abiertas de
                  interoperabilidad y otras, se
                  está convirtiendo en una necesidad apremiante. El
                  aumento de los
                  controles estatistas tiene que ser resistido de manera
                  similar. Con
                  el paradigma emergente de la computación “en la nube”
                  (“cloud
                  computing”) se presenta la perspectiva inminente de
                  una
                  administración remota de nuestras vidas digitales por
                  parte de
                  diferentes "centros de poder" en todo el mundo. Es
                  inconcebible que podamos prescindir de la gobernanza
                  democrática
                  apropiada de la Internet global. En el mundo
                  post-Snowden, cuando
                  muchos países han comenzado a contemplar e incluso
                  emprender medidas
                  para afirmar su "soberanía digital", la única manera
                  de
                  preservar una Internet global es a través de la
                  formulación de las
                  normas </span></span></font></font></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><span style="font-weight:normal">mundiales
                </span></i></font></font></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">pertinentes.
                  Estos principios y normas servirán de base a su
                  gobernanza.</span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <br>
    </p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#800000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><b>Antecedentes
                  de la contribución de la sociedad civil,</b></i></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <br>
    </p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Un
                  grupo de más de 60 organizaciones de la sociedad civil
                  y muchos
                  individuos, hizo una declaración sobre </span></span></font></font></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal">“</span></span></span></font></font></font></span><a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?depth=1&hl=en&ie=UTF8&prev=_t&rurl=translate.google.fr&sl=en&tl=es&u=http://www.itforchange.net/civil_society_statement_on_democratic_internet&usg=ALkJrhg461pKo0w7y2JPjHrh_YiYz9-Cjw" target="_blank"><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><span style="text-decoration:none"><font face="Trebuchet MS,
                serif"><font size="3"><span lang="zxx"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">La
                        democratización de la gobernanza global de
                        Internet</span></span></span></font></font></span></font></span></a><font face="Times New Roman, serif">”</font><a name="140c94ccee9cd41a_sdfootnote1anc" href="#140c94ccee9cd41a_sdfootnote1sym"><sup>1</sup></a><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><span style="text-decoration:none"><font face="Trebuchet MS,
              serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">,
                    dirigida a </span></span></font></font></span></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">la</span></span></font></font></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">s
                  consultas abiertas sobre 'cooperación reforzada'</span></span></font></font></font></span><a name="140c94ccee9cd41a_sdfootnote2anc" href="#140c94ccee9cd41a_sdfootnote2sym"><sup>2</sup></a><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">
                  convocadas por el Presidente de la Comisión de Ciencia
                  y Tecnología
                  para el Desarrollo (CSTD) el 18 de mayo de 2012, en
                  Ginebra. Est</span></span></font></font></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">a
                  declaración reclamaba, entre otras cosas, la creación
                  de un Grupo
                  de Trabajo sobre CSTD para abordar esta cuest</span></span></font></font></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">ión.
                  Nos complace observar que dicho grupo de trabajo se ha
                  creado y ha
                  solicitado insumos del público para formular sus
                  recomendaciones. Este documento es un aporte al Grupo
                  de Trabajo sobre Cooperación
                  Ampliada (GTCE), respaldado por los abajo firmantes.</span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">En
                  la mencionada </span></span></font></font></font></span><a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?depth=1&hl=en&ie=UTF8&prev=_t&rurl=translate.google.fr&sl=en&tl=es&u=http://www.itforchange.net/civil_society_statement_on_democratic_internet&usg=ALkJrhg461pKo0w7y2JPjHrh_YiYz9-Cjw" target="_blank"><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><span style="text-decoration:none"><font face="Trebuchet MS,
                serif"><font size="3"><span lang="zxx"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">declaración</span></span></span></font></font></span></font></span></a><font face="Times New Roman, serif">,
      </font><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">en
                  mayo de 2012, los firmantes de la sociedad civil
                  pedían que los
                  siguientes cambios institucionales en la arquitectura
                  global de la
                  gobernanza de Internet:</span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <br>
    </p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><span style="font-weight:normal">Nuestras
                  demandas con respecto a la gobernanza “global” de
                  Internet se
                  basan en una lógica democrática simple y obvia. En el
                  aspecto
                  técnico, la supervisión de la infraestructura crítica,
                  técnica y
                  lógica, de la Internet, que en la actualidad es
                  realizada por el
                  gobierno de Estados Unidos, debe ser transferida a un
                  órgano
                  multilateral apropiado, democrático y participativo,
                  sin alterar la
                  arquitectura distribuida existente de gobernanza
                  técnica de Internet
                  de manera significativa. (Sin embargo, son sin duda
                  necesarias
                  mejoras en los sistemas de gobernanza técnica.) Por el
                  lado de los
                  temas mayores de Internet, relacionados con la
                  formulación de
                  políticas públicas en materia social, económica,
                  cultural y
                  política global, el modelo de toma de decisiones
                  basado en la OCDE,
                  así como la aplicación por defecto de las leyes de los
                  Estados
                  Unidos, debe ser sustituido por un nuevo mecanismo
                  democrático
                  basado en la ONU. Cualquier nuevo acuerdo debería
                  basarse en el
                  principio de subsidiariedad, y ser innovador en
                  términos de su
                  mandato, la estructura y funciones, para ser adecuado
                  a las
                  necesidades específicas de la gobernanza global de
                  Internet. Debe
                  ser plenamente participativo de todos los interesados,
                  promoviendo el
                  potencial democrático e innovador de la</span></i></font></font></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal"> 
                </span></span></font></font></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><span style="font-weight:normal">Internet.</span></i></font></font></font></span></p>


    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <br>
    </p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Ahora
                  que la GTCE delibera sobre formas concretas para
                  avanzar, ha llegado
                  el momento de proponer mecanismos institucionales
                  claros y
                  específicos para la democratización de la gobernanza
                  global de
                  Internet. Hemos ampliado, por lo tanto, las demandas
                  arriba citadas
                  para sugerir mecanismos específicos que se deben
                  establecer en su
                  lugar para este fin.</span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <br>
    </p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#800000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><b>Se
                  necesitan nuevos mecanismos de gobernanza mundial</b></i></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <br>
    </p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Creemos
                  que sería útil disponer de dos mecanismos diferentes:
                  uno dirigido
                  a las cuestiones de política pública relacionadas con
                  la Internet
                  global en distintos ámbitos sociales, económicos,
                  culturales y
                  políticos, y otro que supervise los aspectos técnicos
                  y operativos
                  relacionadas con la Internet (básicamente, en
                  sustitución de la
                  actual supervisión unilateral de la ICANN</span></span></font></font></font></span><a name="140c94ccee9cd41a_sdfootnote3anc" href="#140c94ccee9cd41a_sdfootnote3sym"><sup>3</sup></a><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">
                  por el gobierno de los Estados Unidos). Para ello será
                  necesario la
                  creación de nuevos órganos de gobernanza global
                  adecuadas, así
                  como un marco de derecho internacional para facilitar
                  su trabajo,
                  como exponemos a continuación.</span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <br>
    </p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#800000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><b>Un
                  nuevo organismo de la ONU para cuestiones de política
                  pública
                  relacionadas con Internet:</b></i></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#444444"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">S</span></span></font></font></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal">e
                    requiere con urgencia una institución global que se
                    ocupe de
                    diversas cuestiones de política pública relacionadas
                    con Internet
                    de una manera continua. Puede ser un comité adjunto
                    a la Asamblea
                    General de la ONU o una entidad relativamente
                    autónoma (como, por
                    ejemplo, un organismo especializado de las Naciones
                    Unidas). Esta
                    entidad debe contar con un mecanismo muy fuerte e
                    institucionalizada
                    de consultas públicas, en la forma de un grupo de
                    asesores de las
                    partes interesadas, seleccionados a través de
                    procesos formales por
                    los distintos grupos de partes interesadas,
                    garantizando la
                    representatividad adecuada. (El </span></span></span></font></font></font></span><a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?depth=1&hl=en&ie=UTF8&prev=_t&rurl=translate.google.fr&sl=en&tl=es&u=http://www.oecd.org/dataoecd/18/39/37328586.pdf&usg=ALkJrhjnUhw4orHAgEEb024E1n6kgB7OoA" target="_blank"><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><span style="text-decoration:none"><font face="Trebuchet MS,
                serif"><font size="3"><span lang="zxx"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Comité
                        de Informática, Información y Comunicación
                        Política</span></span></span></font></font></span></font></span></a><font face="Times New Roman, serif">
        de la OCDE </font><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal">y
                    la reciente propuesta de la India sobre un </span></span></span></font></font></font></span><a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?depth=1&hl=en&ie=UTF8&prev=_t&rurl=translate.google.fr&sl=en&tl=es&u=http://itforchange.net/Techgovernance/IndiaCIRP&usg=ALkJrhhwSfzbLnHRfKQVF74uPEAdnuEVgg" target="_blank"><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><span style="text-decoration:none"><font face="Trebuchet MS,
                serif"><font size="3"><span lang="zxx"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Comité
                        de Políticas relacionadas con Internet</span></span></span></font></font></span></font></span></a><font face="Times New Roman, serif">
        de la ONU </font><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal">son
                    dos útiles, y en cierto modo similares, modelos que
                    se pueden
                    seguir).</span></span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal">Esta
                    nueva entidad se mantendrá al tanto de los problemas
                    mundiales
                    relacionados con Internet, y cuando necesario
                    desarrollorá políticas
                    públicas a nivel internacional en las áreas de
                    interés, buscará
                    la adecuada armonización de las políticas nacionales
                    y facilitará
                    los tratados, convenios y acuerdos necesarios.
                    Deberá contar con los
                    medios adecuados para llevar a cabo estudios y
                    presentar análisis en
                    sus diferentes ámbitos de actuación.</span></span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal">La
                    mayoría de las cuestiones de política pública
                    relacionadas con
                    Internet son de carácter intersectorial, e
                    involucran
                    superposiciones con los mandatos de otros órganos de
                    gobernanza
                    mundial existentes, como la OMPI, la UNESCO, la OMC,
                    el PNUD, la
                    UNCTAD, la UIT y así sucesivamente. Por ello, esta
                    entidad nueva
                    deberá establecer relaciones adecuadas con todos
                    estos organismos
                    existentes, incluyendo el redireccionamiento hacia
                    éstos de las
                    cuestiones de política pública relacionadas con
                    ellos, recibir sus
                    aportes y comentarios, y a su vez contribuir con sus
                    perspectivas
                    específicas a los temas relacionados con Internet
                    que son de
                    competencia de estos otros organismos.</span></span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <br>
    </p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <font color="#b80047"><font face="Helvetica, serif"><i><b>Un nuevo
              Consejo </b></i></font></font><span style="font-variant:normal"><font color="#b80047"><font face="Helvetica, serif"><font size="3"><i><b>Asesor</b></i></font></font></font></span><font color="#b80047"><font face="Helvetica, serif"><i><b>
              y de Supervisión Técnica de Internet: </b></i></font></font>
    </p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal">Este
                    Consejo sustituirá la supervisión actual del
                    gobierno de los
                    Estados Unidos sobre las funciones técnicas y
                    operativas a cargo de
                    ICANN. Los miembros de este comité de supervisión
                    puede ser de
                    carácter técnico-político, es decir, personas con
                    conocimientos
                    especializados, pero que además cuentan con respaldo
                    político
                    adecuado, demostrado mediante un proceso
                    democrático. Por ejemplo,
                    el consejo puede tener de 10 a 15 miembros, con 2/3
                    miembros por cada
                    una de las cinco regiones geográficas (como las
                    define el sistema de
                    las Naciones Unidas). Estos miembros se pueden
                    seleccionar a través
                    de un proceso adecuado por los órganos pertinentes
                    de normas
                    técnicas o los organismos de nombres de dominio de
                    todos los países
                    de la región respectiva. (Otros mecanismos para la
                    constitución de
                    los miembros técnico-políticos de este ámbito
                    también se pueden
                    considerar.)</span></span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal">Este
                    Consejo Asesor y de supervisión técnica de Internet
                    procurará que
                    las diversas funciones técnicas y operativas
                    relacionadas con la
                    Internet mundial se lleven a cabo por las
                    organizaciones pertinentes
                    de acuerdo a la ley internacional y los principios
                    de política
                    pública desarrollada por los organismos
                    internacionales competentes.
                    Con relación a la ICANN, el papel de este foro será
                    más o menos el
                    mismo que ejerce el gobierno de los Estados Unidos
                    en su supervisión
                    actual de ICANN. Los mecanismos descentralizados de
                    desarrollo de
                    estándares de Internet, como el Grupo de Trabajo de
                    Ingeniería de
                    Internet, y otros sistemas de organización autónoma
                    que promueven
                    la adopción voluntaria de normas seguirán
                    funcionando como hasta
                    ahora. El nuevo Consejo tendrá un papel no
                    vinculante con respecto a
                    ellos y los asesorará sobre estándares técnicos
                    derivados de las
                    políticas públicas internacionales, el derecho
                    internacional y las
                    normas desarrolladas por los diferentes organismos
                    pertinentes.</span></span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal">Para
                    que este Consejo pueda cumplir su mandato de
                    supervisión, ICANN debe
                    convertirse en una organización internacional, sin
                    cambiar su actual
                    carácter multisectorial de manera sustancial. Para
                    continuar
                    teniendo su sede en Estados Unidos, ICANN debe
                    obtener de este país
                    un acuerdo de país sede que le garantice plena
                    inmunidad con
                    respecto a la ley de Estados Unidos y su poder
                    ejecutivo, y se guiará
                    exclusivamente por el derecho internacional en
                    virtud del cual estará
                    constituída. La supervisión del servidor de zona
                    raíz (root zone
                    server) autorizado también debe ser transferida a
                    este Consejo, que
                    ejercerá este rol con la ayuda de una ICANN
                    internacionalizada.</span></span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal">El
                    Consejo asesorará además al nuevo organismo de
                    política pública
                    antes mencionado sobre cuestiones técnicas relativas
                    a la
                    formulación de políticas de Internet y recibirá de
                    éste
                    orientaciones sobre políticas públicas.</span></span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <br>
    </p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#800000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><b>Convención
                  Marco sobre Internet: </b></i></font></font></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Un
                  marco jurídico internacional adecuado es necesario,
                  más temprano
                  que tarde, para que los organismos descriptos arriba
                  funcionen
                  correctamente. En consecuencia, una de las primeras
                  tareas de la
                  "nueva entidad” sobre cuestiones de política pública
                  relacionadas con Internet, descripta anteriormente,
                  será la
                  asistencia a la negociación de "Convenio Marco para
                  Internet"
                  (similar a la </span></span></font></font></font></span><a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?depth=1&hl=en&ie=UTF8&prev=_t&rurl=translate.google.fr&sl=en&tl=es&u=http://en.wikipedia.org/wiki/United_Nations_Framework_Convention_on_Climate_Change&usg=ALkJrhgn29ExcgSvZUdd4AJMMipNOcQUWg" target="_blank"><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><span style="text-decoration:none"><font face="Trebuchet MS,
                serif"><font size="3"><span lang="zxx"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Convención
                        Marco sobre el Cambio Climático</span></span></span></font></font></span></font></span></a><font face="Times New Roman, serif">).
        La Gobernanza de Internet implica diferentes tipos de problemas
        que
        están en constante evolución. Es, por tanto, preferible formular
        una estructura legal habilitante como "convenio marco" y no
        como un tratado o convención detallados, que aborden sólo un
        conjunto predeterminado de cuestiones. También puede ser más
        fácil
        llegar a un acuerdo inicial sobre una serie de principios,
        protocolos
        y procesos que pueden enmarcar nuevos acuerdos, tratados,
        etcétera,
        sobre temas más específicos.</font></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Dicha
                  Convención Marco permitirá respuestas políticas
                  globales adecuadas
                  y permanentes a las diversas oportunidades y desafíos
                  que el
                  fenómeno de rápida evolución de Internet plantea.
                  También
                  formalizará la arquitectura básica de la gobernanza
                  global de
                  Internet; reconociendo y legitimando el papel y las
                  funciones
                  actuales de los distintos organismos que participan
                  actualmente en la
                  gestión de la infraestructura técnica y lógica de
                  Internet,
                  incluida la ICANN, los Registros Regionales de
                  Internet, los
                  organismos de estándares técnicos, etc.</span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">También
                  se necesitará crear mecanismos adecuados para
                  responder a eventuales
                  crisis y para la resolución de conflictos en relación
                  con la
                  Internet global y la actividad social dependientes de
                  ella.</span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <br>
    </p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#800000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><b>Relación
                  con el IGF</b></i></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <br>
    </p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">El
                  Foro de Gobernanza de Internet de las Naciones Unidas
                  (IGF) se
                  estableció como un “foro de diálogo político”
                  multisectorial
                  por la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la
                  Información. El
                  mecanismo propuesto de gobernanza de la Internet
                  global, sobre todo
                  la nueva entidad de la ONU, mantendrá una estrecha
                  relación con el
                  IGF. El IGF ofrece un nuevo tipo de mecanismo
                  participativo para la
                  elaboración de políticas, que institucionaliza la
                  participación y
                  es relativamente independiente de los organismos de
                  toma de
                  decisiones. El IGF debe, preferentemente, tratar con
                  antelación los
                  temas que serán luego decididos por la nueva entidad y
                  presentar
                  diversas perspectivas para su consideración. Una buena
                  parte de la
                  agenda de este nuevo organismo puede surgir de la IGF.
                  Siempre que
                  sea posible, los proyectos de propuestas a ser
                  adoptadas por la nueva
                  entidad deben ser compartidos con el IGF.</span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Para
                  llevar a cabo su papel de promover la participación,
                  el IGF debe
                  reforzarse y reformarse adecuadamente, sobre todo para
                  hacer frente
                  al predominio de los intereses empresariales del Norte
                  en su trabajo
                  actual. Debe ser apoyado con fondos públicos, y
                  aislado de cualquier
                  sistema de financiación que pueda ejercer influencias
                  indebidas en
                  su programa y sus resultados. Otras medidas serán
                  necesarias,
                  Además, para garantizar la participación en el IGF de
                  grupos que
                  suelen estar poco representados, en lugar de dar más
                  peso político
                  a los ya dominantes.</span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Un
                  órgano de participación existe en función de los
                  mecanismos de
                  toma de decisión que se alimentan de él. En ese
                  sentido, la
                  relevancia y efectividad del IGF dependerán de la
                  fortaleza de la
                  entidad de desarrollo de políticas a la que estará
                  conectado.
                  Invertir en el IGF solo será útil si sus resultados y
                  contribuciones conducen a algo concreto.</span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <br>
    </p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#800000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><b>Financiamiento</b></i></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Una
                  forma innovadora de financiar los nuevos mecanismos
                  propuestos de
                  gobernanza de la Internet global, así como al IGF, es
                  la de
                  aprovechar las recaudaciones de los órganos
                  pertinentes de
                  asignación de nombres y números en la Internet global
                  (tal como la
                  tasa que ICANN recibe anualmente de cada propietario
                  de un nombre de
                  dominio). Estas recaudaciones son actualmente de
                  varios millones de
                  dólares cada año y podrían ser suficientes para
                  financiar una gran
                  parte de los mecanismos necesarios para la gobernanza
                  democrática de
                  la Internet global.</span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <br>
    </p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Para
                  terminar, podemos añadir que no hay nada realmente muy
                  novedoso en
                  esta propuesta para la creación de nuevos mecanismos
                  para la
                  gobernanza global de Internet. Modelos similares
                  fueron propuestos,
                  por ejemplo, en el informe del Grupo de Trabajo sobre
                  Gobernanza de
                  Internet que se creó durante la Cumbre Mundial sobre
                  la Sociedad de
                  la Información, en el año 2004.</span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Esperamos
                  que el Grupo de Trabajo sobre Cooperación reforzada
                  cumplirá su
                  importante cometido de conducir al mundo hacia el
                  camino de la
                  gobernanza democrática de los bienes comunes globales
                  de la
                  Internet.</span></span></font></font></font></span></p>
    <p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
      <br>
    </p>
    <div>
      <p><a name="140c94ccee9cd41a_sdfootnote1sym" href="#140c94ccee9cd41a_sdfootnote1anc">1</a><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><span style="text-decoration:none"><font face="Times New Roman,
                serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal"> Disponible en </span></span></font></font></span></font></span><a href="http://www.itforchange.net/civil_society_statement_on_democratic_internet" target="_blank"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font><span lang="zxx"><u>http://www.itforchange.net/civil_society_statement_on_democratic_internet</u></span></font></font></font></a><font face="Times New Roman, serif"><font> </font></font>
      </p>
    </div>
    <div>
      <p><a name="140c94ccee9cd41a_sdfootnote2sym" href="#140c94ccee9cd41a_sdfootnote2anc">2</a><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal"> “</span></span></font></font></font></span><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font>Enhanced cooperation”. Este término fue utilizado
              en </font></font></font><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Times New Roman,
              serif"><font><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Los documentos finales
                    de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la
                    Información, celebrada en 2005, para referirse al
                    cometido de continuar explorando los mecanismos
                    necesarios para la gobernanza global de Internet.</span></span></font></font></font></span></p>
    </div>
    <div>
      <p><a name="140c94ccee9cd41a_sdfootnote3sym" href="#140c94ccee9cd41a_sdfootnote3anc">3</a><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal"> ICANN es la sigla en inglés de la
                    Corporación para la Asignación de Nombres y Números
                    de Internet, la institución sin fines de lucro, con
                    sede en Estados Unidos, que administra la mayor
                    parte de las funciones de infraestructura técnica y
                    lógica relacionados con Internet.<br>
                  </span></span></font></font></font></span></p>
      <p><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal"><br>
                  </span></span></font></font></font></span></p>
      <p><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal"><br>
                  </span></span></font></font></font></span></p>
    </div>
    <font face="Verdana">
      
      
      <br>
    </font>
    <div>On Wednesday 28 August 2013 04:23 PM,
      parminder wrote:<br>
    </div>
    <blockquote type="cite">
      
      <font face="Verdana">Dear All<br>
        <br>
        IT for Change and some other NGOs plan to forward the following
        position to the UN Working Group on Enhanced Cooperation.
        Preceding the position statement is a covering letter seeking
        support. You are <i><b>welcome to support this position any
            time before 12 noon GMT on 31st Aug</b></i>. We are happy to
        provide any additional information/ clarification etc. Also
        happy to otherwise discuss this position, and its different
        elements. We are motivated by the need to come up with precise
        and clear institutional options at this stage. Politics of
        inertia and not doing anything just serves the status quo. These
        may not be the best institutional options, and we are ready to
        enter into discussion with other groups on what instead would be
        the better options. But, again, not doing anything is, in our
        opinion, would be detrimental to global public interest. <br>
        <br>
        The web link to this position is at <a href="http://www.itforchange.net/civil_society_input_to_the_UN_Working_Group_for_global_governance_of_the_Internet" target="_blank">http://www.itforchange.net/civil_society_input_to_the_UN_Working_Group_for_global_governance_of_the_Internet</a>
        .<br>
        <br>
        parminder <br>
        <br>
      </font><br>
      <i><b><big>Covering letter / Background<br>
          </big></b></i><br>
      In May 2012, more than 60 civil society organisations and several
      individuals participated in a campaign for '<a href="http://www.itforchange.net/civil_society_statement_on_democratic_internet" target="_blank">democratising
the































        global governance of the Internet</a>'. A joint letter signed by
      the participants of this campaign <i>inter alia</i> asked for
      setting up a UN Working Group towards this objective. Such a
      Working Group was set up and has now asked for public inputs to
      formulate its recommendations. <br>
      <br>
      In our joint letter, we had proposed some outlines for reforming
      the current global governance architecture of the Internet. Time
      has come now to make more clear and specific recommendations of
      the actual institutional mechanism that we need. With most
      governments more worried about their narrow geopolitical interests
      and relationships with individual countries, it falls upon the
      civil society to be bold and forward looking and put precise
      proposals on the table that can then be taken forward by state
      actors. <br>
      <br>
      In a post-Snowden world, there is deep discomfort among almost all
      countries, other than the US, with the manner in which the global
      Internet is run and is evolving. The need for some global norms,
      principles, rules, and necessary governance mechanisms for the
      global Internet is being felt now as never before. The Internet
      can no longer remain anchored to the political and business
      interests of one country, or to serving global capital, as it is
      at present. As a global commons, it is our collective democratic
      right and responsibility to participate in the governance of the
      Internet, so that it can become a vehicle for greater prosperity,
      equity and social justice for all.<br>
      <br>
      We seek your support to join us in proposing the enclosed document
      as an input to the Working Group on Enhanced Cooperation. The
      Working Group has sought public inputs through a questionnaire
      which can be seen at <a href="http://unctad.org/en/Pages/CSTD.aspx" target="_blank">http://unctad.org/en/Pages/CSTD.aspx</a>
      . The most important question is at number 8, which seeks input
      with regard to precise mechanism(s) that are required. Our
      response will mostly address this all-important question. (You are
      also encouraged to, separately, give a fuller response to the
      questionnaire on your behalf or on behalf of your organization.)
      We will also like to give wide media publicity to this civil
      society statement .<br>
      <br>
      We will be glad if you can send your response to us <i><b>before
          the 30th of August</b></i>. We are of course happy to respond
      to any clarification or additional information that you may want
      to seek in the above regard. Please also circulate this to others
      who you think may want to participate in this initiative. The
      global Internet governance space seems to be dominated by those
      who push for neoliberal models of governance. We must therefore
      have as many voices heard as possible.<br>
      <br>
      (The statement is cut pasted below this email and may also be <a href="http://www.itforchange.net/civil_society_input_to_the_UN_Working_Group_for_global_governance_of_the_Internet" target="_blank">seen

















        here</a> )<br>
      <br>
      With best regard,<br>
      <br>
      Parminder<br>
      <br>
      <br>
      <b>Parminder Jeet Singh</b><br>
      <hr style="min-height:2px;width:450px;margin-left:0px;margin-right:auto"><span style="font-weight:bold"></span><small><span style="font-family:FlamaBook;font-weight:bold">IT for Change</span><br style="font-family:FlamaBook">


        <font style="font-family:FlamaBook" color="#666666" face="FlamaBook" size="-1"><small><big>In
              special consultative status with the United Nations ECOSOC</big><br>
          </small><a href="http://www.itforchange.net/" target="_blank">www.ITforChange.net</a></font></small>
      <br>
      <small style="font-style:italic;color:rgb(118,118,118);font-family:FlamaBook">T: 00-91-80-26654134</small><big style="font-style:italic;color:rgb(118,118,118);font-family:FlamaBook"> | </big><small style="font-style:italic;color:rgb(118,118,118);font-family:FlamaBook">T:
        00-91-80-26536890</small><span style="font-style:italic;color:rgb(118,118,118);font-family:FlamaBook"> </span><big style="font-style:italic;color:rgb(118,118,118);font-family:FlamaBook">| </big><small style="font-style:italic;color:rgb(118,118,118);font-family:FlamaBook">Fax:
        00-91-80-41461055<br>
      </small>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="CENTER"><font color="#800000"><font style="font-size:16pt" size="4"><i><u><b>A civil society
                  input to the UN Working Group looking at </b></u></i></font></font>
      </p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="CENTER"><font color="#800000"><font style="font-size:16pt" size="4"><i><u><b>institutional
                  mechanisms for global governance of the Internet </b></u></i></font></font>
      </p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="CENTER"><i><span style="font-weight:normal">(Please write to <a href="mailto:manasa@itforchange.net" target="_blank">itfc</a><a href="mailto:manasa@itforchange.net" target="_blank">@itforchange.net</a>
            before 29th Aug if you will like to endorse this statement)</span><b>
          </b></i> </p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY"><font color="#800000"><font size="3"><i><b><br>
                Why global governance of the Internet?</b></i></font></font></p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">Internet governance
        is seen largely in terms of national sovereignty and security or
        as pertaining to free speech and privacy. We are of the view
        that there exist many other equally important issues for global
        Internet governance that arise from the whole gamut of rights
        and aspirations of people â€“ social, economic, cultural,
        political and developmental. The relationship of the global
        Internet to cultural diversity is one example. The Internet
        increasingly determines not only the global flows of information
        but also of cultures, and their commodification. No social
        process is exempt from the influence of the Internet â€“ from
        education to health and governance. Social systems at national
        and local levels are being transformed under the influence of
        the global Internet.</p>
      <p style="margin-bottom:0cm;font-style:normal;font-weight:normal" align="JUSTIFY"> Instead of decentralizing power, the
        current structure of the global Internet tends to centralize
        control in the hands of a small number of companies. Some of
        these companies have near-monopoly power over key areas of
        economic and social significance. Therefore, regulation of
        global Internet business through pertinent competition law,
        consumer law, open interoperability standards, etc, is becoming
        a pressing need. Increasing statist controls need to be
        similarly resisted. With the emergent paradigm of cloud
        computing presenting the looming prospect of remote management
        of our digital lives from different 'power centres' across the
        world, it is inconceivable that we can do without appropriate
        democratic governance of the global Internet. Post-Snowden, as
        many countries have begun to contemplate and even embark upon
        measures for 'digital sovereignty', the only way to preserve a <i>global</i><i><b>
          </b></i>Internet is through formulating appropriate <i>global</i>
        norms, principles and rules that will underpin its governance. </p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY"><font color="#800000"><font size="3"><i><b>Background of this civil
                society input</b></i></font></font></p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">A group of over 60
        civil society organizations and several individuals, made a
        statement on <i>'<a href="http://www.itforchange.net/civil_society_statement_on_democratic_internet" target="_blank">Democratizing
the








            global governance of the Internet</a>'</i> to the open
        consultations on 'enhanced cooperation'<a name="140c94ccee9cd41a_sdfootnote1anc"><sup>1</sup></a>
        called by the Chair of the UN Commission on Science and
        Technology for Development (CSTD) on May 18th, 2012, in Geneva.
        The statement <i>inter alia</i> sought the setting up of a CSTD
        Working Group to address this issue. We are happy to note that
        such a Working Group has been set up and has now called for
        public inputs to make its recommendations. This document is an
        input to the Working Group on Enhanced Cooperation (WGEC) on the
        behalf of the undersigned . </p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">In the
        aforementioned <a href="http://www.itforchange.net/civil_society_statement_on_democratic_internet" target="_blank">statement</a>
        of May 2012, the civil society signatories had called for the
        following institutional developments to take place in the global
        Internet governance architecture:</p>
      <p style="margin-left:0.91cm;margin-bottom:0cm;font-weight:normal" align="JUSTIFY"> <font size="3"><i><span style="background:transparent">Our demands with respect
              to 'global' Internet Governance espouse a simple and
              obvious democratic logic. On the technical governance
              side, the oversight of the Internet's critical technical
              and logical infrastructure, at present with the US
              government, should be transferred to an appropriate,
              democratic and participative, multi-lateral body, without
              disturbing the existing distributed architecture of
              technical governance of the Internet in any significant
              way. (However, improvements in the technical governance
              systems are certainly needed.) On the side of larger
              Internet related public policy-making on global social,
              economic, cultural and political issues, the OECD-based
              model of global policy making, as well as the default
              application of US laws, should be replaced by a new
              UN-based democratic mechanism. Any such new arrangement
              should be based on the principle of subsidiarity, and be
              innovative in terms of its mandate, structure, and
              functions, to be adequate to the unique requirements of
              global Internet governance. It must be fully participative
              of all stakeholders, promoting the democratic and
              innovative potential of the</span></i><span style="background:transparent"> </span><i><span style="background:transparent">Internet. </span></i></font>
      </p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">As the WGEC
        deliberates on concrete ways to move forward, the time is ripe
        to propose clear and specific institutional mechanisms for
        democratizing the global governance of the Internet. We have,
        therefore, expanded the above demands into specific mechanisms
        that should be set in place for this purpose. </p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY"><font color="#800000"><font size="3"><i><b>New global governance
                mechanisms are needed</b></i></font></font></p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">We are of the view
        that it would be useful to have two distinct mechanisms â€“ one
        that looks at the global Internet-related public policy issues
        in various social, economic, cultural and political domains, and
        another that should undertake oversight of the technical and
        operational functions related to the Internet (basically,
        replacing the current unilateral oversight of the ICANN<a name="140c94ccee9cd41a_sdfootnote2anc"><sup>2</sup></a>
        by the US government). This will require setting up appropriate
        new global governance bodies as well as a framework of
        international law to facilitate their work, as follows.</p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY"><font color="#800000"><font size="3"><i><b>A new UN body for
                Internet-related public policy issues:</b></i></font></font><font size="3"><i><b> </b></i></font> An anchor global institution
        for taking up and addressing various public policy issues
        pertaining to the Internet in an ongoing manner is urgently
        required. It can be a committee attached to the UN General
        Assembly<span style="background:transparent"> or a more
          elaborate and relatively autonomous set up linked loosely to
          the UN (as a specialized UN body). It should have a very
          strong and institutionalized public consul</span>tative
        mechanism, in the form of stakeholder advisory groups that are
        selected through formal processes by different stakeholder
        constituencies, ensuring adequate representativeness. (OECD's <a href="http://www.oecd.org/dataoecd/18/39/37328586.pdf" target="_blank"><i>Committee
on








            Computer, Information and Communication Policy</i></a> and
        India's recent proposal for a <a href="http://itforchange.net/Techgovernance/IndiaCIRP" target="_blank"><i>UN</i></a><a href="http://itforchange.net/Techgovernance/IndiaCIRP" target="_blank"> </a><a href="http://itforchange.net/Techgovernance/IndiaCIRP" target="_blank"><i>Committee
on








            Internet-related Policies</i></a><a href="http://itforchange.net/Techgovernance/IndiaCIRP" target="_blank"> </a>are

        two useful, and somewhat similar, models that can be looked at.)</p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">This 'new body' will
        stay abreast of global Internet-related issues; where necessary,
        develop international level public policies in the concerned
        areas; seek appropriate harmonization of national level
        policies, and; facilitate required treaties, conventions and
        agreements. It will also have the necessary means to undertake
        studies and present analyses in different policy areas. </p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">Most
        Internet-related public policy issues are of a cross-cutting
        nature, and involve overlaps with mandates of other existing
        global governance bodies, like WIPO, UNESCO, WTO, UNDP, UNCTAD,
        ITU and so on. Due to this reason, the proposed new 'body' will
        establish appropriate relationships with all these other
        existing bodies, including directing relevant public policy
        issues to them, receiving their inputs and comments, and itself
        contributing specific Internet-related perspectives to issues
        under the purview of these other bodies. </p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY"> </p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY"><font color="#800000"><font size="3"><i><b>A new 'Internet Technical
                Oversight and Advisory Board':</b></i></font></font>
        This board will replace the US government's current oversight
        role over the technical and operational functions performed by
        ICANN<span style="background:transparent">. The membership of
          this oversight board can be of a techno-political nature, </span><i><span style="background:transparent">i.e.</span></i><span style="background:transparent"> consisting of people with
          specialized expertise but who also have appropriate political
          backing, ascertained through a democratic process. For
          instance, the board can be made of 10/15 members, with 2/3
          members each from five geographic regions (as understood in
          the UN system). These members</span> can perhaps be selected
        through an appropriate process by the relevant technical
        standards bodies and/or country domain name bodies of all the
        countries of the respective region. (Other mechanisms for
        constituting the techno-political membership of this board can
        also be considered.)</p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">The Internet
        technical oversight and advisory board will seek to ensure that
        the various technical and operational functions related to the
        global Internet are undertaken by the relevant organizations as
        per international law and public policy principles developed by
        the concerned international bodies. With regard to ICANN, the
        role of this board will more or less be exactly the same as
        exercised by the US government in its oversight over ICANN. As
        for the decentralized Internet standards development mechanisms,
        like the Internet Engineering Task Force, these self organizing
        systems based on voluntary adoption of standards will continue
        to work as at present. The new board will have a very light
        touch and non-binding role with regard to them. It will bring in
        imperatives from, and advise these technical standards bodies
        on, international public policies, international law and norms
        being developed by various relevant bodies. </p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">For this board to be
        able to fulfill its oversight mandate, ICANN must become an
        international organization, without changing its existing
        multistakeholder character in any substantial manner. It would
        enter into a host country agreement with the US government (if
        ICANN has to continue to be headquartered in the US). It would
        have full immunity from US law and executive authority, and be
        guided solely by international law, and be incorporated under
        it. Supervision of the authoritative root zone server must also
        be transferred to this oversight broad. The board will exercise
        this role with the help of an internationalized ICANN. </p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">This board will also
        advise the afore-mentioned new public policy body on technical
        matters pertaining to the Internet policy making, as well as
        take public policy inputs from it. </p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY"><font color="#800000"><font size="3"><i><b>Framework Convention on
                the Internet:</b></i></font></font><i><b> </b></i>An
        appropriate international legal framework will be required
        sooner than later for the above bodies to function properly.
        Accordingly, one of the early tasks of the proposed 'new body'
        dealing with Internet-related public policy issues, discussed
        above, will be to help negotiate a 'Framework Convention on the
        Internet' (somewhat like the <i><a href="http://en.wikipedia.org/wiki/United_Nations_Framework_Convention_on_Climate_Change" target="_blank">Framework
Convention








            on Climate Change</a>)</i>. Governance of the Internet
        concerns different kinds of issues that are ever-evolving. It
        is, therefore, preferable to formulate an enabling legal
        structure as a 'framework convention' rather than as a specific
        treaty or convention that addresses only a bounded set of
        issues. It may also be easier to initially agree to a series of
        principles, protocols and processes that can then frame further
        agreements, treaties etc on more specific issues. </p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">Such a Framework
        Convention will thus enable appropriate and ongoing global
        policy responses to various opportunities and challenges that
        the fast-evolving phenomenon of the Internet throws up. It will
        also formalize the basic architecture of the global governance
        of the Internet; <i> inter alia</i> recognizing and
        legitimizing the existing role and functions of the various
        bodies currently involved with managing the technical and
        logical infrastructure of the Internet, including the ICANN,
        Regional Internet Registries, Internet technical standards
        bodies and so on. </p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">Appropriate
        mechanisms for crisis response and dispute resolution in
        relation to the global Internet, and the social activity
        dependent on it, will also be required to be set up.</p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY"><font color="#800000"><font size="3"><i><b>Relationship with the IGF</b></i></font></font></p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">The

            UN Internet Governance Forum (</span></span>IGF) was
        established as a multistakeholder 'policy dialogue forum' by the
        World Summit on the Information Society. The proposed global
        Internet policy mechanism, especially the new UN based body,
        will maintain a close relationship with the IGF. IGF affords a
        very new kind of participative mechanism for policy making,
        whereby the participation realm is institutionalized, and
        relatively independent of the policy making structures. The IGF
        should preferably pre-discuss issues that are taken up by this
        new policy body and present diverse perspectives for its
        consideration. A good part of the agenda for this new body can
        emerge from the IGF. Whenever possible, draft proposals to be
        adopted by this new body should be shared with the IGF. </p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">To perform such a
        participation enhancing role, the IGF must be adequately
        strengthened and reformed, especially to address the dominance
        of Northern corporatist interests in its current working. It
        must be supported with public funds, and insulated from any
        funding system that can bring in perverse influences on its
        agenda and outcomes. Other required processes must also be put
        in place to ensure that the IGF indeed brings in constituencies
        that are typically under-represented, rather than provide
        further political clout to the already dominant. </p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">A participative body
        is only as good as the policy making mechanisms that feed off
        it. To that extent, the meaningfulness and effectiveness of the
        IGF itself requires a strong policy development mechanism, as
        suggested in this document, to be linked to it. Investing in the
        IGF is useful only if its outputs and contributions lead to
        something concrete. </p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY"><font color="#800000"><font size="3"><i><b>Funding</b></i></font></font></p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">An innovative way to
        fund the proposed new global Internet policy mechanisms, and
        also the IGF, is to tap into the collections made by the
        relevant bodies from allocation of names and numbers resources
        pertaining to the global Internet (like the fee that ICANN
        collects annually from each domain name owner). These accruals
        now run into millions of dollars every year and could be
        adequate to fund a large part of the needed mechanisms for
        democratic governance of the global Internet. </p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">In the end, we may
        add that there is nothing really very novel in the above
        proposal for setting up new mechanisms for global governance of
        the Internet. Similar models, for instance, were proposed in the
        report of the Working Group on Internet Governance that was set
        up during the World Summit on the Information Society, back in
        2004. </p>
      <p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">We hope that the
        Working Group on Enhanced Cooperation will fulfill its high
        mandate to lead the world towards the path of democratic
        governance of the global commons of the Internet.<br>
        <br>
      </p>
      <div>
        <p align="JUSTIFY"><small><a name="140c94ccee9cd41a_sdfootnote1sym">1</a>The







            outcome documents of the World Summit on the Information
            Society, held in 2005, employed this as a placeholder term
            giving the mandate for further exploration of the necessary
            mechanisms for global governance of the Internet. </small></p>
        <small> </small></div>
      <small> </small>
      <div><small> </small>
        <p><small><a name="140c94ccee9cd41a_sdfootnote2sym">2</a>Internet









            Corporation for Assigned Names and Numbers, the US based
            non-profit that manages much of technical and logical
            infrastructural functions related to the Internet. </small></p>
      </div>
    </blockquote>
    <br>
  </div>

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