<div dir="ltr"><div><div>Dear Parminder:<br></div>Great to see a Spanish version offered. This is very important.<br></div>Gracias!<br>Ginger<br></div><div class="gmail_extra"><br clear="all"><div><div dir="ltr"><span style="color:rgb(34,34,34);font-family:arial,sans-serif;font-size:13px;font-style:normal;font-variant:normal;font-weight:normal;letter-spacing:normal;line-height:normal;text-align:start;text-indent:0px;text-transform:none;white-space:normal;word-spacing:0px;background-color:rgb(255,255,255);display:inline!important;float:none">Ginger (Virginia) Paque</span><br style="color:rgb(34,34,34);font-family:arial,sans-serif;font-size:13px;font-style:normal;font-variant:normal;font-weight:normal;letter-spacing:normal;line-height:normal;text-align:start;text-indent:0px;text-transform:none;white-space:normal;word-spacing:0px">
<span style="color:rgb(34,34,34);font-family:arial,sans-serif;font-size:13px;font-style:normal;font-variant:normal;font-weight:normal;letter-spacing:normal;line-height:normal;text-align:start;text-indent:0px;text-transform:none;white-space:normal;word-spacing:0px;background-color:rgb(255,255,255);display:inline!important;float:none">IG Programmes, DiploFoundation</span><br style="color:rgb(34,34,34);font-family:arial,sans-serif;font-size:13px;font-style:normal;font-variant:normal;font-weight:normal;letter-spacing:normal;line-height:normal;text-align:start;text-indent:0px;text-transform:none;white-space:normal;word-spacing:0px">
<br style="color:rgb(34,34,34);font-family:arial,sans-serif;font-size:13px;font-style:normal;font-variant:normal;font-weight:normal;letter-spacing:normal;line-height:normal;text-align:start;text-indent:0px;text-transform:none;white-space:normal;word-spacing:0px">
<font style="color:rgb(34,34,34);font-family:arial,sans-serif;font-style:normal;font-variant:normal;font-weight:normal;letter-spacing:normal;line-height:normal;text-align:start;text-indent:0px;text-transform:none;white-space:normal;word-spacing:0px" size="1"><i><b>The latest from Diplo...</b></i> </font><font style="color:rgb(34,34,34);font-family:arial,sans-serif;font-style:normal;font-variant:normal;font-weight:normal;letter-spacing:normal;line-height:normal;text-align:start;text-indent:0px;text-transform:none;white-space:normal;word-spacing:0px" size="1"><span style="border-collapse:separate;font-family:Helvetica"><span style="font-style:italic"><i><i>Upcoming online courses in Internet governance: Master in Contemporary Diplomacy with Internet Governance specialisation, Critical Internet Resources and Infrastructure, ICT Policy and Strategic Planning, and Privacy and Personal Data Protection. </i><i>Read more and apply at <a href="http://www.diplomacy.edu/courses" style="color:rgb(17,85,204)" target="_blank"><span style="color:rgb(35,71,162)">http://www.diplomacy.edu/courses</span></a></i></i></span></span></font><div>
<span style="font-family:arial;font-size:small"><span style="padding-right:16px;width:16px;height:16px"></span><span style="padding-right:16px;width:16px;height:16px"></span><span style="padding-right:16px;width:16px;height:16px"></span><div>
<i></i><br><span style="font-family:arial;font-size:small"><b><i><span style="font-size:10pt"></span></i></b></span></div></span></div></div></div>
<br><br><div class="gmail_quote">On 29 August 2013 03:57, parminder <span dir="ltr"><<a href="mailto:parminder@itforchange.net" target="_blank">parminder@itforchange.net</a>></span> wrote:<br><blockquote class="gmail_quote" style="margin:0 0 0 .8ex;border-left:1px #ccc solid;padding-left:1ex">
<div bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">
<br>
<font face="Verdana">For friends more comfortable in Spanish, below
is a Spanish translation of the proposed joined statement and also
enclosed..... parminder<br>
</font><br>
<p style="margin-bottom:0.5cm;line-height:0.36cm" align="CENTER"><br>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="CENTER"><b>
</b><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal"><b>Urgente!
Se necesita su apoyo para impulsar una visión
progresista de la
sociedad civil en el Grupo de Trabajo de la ONU
que formulará
recomendaciones para la democratización de la
gobernanza global de
Internet.</b><br>
</span></span></span></font></font></font></span><br>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="CENTER">
<br>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="CENTER">
<span style="font-variant:normal"><font color="#800000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><u><b>Una
contribución de la sociedad civil al Grupo de
Trabajo de la ONU
sobre mecanismos institucionales para la gobernanza
global de
Internet</b></u></i></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="CENTER">
<br>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="CENTER">
<span style="font-variant:normal"><font color="#444444"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><span style="font-weight:normal">(Por
favor escriba a </span></i></font></font></font></span><a href="mailto:itfc@itforchange.net" target="_blank"><span style="font-variant:normal"><font color="#b1353c"><span style="text-decoration:none"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span lang="zxx"><i><b>itfc@itforchange.net</b></i></span></font></font></span></font></span></a><font face="Times New Roman, serif">
</font><span style="font-variant:normal"><font color="#444444"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><span style="font-weight:normal">antes
de las 12 horas GMT el 31 de agosto, si usted desea
refrendar esta
afirmación)</span></i></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="CENTER">
<br>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#800000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><b>¿Por
qué importa la gobernanza global de Internet?</b></i></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<br>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">La
gobernanza de Internet es vista por unos en términos
de soberanía y
seguridad nacional y por otros como relativa a la
libertad de
expresión y la privacidad. Somos de la opinión de que
existen
muchas otras cuestiones igualmente importantes para la
gobernanza
global de Internet que surgen de toda la gama de los
derechos y las
aspiraciones de la gente: derechos sociales,
económicos, culturales,
políticos y al desarrollo. La relación de la Internet
global con la diversidad cultural es un ejemplo. La
Internet determina cada vez
más no sólo los flujos globales de información, sino
también las
culturas, y su mercantilización. Ningún proceso social
está exento
de la influencia de Internet, desde la educación a la
salud y la
gobernanza. Los sistemas sociales a nivel nacional y
local, se están
transformando bajo la influencia de la Internet
global.</span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">En
vez de descentralizar el poder, la estructura actual
de la Internet
global tiende a centralizar el control en manos de un
pequeño número
de empresas. Algunas de estas empresas tienen un poder
casi monopolio
sobre áreas clave de importancia económica y social.
Por lo tanto,
la regulación de los negocios globales de Internet a
través de
legislación sobre competencia (contra los monopolios),
de protección
a los consumidores, normas abiertas de
interoperabilidad y otras, se
está convirtiendo en una necesidad apremiante. El
aumento de los
controles estatistas tiene que ser resistido de manera
similar. Con
el paradigma emergente de la computación “en la nube”
(“cloud
computing”) se presenta la perspectiva inminente de
una
administración remota de nuestras vidas digitales por
parte de
diferentes "centros de poder" en todo el mundo. Es
inconcebible que podamos prescindir de la gobernanza
democrática
apropiada de la Internet global. En el mundo
post-Snowden, cuando
muchos países han comenzado a contemplar e incluso
emprender medidas
para afirmar su "soberanía digital", la única manera
de
preservar una Internet global es a través de la
formulación de las
normas </span></span></font></font></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><span style="font-weight:normal">mundiales
</span></i></font></font></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">pertinentes.
Estos principios y normas servirán de base a su
gobernanza.</span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<br>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#800000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><b>Antecedentes
de la contribución de la sociedad civil,</b></i></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<br>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Un
grupo de más de 60 organizaciones de la sociedad civil
y muchos
individuos, hizo una declaración sobre </span></span></font></font></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal">“</span></span></span></font></font></font></span><a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?depth=1&hl=en&ie=UTF8&prev=_t&rurl=translate.google.fr&sl=en&tl=es&u=http://www.itforchange.net/civil_society_statement_on_democratic_internet&usg=ALkJrhg461pKo0w7y2JPjHrh_YiYz9-Cjw" target="_blank"><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><span style="text-decoration:none"><font face="Trebuchet MS,
serif"><font size="3"><span lang="zxx"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">La
democratización de la gobernanza global de
Internet</span></span></span></font></font></span></font></span></a><font face="Times New Roman, serif">”</font><a name="140c94ccee9cd41a_sdfootnote1anc" href="#140c94ccee9cd41a_sdfootnote1sym"><sup>1</sup></a><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><span style="text-decoration:none"><font face="Trebuchet MS,
serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">,
dirigida a </span></span></font></font></span></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">la</span></span></font></font></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">s
consultas abiertas sobre 'cooperación reforzada'</span></span></font></font></font></span><a name="140c94ccee9cd41a_sdfootnote2anc" href="#140c94ccee9cd41a_sdfootnote2sym"><sup>2</sup></a><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">
convocadas por el Presidente de la Comisión de Ciencia
y Tecnología
para el Desarrollo (CSTD) el 18 de mayo de 2012, en
Ginebra. Est</span></span></font></font></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">a
declaración reclamaba, entre otras cosas, la creación
de un Grupo
de Trabajo sobre CSTD para abordar esta cuest</span></span></font></font></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">ión.
Nos complace observar que dicho grupo de trabajo se ha
creado y ha
solicitado insumos del público para formular sus
recomendaciones. Este documento es un aporte al Grupo
de Trabajo sobre Cooperación
Ampliada (GTCE), respaldado por los abajo firmantes.</span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">En
la mencionada </span></span></font></font></font></span><a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?depth=1&hl=en&ie=UTF8&prev=_t&rurl=translate.google.fr&sl=en&tl=es&u=http://www.itforchange.net/civil_society_statement_on_democratic_internet&usg=ALkJrhg461pKo0w7y2JPjHrh_YiYz9-Cjw" target="_blank"><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><span style="text-decoration:none"><font face="Trebuchet MS,
serif"><font size="3"><span lang="zxx"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">declaración</span></span></span></font></font></span></font></span></a><font face="Times New Roman, serif">,
</font><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">en
mayo de 2012, los firmantes de la sociedad civil
pedían que los
siguientes cambios institucionales en la arquitectura
global de la
gobernanza de Internet:</span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<br>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><span style="font-weight:normal">Nuestras
demandas con respecto a la gobernanza “global” de
Internet se
basan en una lógica democrática simple y obvia. En el
aspecto
técnico, la supervisión de la infraestructura crítica,
técnica y
lógica, de la Internet, que en la actualidad es
realizada por el
gobierno de Estados Unidos, debe ser transferida a un
órgano
multilateral apropiado, democrático y participativo,
sin alterar la
arquitectura distribuida existente de gobernanza
técnica de Internet
de manera significativa. (Sin embargo, son sin duda
necesarias
mejoras en los sistemas de gobernanza técnica.) Por el
lado de los
temas mayores de Internet, relacionados con la
formulación de
políticas públicas en materia social, económica,
cultural y
política global, el modelo de toma de decisiones
basado en la OCDE,
así como la aplicación por defecto de las leyes de los
Estados
Unidos, debe ser sustituido por un nuevo mecanismo
democrático
basado en la ONU. Cualquier nuevo acuerdo debería
basarse en el
principio de subsidiariedad, y ser innovador en
términos de su
mandato, la estructura y funciones, para ser adecuado
a las
necesidades específicas de la gobernanza global de
Internet. Debe
ser plenamente participativo de todos los interesados,
promoviendo el
potencial democrático e innovador de la</span></i></font></font></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">
</span></span></font></font></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><span style="font-weight:normal">Internet.</span></i></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<br>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Ahora
que la GTCE delibera sobre formas concretas para
avanzar, ha llegado
el momento de proponer mecanismos institucionales
claros y
específicos para la democratización de la gobernanza
global de
Internet. Hemos ampliado, por lo tanto, las demandas
arriba citadas
para sugerir mecanismos específicos que se deben
establecer en su
lugar para este fin.</span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<br>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#800000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><b>Se
necesitan nuevos mecanismos de gobernanza mundial</b></i></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<br>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Creemos
que sería útil disponer de dos mecanismos diferentes:
uno dirigido
a las cuestiones de política pública relacionadas con
la Internet
global en distintos ámbitos sociales, económicos,
culturales y
políticos, y otro que supervise los aspectos técnicos
y operativos
relacionadas con la Internet (básicamente, en
sustitución de la
actual supervisión unilateral de la ICANN</span></span></font></font></font></span><a name="140c94ccee9cd41a_sdfootnote3anc" href="#140c94ccee9cd41a_sdfootnote3sym"><sup>3</sup></a><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">
por el gobierno de los Estados Unidos). Para ello será
necesario la
creación de nuevos órganos de gobernanza global
adecuadas, así
como un marco de derecho internacional para facilitar
su trabajo,
como exponemos a continuación.</span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<br>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#800000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><b>Un
nuevo organismo de la ONU para cuestiones de política
pública
relacionadas con Internet:</b></i></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#444444"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">S</span></span></font></font></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal">e
requiere con urgencia una institución global que se
ocupe de
diversas cuestiones de política pública relacionadas
con Internet
de una manera continua. Puede ser un comité adjunto
a la Asamblea
General de la ONU o una entidad relativamente
autónoma (como, por
ejemplo, un organismo especializado de las Naciones
Unidas). Esta
entidad debe contar con un mecanismo muy fuerte e
institucionalizada
de consultas públicas, en la forma de un grupo de
asesores de las
partes interesadas, seleccionados a través de
procesos formales por
los distintos grupos de partes interesadas,
garantizando la
representatividad adecuada. (El </span></span></span></font></font></font></span><a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?depth=1&hl=en&ie=UTF8&prev=_t&rurl=translate.google.fr&sl=en&tl=es&u=http://www.oecd.org/dataoecd/18/39/37328586.pdf&usg=ALkJrhjnUhw4orHAgEEb024E1n6kgB7OoA" target="_blank"><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><span style="text-decoration:none"><font face="Trebuchet MS,
serif"><font size="3"><span lang="zxx"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Comité
de Informática, Información y Comunicación
Política</span></span></span></font></font></span></font></span></a><font face="Times New Roman, serif">
de la OCDE </font><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal">y
la reciente propuesta de la India sobre un </span></span></span></font></font></font></span><a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?depth=1&hl=en&ie=UTF8&prev=_t&rurl=translate.google.fr&sl=en&tl=es&u=http://itforchange.net/Techgovernance/IndiaCIRP&usg=ALkJrhhwSfzbLnHRfKQVF74uPEAdnuEVgg" target="_blank"><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><span style="text-decoration:none"><font face="Trebuchet MS,
serif"><font size="3"><span lang="zxx"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Comité
de Políticas relacionadas con Internet</span></span></span></font></font></span></font></span></a><font face="Times New Roman, serif">
de la ONU </font><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal">son
dos útiles, y en cierto modo similares, modelos que
se pueden
seguir).</span></span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal">Esta
nueva entidad se mantendrá al tanto de los problemas
mundiales
relacionados con Internet, y cuando necesario
desarrollorá políticas
públicas a nivel internacional en las áreas de
interés, buscará
la adecuada armonización de las políticas nacionales
y facilitará
los tratados, convenios y acuerdos necesarios.
Deberá contar con los
medios adecuados para llevar a cabo estudios y
presentar análisis en
sus diferentes ámbitos de actuación.</span></span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal">La
mayoría de las cuestiones de política pública
relacionadas con
Internet son de carácter intersectorial, e
involucran
superposiciones con los mandatos de otros órganos de
gobernanza
mundial existentes, como la OMPI, la UNESCO, la OMC,
el PNUD, la
UNCTAD, la UIT y así sucesivamente. Por ello, esta
entidad nueva
deberá establecer relaciones adecuadas con todos
estos organismos
existentes, incluyendo el redireccionamiento hacia
éstos de las
cuestiones de política pública relacionadas con
ellos, recibir sus
aportes y comentarios, y a su vez contribuir con sus
perspectivas
específicas a los temas relacionados con Internet
que son de
competencia de estos otros organismos.</span></span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<br>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<font color="#b80047"><font face="Helvetica, serif"><i><b>Un nuevo
Consejo </b></i></font></font><span style="font-variant:normal"><font color="#b80047"><font face="Helvetica, serif"><font size="3"><i><b>Asesor</b></i></font></font></font></span><font color="#b80047"><font face="Helvetica, serif"><i><b>
y de Supervisión Técnica de Internet: </b></i></font></font>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal">Este
Consejo sustituirá la supervisión actual del
gobierno de los
Estados Unidos sobre las funciones técnicas y
operativas a cargo de
ICANN. Los miembros de este comité de supervisión
puede ser de
carácter técnico-político, es decir, personas con
conocimientos
especializados, pero que además cuentan con respaldo
político
adecuado, demostrado mediante un proceso
democrático. Por ejemplo,
el consejo puede tener de 10 a 15 miembros, con 2/3
miembros por cada
una de las cinco regiones geográficas (como las
define el sistema de
las Naciones Unidas). Estos miembros se pueden
seleccionar a través
de un proceso adecuado por los órganos pertinentes
de normas
técnicas o los organismos de nombres de dominio de
todos los países
de la región respectiva. (Otros mecanismos para la
constitución de
los miembros técnico-políticos de este ámbito
también se pueden
considerar.)</span></span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal">Este
Consejo Asesor y de supervisión técnica de Internet
procurará que
las diversas funciones técnicas y operativas
relacionadas con la
Internet mundial se lleven a cabo por las
organizaciones pertinentes
de acuerdo a la ley internacional y los principios
de política
pública desarrollada por los organismos
internacionales competentes.
Con relación a la ICANN, el papel de este foro será
más o menos el
mismo que ejerce el gobierno de los Estados Unidos
en su supervisión
actual de ICANN. Los mecanismos descentralizados de
desarrollo de
estándares de Internet, como el Grupo de Trabajo de
Ingeniería de
Internet, y otros sistemas de organización autónoma
que promueven
la adopción voluntaria de normas seguirán
funcionando como hasta
ahora. El nuevo Consejo tendrá un papel no
vinculante con respecto a
ellos y los asesorará sobre estándares técnicos
derivados de las
políticas públicas internacionales, el derecho
internacional y las
normas desarrolladas por los diferentes organismos
pertinentes.</span></span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal">Para
que este Consejo pueda cumplir su mandato de
supervisión, ICANN debe
convertirse en una organización internacional, sin
cambiar su actual
carácter multisectorial de manera sustancial. Para
continuar
teniendo su sede en Estados Unidos, ICANN debe
obtener de este país
un acuerdo de país sede que le garantice plena
inmunidad con
respecto a la ley de Estados Unidos y su poder
ejecutivo, y se guiará
exclusivamente por el derecho internacional en
virtud del cual estará
constituída. La supervisión del servidor de zona
raíz (root zone
server) autorizado también debe ser transferida a
este Consejo, que
ejercerá este rol con la ayuda de una ICANN
internacionalizada.</span></span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="text-decoration:none"><span style="font-weight:normal">El
Consejo asesorará además al nuevo organismo de
política pública
antes mencionado sobre cuestiones técnicas relativas
a la
formulación de políticas de Internet y recibirá de
éste
orientaciones sobre políticas públicas.</span></span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<br>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#800000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><b>Convención
Marco sobre Internet: </b></i></font></font></font></span><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Un
marco jurídico internacional adecuado es necesario,
más temprano
que tarde, para que los organismos descriptos arriba
funcionen
correctamente. En consecuencia, una de las primeras
tareas de la
"nueva entidad” sobre cuestiones de política pública
relacionadas con Internet, descripta anteriormente,
será la
asistencia a la negociación de "Convenio Marco para
Internet"
(similar a la </span></span></font></font></font></span><a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?depth=1&hl=en&ie=UTF8&prev=_t&rurl=translate.google.fr&sl=en&tl=es&u=http://en.wikipedia.org/wiki/United_Nations_Framework_Convention_on_Climate_Change&usg=ALkJrhgn29ExcgSvZUdd4AJMMipNOcQUWg" target="_blank"><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><span style="text-decoration:none"><font face="Trebuchet MS,
serif"><font size="3"><span lang="zxx"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Convención
Marco sobre el Cambio Climático</span></span></span></font></font></span></font></span></a><font face="Times New Roman, serif">).
La Gobernanza de Internet implica diferentes tipos de problemas
que
están en constante evolución. Es, por tanto, preferible formular
una estructura legal habilitante como "convenio marco" y no
como un tratado o convención detallados, que aborden sólo un
conjunto predeterminado de cuestiones. También puede ser más
fácil
llegar a un acuerdo inicial sobre una serie de principios,
protocolos
y procesos que pueden enmarcar nuevos acuerdos, tratados,
etcétera,
sobre temas más específicos.</font></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Dicha
Convención Marco permitirá respuestas políticas
globales adecuadas
y permanentes a las diversas oportunidades y desafíos
que el
fenómeno de rápida evolución de Internet plantea.
También
formalizará la arquitectura básica de la gobernanza
global de
Internet; reconociendo y legitimando el papel y las
funciones
actuales de los distintos organismos que participan
actualmente en la
gestión de la infraestructura técnica y lógica de
Internet,
incluida la ICANN, los Registros Regionales de
Internet, los
organismos de estándares técnicos, etc.</span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">También
se necesitará crear mecanismos adecuados para
responder a eventuales
crisis y para la resolución de conflictos en relación
con la
Internet global y la actividad social dependientes de
ella.</span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<br>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#800000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><b>Relación
con el IGF</b></i></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<br>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">El
Foro de Gobernanza de Internet de las Naciones Unidas
(IGF) se
estableció como un “foro de diálogo político”
multisectorial
por la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la
Información. El
mecanismo propuesto de gobernanza de la Internet
global, sobre todo
la nueva entidad de la ONU, mantendrá una estrecha
relación con el
IGF. El IGF ofrece un nuevo tipo de mecanismo
participativo para la
elaboración de políticas, que institucionaliza la
participación y
es relativamente independiente de los organismos de
toma de
decisiones. El IGF debe, preferentemente, tratar con
antelación los
temas que serán luego decididos por la nueva entidad y
presentar
diversas perspectivas para su consideración. Una buena
parte de la
agenda de este nuevo organismo puede surgir de la IGF.
Siempre que
sea posible, los proyectos de propuestas a ser
adoptadas por la nueva
entidad deben ser compartidos con el IGF.</span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Para
llevar a cabo su papel de promover la participación,
el IGF debe
reforzarse y reformarse adecuadamente, sobre todo para
hacer frente
al predominio de los intereses empresariales del Norte
en su trabajo
actual. Debe ser apoyado con fondos públicos, y
aislado de cualquier
sistema de financiación que pueda ejercer influencias
indebidas en
su programa y sus resultados. Otras medidas serán
necesarias,
Además, para garantizar la participación en el IGF de
grupos que
suelen estar poco representados, en lugar de dar más
peso político
a los ya dominantes.</span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Un
órgano de participación existe en función de los
mecanismos de
toma de decisión que se alimentan de él. En ese
sentido, la
relevancia y efectividad del IGF dependerán de la
fortaleza de la
entidad de desarrollo de políticas a la que estará
conectado.
Invertir en el IGF solo será útil si sus resultados y
contribuciones conducen a algo concreto.</span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<br>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#800000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><i><b>Financiamiento</b></i></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Una
forma innovadora de financiar los nuevos mecanismos
propuestos de
gobernanza de la Internet global, así como al IGF, es
la de
aprovechar las recaudaciones de los órganos
pertinentes de
asignación de nombres y números en la Internet global
(tal como la
tasa que ICANN recibe anualmente de cada propietario
de un nombre de
dominio). Estas recaudaciones son actualmente de
varios millones de
dólares cada año y podrían ser suficientes para
financiar una gran
parte de los mecanismos necesarios para la gobernanza
democrática de
la Internet global.</span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<br>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Para
terminar, podemos añadir que no hay nada realmente muy
novedoso en
esta propuesta para la creación de nuevos mecanismos
para la
gobernanza global de Internet. Modelos similares
fueron propuestos,
por ejemplo, en el informe del Grupo de Trabajo sobre
Gobernanza de
Internet que se creó durante la Cumbre Mundial sobre
la Sociedad de
la Información, en el año 2004.</span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Trebuchet MS, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Esperamos
que el Grupo de Trabajo sobre Cooperación reforzada
cumplirá su
importante cometido de conducir al mundo hacia el
camino de la
gobernanza democrática de los bienes comunes globales
de la
Internet.</span></span></font></font></font></span></p>
<p style="margin-bottom:0cm;line-height:0.36cm" align="JUSTIFY">
<br>
</p>
<div>
<p><a name="140c94ccee9cd41a_sdfootnote1sym" href="#140c94ccee9cd41a_sdfootnote1anc">1</a><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><span style="text-decoration:none"><font face="Times New Roman,
serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal"> Disponible en </span></span></font></font></span></font></span><a href="http://www.itforchange.net/civil_society_statement_on_democratic_internet" target="_blank"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font><span lang="zxx"><u>http://www.itforchange.net/civil_society_statement_on_democratic_internet</u></span></font></font></font></a><font face="Times New Roman, serif"><font> </font></font>
</p>
</div>
<div>
<p><a name="140c94ccee9cd41a_sdfootnote2sym" href="#140c94ccee9cd41a_sdfootnote2anc">2</a><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal"> “</span></span></font></font></font></span><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font>Enhanced cooperation”. Este término fue utilizado
en </font></font></font><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Times New Roman,
serif"><font><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">Los documentos finales
de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la
Información, celebrada en 2005, para referirse al
cometido de continuar explorando los mecanismos
necesarios para la gobernanza global de Internet.</span></span></font></font></font></span></p>
</div>
<div>
<p><a name="140c94ccee9cd41a_sdfootnote3sym" href="#140c94ccee9cd41a_sdfootnote3anc">3</a><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal"> ICANN es la sigla en inglés de la
Corporación para la Asignación de Nombres y Números
de Internet, la institución sin fines de lucro, con
sede en Estados Unidos, que administra la mayor
parte de las funciones de infraestructura técnica y
lógica relacionados con Internet.<br>
</span></span></font></font></font></span></p>
<p><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal"><br>
</span></span></font></font></font></span></p>
<p><span style="font-variant:normal"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal"><br>
</span></span></font></font></font></span></p>
</div>
<font face="Verdana">
<br>
</font>
<div>On Wednesday 28 August 2013 04:23 PM,
parminder wrote:<br>
</div>
<blockquote type="cite">
<font face="Verdana">Dear All<br>
<br>
IT for Change and some other NGOs plan to forward the following
position to the UN Working Group on Enhanced Cooperation.
Preceding the position statement is a covering letter seeking
support. You are <i><b>welcome to support this position any
time before 12 noon GMT on 31st Aug</b></i>. We are happy to
provide any additional information/ clarification etc. Also
happy to otherwise discuss this position, and its different
elements. We are motivated by the need to come up with precise
and clear institutional options at this stage. Politics of
inertia and not doing anything just serves the status quo. These
may not be the best institutional options, and we are ready to
enter into discussion with other groups on what instead would be
the better options. But, again, not doing anything is, in our
opinion, would be detrimental to global public interest. <br>
<br>
The web link to this position is at <a href="http://www.itforchange.net/civil_society_input_to_the_UN_Working_Group_for_global_governance_of_the_Internet" target="_blank">http://www.itforchange.net/civil_society_input_to_the_UN_Working_Group_for_global_governance_of_the_Internet</a>
.<br>
<br>
parminder <br>
<br>
</font><br>
<i><b><big>Covering letter / Background<br>
</big></b></i><br>
In May 2012, more than 60 civil society organisations and several
individuals participated in a campaign for '<a href="http://www.itforchange.net/civil_society_statement_on_democratic_internet" target="_blank">democratising
the
global governance of the Internet</a>'. A joint letter signed by
the participants of this campaign <i>inter alia</i> asked for
setting up a UN Working Group towards this objective. Such a
Working Group was set up and has now asked for public inputs to
formulate its recommendations. <br>
<br>
In our joint letter, we had proposed some outlines for reforming
the current global governance architecture of the Internet. Time
has come now to make more clear and specific recommendations of
the actual institutional mechanism that we need. With most
governments more worried about their narrow geopolitical interests
and relationships with individual countries, it falls upon the
civil society to be bold and forward looking and put precise
proposals on the table that can then be taken forward by state
actors. <br>
<br>
In a post-Snowden world, there is deep discomfort among almost all
countries, other than the US, with the manner in which the global
Internet is run and is evolving. The need for some global norms,
principles, rules, and necessary governance mechanisms for the
global Internet is being felt now as never before. The Internet
can no longer remain anchored to the political and business
interests of one country, or to serving global capital, as it is
at present. As a global commons, it is our collective democratic
right and responsibility to participate in the governance of the
Internet, so that it can become a vehicle for greater prosperity,
equity and social justice for all.<br>
<br>
We seek your support to join us in proposing the enclosed document
as an input to the Working Group on Enhanced Cooperation. The
Working Group has sought public inputs through a questionnaire
which can be seen at <a href="http://unctad.org/en/Pages/CSTD.aspx" target="_blank">http://unctad.org/en/Pages/CSTD.aspx</a>
. The most important question is at number 8, which seeks input
with regard to precise mechanism(s) that are required. Our
response will mostly address this all-important question. (You are
also encouraged to, separately, give a fuller response to the
questionnaire on your behalf or on behalf of your organization.)
We will also like to give wide media publicity to this civil
society statement .<br>
<br>
We will be glad if you can send your response to us <i><b>before
the 30th of August</b></i>. We are of course happy to respond
to any clarification or additional information that you may want
to seek in the above regard. Please also circulate this to others
who you think may want to participate in this initiative. The
global Internet governance space seems to be dominated by those
who push for neoliberal models of governance. We must therefore
have as many voices heard as possible.<br>
<br>
(The statement is cut pasted below this email and may also be <a href="http://www.itforchange.net/civil_society_input_to_the_UN_Working_Group_for_global_governance_of_the_Internet" target="_blank">seen
here</a> )<br>
<br>
With best regard,<br>
<br>
Parminder<br>
<br>
<br>
<b>Parminder Jeet Singh</b><br>
<hr style="min-height:2px;width:450px;margin-left:0px;margin-right:auto"><span style="font-weight:bold"></span><small><span style="font-family:FlamaBook;font-weight:bold">IT for Change</span><br style="font-family:FlamaBook">
<font style="font-family:FlamaBook" color="#666666" face="FlamaBook" size="-1"><small><big>In
special consultative status with the United Nations ECOSOC</big><br>
</small><a href="http://www.itforchange.net/" target="_blank">www.ITforChange.net</a></font></small>
<br>
<small style="font-style:italic;color:rgb(118,118,118);font-family:FlamaBook">T: 00-91-80-26654134</small><big style="font-style:italic;color:rgb(118,118,118);font-family:FlamaBook"> | </big><small style="font-style:italic;color:rgb(118,118,118);font-family:FlamaBook">T:
00-91-80-26536890</small><span style="font-style:italic;color:rgb(118,118,118);font-family:FlamaBook"> </span><big style="font-style:italic;color:rgb(118,118,118);font-family:FlamaBook">| </big><small style="font-style:italic;color:rgb(118,118,118);font-family:FlamaBook">Fax:
00-91-80-41461055<br>
</small>
<p style="margin-bottom:0cm" align="CENTER"><font color="#800000"><font style="font-size:16pt" size="4"><i><u><b>A civil society
input to the UN Working Group looking at </b></u></i></font></font>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="CENTER"><font color="#800000"><font style="font-size:16pt" size="4"><i><u><b>institutional
mechanisms for global governance of the Internet </b></u></i></font></font>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="CENTER"><i><span style="font-weight:normal">(Please write to <a href="mailto:manasa@itforchange.net" target="_blank">itfc</a><a href="mailto:manasa@itforchange.net" target="_blank">@itforchange.net</a>
before 29th Aug if you will like to endorse this statement)</span><b>
</b></i> </p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY"><font color="#800000"><font size="3"><i><b><br>
Why global governance of the Internet?</b></i></font></font></p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">Internet governance
is seen largely in terms of national sovereignty and security or
as pertaining to free speech and privacy. We are of the view
that there exist many other equally important issues for global
Internet governance that arise from the whole gamut of rights
and aspirations of people – social, economic, cultural,
political and developmental. The relationship of the global
Internet to cultural diversity is one example. The Internet
increasingly determines not only the global flows of information
but also of cultures, and their commodification. No social
process is exempt from the influence of the Internet – from
education to health and governance. Social systems at national
and local levels are being transformed under the influence of
the global Internet.</p>
<p style="margin-bottom:0cm;font-style:normal;font-weight:normal" align="JUSTIFY"> Instead of decentralizing power, the
current structure of the global Internet tends to centralize
control in the hands of a small number of companies. Some of
these companies have near-monopoly power over key areas of
economic and social significance. Therefore, regulation of
global Internet business through pertinent competition law,
consumer law, open interoperability standards, etc, is becoming
a pressing need. Increasing statist controls need to be
similarly resisted. With the emergent paradigm of cloud
computing presenting the looming prospect of remote management
of our digital lives from different 'power centres' across the
world, it is inconceivable that we can do without appropriate
democratic governance of the global Internet. Post-Snowden, as
many countries have begun to contemplate and even embark upon
measures for 'digital sovereignty', the only way to preserve a <i>global</i><i><b>
</b></i>Internet is through formulating appropriate <i>global</i>
norms, principles and rules that will underpin its governance. </p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY"><font color="#800000"><font size="3"><i><b>Background of this civil
society input</b></i></font></font></p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">A group of over 60
civil society organizations and several individuals, made a
statement on <i>'<a href="http://www.itforchange.net/civil_society_statement_on_democratic_internet" target="_blank">Democratizing
the
global governance of the Internet</a>'</i> to the open
consultations on 'enhanced cooperation'<a name="140c94ccee9cd41a_sdfootnote1anc"><sup>1</sup></a>
called by the Chair of the UN Commission on Science and
Technology for Development (CSTD) on May 18th, 2012, in Geneva.
The statement <i>inter alia</i> sought the setting up of a CSTD
Working Group to address this issue. We are happy to note that
such a Working Group has been set up and has now called for
public inputs to make its recommendations. This document is an
input to the Working Group on Enhanced Cooperation (WGEC) on the
behalf of the undersigned . </p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">In the
aforementioned <a href="http://www.itforchange.net/civil_society_statement_on_democratic_internet" target="_blank">statement</a>
of May 2012, the civil society signatories had called for the
following institutional developments to take place in the global
Internet governance architecture:</p>
<p style="margin-left:0.91cm;margin-bottom:0cm;font-weight:normal" align="JUSTIFY"> <font size="3"><i><span style="background:transparent">Our demands with respect
to 'global' Internet Governance espouse a simple and
obvious democratic logic. On the technical governance
side, the oversight of the Internet's critical technical
and logical infrastructure, at present with the US
government, should be transferred to an appropriate,
democratic and participative, multi-lateral body, without
disturbing the existing distributed architecture of
technical governance of the Internet in any significant
way. (However, improvements in the technical governance
systems are certainly needed.) On the side of larger
Internet related public policy-making on global social,
economic, cultural and political issues, the OECD-based
model of global policy making, as well as the default
application of US laws, should be replaced by a new
UN-based democratic mechanism. Any such new arrangement
should be based on the principle of subsidiarity, and be
innovative in terms of its mandate, structure, and
functions, to be adequate to the unique requirements of
global Internet governance. It must be fully participative
of all stakeholders, promoting the democratic and
innovative potential of the</span></i><span style="background:transparent"> </span><i><span style="background:transparent">Internet. </span></i></font>
</p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">As the WGEC
deliberates on concrete ways to move forward, the time is ripe
to propose clear and specific institutional mechanisms for
democratizing the global governance of the Internet. We have,
therefore, expanded the above demands into specific mechanisms
that should be set in place for this purpose. </p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY"><font color="#800000"><font size="3"><i><b>New global governance
mechanisms are needed</b></i></font></font></p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">We are of the view
that it would be useful to have two distinct mechanisms – one
that looks at the global Internet-related public policy issues
in various social, economic, cultural and political domains, and
another that should undertake oversight of the technical and
operational functions related to the Internet (basically,
replacing the current unilateral oversight of the ICANN<a name="140c94ccee9cd41a_sdfootnote2anc"><sup>2</sup></a>
by the US government). This will require setting up appropriate
new global governance bodies as well as a framework of
international law to facilitate their work, as follows.</p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY"><font color="#800000"><font size="3"><i><b>A new UN body for
Internet-related public policy issues:</b></i></font></font><font size="3"><i><b> </b></i></font> An anchor global institution
for taking up and addressing various public policy issues
pertaining to the Internet in an ongoing manner is urgently
required. It can be a committee attached to the UN General
Assembly<span style="background:transparent"> or a more
elaborate and relatively autonomous set up linked loosely to
the UN (as a specialized UN body). It should have a very
strong and institutionalized public consul</span>tative
mechanism, in the form of stakeholder advisory groups that are
selected through formal processes by different stakeholder
constituencies, ensuring adequate representativeness. (OECD's <a href="http://www.oecd.org/dataoecd/18/39/37328586.pdf" target="_blank"><i>Committee
on
Computer, Information and Communication Policy</i></a> and
India's recent proposal for a <a href="http://itforchange.net/Techgovernance/IndiaCIRP" target="_blank"><i>UN</i></a><a href="http://itforchange.net/Techgovernance/IndiaCIRP" target="_blank"> </a><a href="http://itforchange.net/Techgovernance/IndiaCIRP" target="_blank"><i>Committee
on
Internet-related Policies</i></a><a href="http://itforchange.net/Techgovernance/IndiaCIRP" target="_blank"> </a>are
two useful, and somewhat similar, models that can be looked at.)</p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">This 'new body' will
stay abreast of global Internet-related issues; where necessary,
develop international level public policies in the concerned
areas; seek appropriate harmonization of national level
policies, and; facilitate required treaties, conventions and
agreements. It will also have the necessary means to undertake
studies and present analyses in different policy areas. </p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">Most
Internet-related public policy issues are of a cross-cutting
nature, and involve overlaps with mandates of other existing
global governance bodies, like WIPO, UNESCO, WTO, UNDP, UNCTAD,
ITU and so on. Due to this reason, the proposed new 'body' will
establish appropriate relationships with all these other
existing bodies, including directing relevant public policy
issues to them, receiving their inputs and comments, and itself
contributing specific Internet-related perspectives to issues
under the purview of these other bodies. </p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY"> </p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY"><font color="#800000"><font size="3"><i><b>A new 'Internet Technical
Oversight and Advisory Board':</b></i></font></font>
This board will replace the US government's current oversight
role over the technical and operational functions performed by
ICANN<span style="background:transparent">. The membership of
this oversight board can be of a techno-political nature, </span><i><span style="background:transparent">i.e.</span></i><span style="background:transparent"> consisting of people with
specialized expertise but who also have appropriate political
backing, ascertained through a democratic process. For
instance, the board can be made of 10/15 members, with 2/3
members each from five geographic regions (as understood in
the UN system). These members</span> can perhaps be selected
through an appropriate process by the relevant technical
standards bodies and/or country domain name bodies of all the
countries of the respective region. (Other mechanisms for
constituting the techno-political membership of this board can
also be considered.)</p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">The Internet
technical oversight and advisory board will seek to ensure that
the various technical and operational functions related to the
global Internet are undertaken by the relevant organizations as
per international law and public policy principles developed by
the concerned international bodies. With regard to ICANN, the
role of this board will more or less be exactly the same as
exercised by the US government in its oversight over ICANN. As
for the decentralized Internet standards development mechanisms,
like the Internet Engineering Task Force, these self organizing
systems based on voluntary adoption of standards will continue
to work as at present. The new board will have a very light
touch and non-binding role with regard to them. It will bring in
imperatives from, and advise these technical standards bodies
on, international public policies, international law and norms
being developed by various relevant bodies. </p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">For this board to be
able to fulfill its oversight mandate, ICANN must become an
international organization, without changing its existing
multistakeholder character in any substantial manner. It would
enter into a host country agreement with the US government (if
ICANN has to continue to be headquartered in the US). It would
have full immunity from US law and executive authority, and be
guided solely by international law, and be incorporated under
it. Supervision of the authoritative root zone server must also
be transferred to this oversight broad. The board will exercise
this role with the help of an internationalized ICANN. </p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">This board will also
advise the afore-mentioned new public policy body on technical
matters pertaining to the Internet policy making, as well as
take public policy inputs from it. </p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY"><font color="#800000"><font size="3"><i><b>Framework Convention on
the Internet:</b></i></font></font><i><b> </b></i>An
appropriate international legal framework will be required
sooner than later for the above bodies to function properly.
Accordingly, one of the early tasks of the proposed 'new body'
dealing with Internet-related public policy issues, discussed
above, will be to help negotiate a 'Framework Convention on the
Internet' (somewhat like the <i><a href="http://en.wikipedia.org/wiki/United_Nations_Framework_Convention_on_Climate_Change" target="_blank">Framework
Convention
on Climate Change</a>)</i>. Governance of the Internet
concerns different kinds of issues that are ever-evolving. It
is, therefore, preferable to formulate an enabling legal
structure as a 'framework convention' rather than as a specific
treaty or convention that addresses only a bounded set of
issues. It may also be easier to initially agree to a series of
principles, protocols and processes that can then frame further
agreements, treaties etc on more specific issues. </p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">Such a Framework
Convention will thus enable appropriate and ongoing global
policy responses to various opportunities and challenges that
the fast-evolving phenomenon of the Internet throws up. It will
also formalize the basic architecture of the global governance
of the Internet; <i> inter alia</i> recognizing and
legitimizing the existing role and functions of the various
bodies currently involved with managing the technical and
logical infrastructure of the Internet, including the ICANN,
Regional Internet Registries, Internet technical standards
bodies and so on. </p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">Appropriate
mechanisms for crisis response and dispute resolution in
relation to the global Internet, and the social activity
dependent on it, will also be required to be set up.</p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY"><font color="#800000"><font size="3"><i><b>Relationship with the IGF</b></i></font></font></p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY"><span style="font-style:normal"><span style="font-weight:normal">The
UN Internet Governance Forum (</span></span>IGF) was
established as a multistakeholder 'policy dialogue forum' by the
World Summit on the Information Society. The proposed global
Internet policy mechanism, especially the new UN based body,
will maintain a close relationship with the IGF. IGF affords a
very new kind of participative mechanism for policy making,
whereby the participation realm is institutionalized, and
relatively independent of the policy making structures. The IGF
should preferably pre-discuss issues that are taken up by this
new policy body and present diverse perspectives for its
consideration. A good part of the agenda for this new body can
emerge from the IGF. Whenever possible, draft proposals to be
adopted by this new body should be shared with the IGF. </p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">To perform such a
participation enhancing role, the IGF must be adequately
strengthened and reformed, especially to address the dominance
of Northern corporatist interests in its current working. It
must be supported with public funds, and insulated from any
funding system that can bring in perverse influences on its
agenda and outcomes. Other required processes must also be put
in place to ensure that the IGF indeed brings in constituencies
that are typically under-represented, rather than provide
further political clout to the already dominant. </p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">A participative body
is only as good as the policy making mechanisms that feed off
it. To that extent, the meaningfulness and effectiveness of the
IGF itself requires a strong policy development mechanism, as
suggested in this document, to be linked to it. Investing in the
IGF is useful only if its outputs and contributions lead to
something concrete. </p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY"><font color="#800000"><font size="3"><i><b>Funding</b></i></font></font></p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">An innovative way to
fund the proposed new global Internet policy mechanisms, and
also the IGF, is to tap into the collections made by the
relevant bodies from allocation of names and numbers resources
pertaining to the global Internet (like the fee that ICANN
collects annually from each domain name owner). These accruals
now run into millions of dollars every year and could be
adequate to fund a large part of the needed mechanisms for
democratic governance of the global Internet. </p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">In the end, we may
add that there is nothing really very novel in the above
proposal for setting up new mechanisms for global governance of
the Internet. Similar models, for instance, were proposed in the
report of the Working Group on Internet Governance that was set
up during the World Summit on the Information Society, back in
2004. </p>
<p style="margin-bottom:0cm" align="JUSTIFY">We hope that the
Working Group on Enhanced Cooperation will fulfill its high
mandate to lead the world towards the path of democratic
governance of the global commons of the Internet.<br>
<br>
</p>
<div>
<p align="JUSTIFY"><small><a name="140c94ccee9cd41a_sdfootnote1sym">1</a>The
outcome documents of the World Summit on the Information
Society, held in 2005, employed this as a placeholder term
giving the mandate for further exploration of the necessary
mechanisms for global governance of the Internet. </small></p>
<small> </small></div>
<small> </small>
<div><small> </small>
<p><small><a name="140c94ccee9cd41a_sdfootnote2sym">2</a>Internet
Corporation for Assigned Names and Numbers, the US based
non-profit that manages much of technical and logical
infrastructural functions related to the Internet. </small></p>
</div>
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<br>
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