<div dir="ltr">I was late to join this very interesting debate, but like to share my thoughts.<div><br></div><div>First of all, "facts" or "reality" and "principle" or "definition" are not the same thing in my view.</div>



<div><br></div><div>The fact that telecom is liberalized and operated by private companies does not always</div><div>mean that the definition of telecom is totally departed from public good/service/ or common</div>
<div>and became private good period. They are rather relative things not static and fixed, as Jeanette rightly points out.</div><div><br></div><div>I think privatization and introducing fair market competition to former monopoly would result in</div>



<div>better "public" service in a larger view was the principle idea behind the liberalization of the telecom, and as indicated in some countries, there have been universal service obligation still exercised (including in my country) with government regulation. So facts and ideas or principles could be on different layers.</div>

<div><br></div><div>Second, as we all know, "Internet" is consisted of different layers, or set of networks. </div><div>We may have different understanding of what is Internet, or which layer of Internet - </div>



<div>by devices, (open and common) protocols, access services, or end-services, which may</div><div>lead different level of (non-)excludability. </div><div><br></div><div><br></div><div style>Just making a single, simple definition might lead to an ambiguous phrase that mean not much, I am afraid.  Remembering the working definition of Internet Governance in the WGIG days.</div>

<div style><br></div><div style><br></div><div style>izumi </div><div><br></div><div class="gmail_extra"><br><div class="gmail_quote">2013/4/19 Mawaki Chango <span dir="ltr"><<a href="mailto:kichango@gmail.com" target="_blank">kichango@gmail.com</a>></span><br>

<blockquote class="gmail_quote" style="margin:0 0 0 .8ex;border-left:1px #ccc solid;padding-left:1ex">

<div dir="ltr"><div>Corrections: "devices" instead of "artifacts" in the first sentence, and in the last sentence, "global Internet *governance* agenda" plus slight improvements. The previous option 2 then reads:<br>




</div><div><br>We recognise the Internet to be not only a global network of networks 
comprised of computing devices and processes, but also an emergent and
 emerging social
      reality. In that sense, it is an intricate
      combination of hardware, software, protocols, human intentionality
      enabling new kind of social interactions and transactions, which is brought together by a common
      set of design principles, and stirred by policies established 
through due democratic processes. While the design principles and 
policies
      that constitute its governance should ensure its stability, 
functionality and security, they must also aim at
      preserving and enhancing the global commons and global public
      good character of the Internet [which has made previous innovations possible*]. Therefore, in the face of the growing danger for the 
Internet experience to be reduced to closed or proprietary online spaces, we 
urge that the preservation and enhancement of the Internet's global commons and public
      good dimensions be at the forefront of global Internet governance agenda going forward.<br><br></div><div>[...*] to be added as you see appropriate.<span><font color="#888888"><br></font></span></div>
<span><font color="#888888"><div><br></div>mc<br></font></span></div><div><div><div class="gmail_extra"><br>
<br><div class="gmail_quote">On Thu, Apr 18, 2013 at 1:23 PM, Mawaki Chango <span dir="ltr"><<a href="mailto:kichango@gmail.com" target="_blank">kichango@gmail.com</a>></span> wrote:<br><blockquote class="gmail_quote" style="margin:0 0 0 .8ex;border-left:1px #ccc solid;padding-left:1ex">




<div dir="ltr">I think 'stirred' or 'shaped' is preferable to 'constrained by policies..., Adding a few changes I suggest the following version of the statement:<br><div><br>We recognise the Internet to be not only a global network of networks comprised of computing artifacts and processes, but also an emergent and emerging social
      reality. In that sense, it is an intricate
      combination of hardware, software, protocols, human intentionality
      and a new kind of social spatiality, brought together by a common
      set of design principles, and stirred by policies established through due democratic processes. While the design principles and policies
      that constitute its governance should ensure its stability, functionality and security, they must also aim at
      preserving and enhancing the global commons and global public
      good character of the Internet. In the face of the danger for the Internet experience to be reduced to closed or proprietary spaces, we urge that the global commons and global public
      good dimensions be at the forefront of global Internet agenda going forward.<br><br></div><div>Or, paraphrasing 'social spatiality'...:<br><br>We recognise the Internet to be not only a global network of networks 
comprised of computing artifacts and processes, but also an emergent and
 emerging social
      reality. In that sense, it is an intricate
      combination of hardware, software, protocols, human intentionality
      enabling new kind of social interactions and transactions, which is brought together by a common
      set of design principles, and stirred by policies established 
through due democratic processes. While the design principles and 
policies
      that constitute its governance should ensure its stability, 
functionality and security, they must also aim at
      preserving and enhancing the global commons and global public
      good character of the Internet. In the face of the danger for the 
Internet experience to be reduced to closed or proprietary spaces, we 
urge that the global commons and global public
      good dimensions be at the forefront of global Internet agenda going forward.<span><font color="#888888"><br><br><br></font></span></div><span><font color="#888888"><div>Mawaki<br></div>
</font></span><div><div><div><div class="gmail_extra"><br><br><br><br><div class="gmail_quote">On Thu, Apr 18, 2013 at 12:34 PM, parminder <span dir="ltr"><<a href="mailto:parminder@itforchange.net" target="_blank">parminder@itforchange.net</a>></span> wrote:<br>






<blockquote class="gmail_quote" style="margin:0px 0px 0px 0.8ex;border-left:1px solid rgb(204,204,204);padding-left:1ex">
  
    
  
  <div bgcolor="#FFFFFF" text="#000000"><div>
    <br>
    <div>On Wednesday 17 April 2013 11:57 PM,
      Mawaki Chango wrote:<br>
    </div>
    <blockquote type="cite">
      <div dir="ltr">
        <div>
          <div>
            <div>
              <div>So one thing is for the caucus to keep the discussion
                on as to where we want to go wrt to the issue put forth
                by Parminder and Anriette, seeking a conceptually robust
                basis to advocate for the public good-ness of the
                internet, etc. In that regard, BTW, the recently
                proposed draft definition of the internet in a related
                thread does not have to be presented as THE definition
                of THE concept of Internet, but a conceptual frame to be
                considered aside other possibly valid definitions. Time
                will tell how pertinent that framing might be. Why
                shouldn't we be able to do that, especially since we all
                seem to agree, at various degrees, that internet
                includes public as well as private aspects/components
                (and, as Parminder notes, we're witnessing the onslaught
                of some of its publicness which is of importance in our
                view)?<br>
              </div>
            </div>
          </div>
        </div>
      </div>
    </blockquote>
    <br></div>
    After seeing many comments in this discussion, I think one way to go
    forward is to speak about "preserving and enhancing Internet's
    commons and public good nature" rather than declaring that the
    Internet is a commons and a public goods. This approach circumvents
    some of the problems expressed in this discussion, and makes it more
    aspirational (although based on some clearly established facts)
    rather than precisely definitional. Accordingly, I have modified the
    text as it last stood as follows.<br>
    <br>
    Text as it stood:<br>
    <br>
    <blockquote>We recognise the Internet to be an emergent and emerging
      reality. As a global network of networks, it is an its intricate
      combination of hardware, software, protocols, human intentionality
      and a new kind of social spatiality, brought together by a common
      set of design principles, and constrained by policies established
      by due democratic processes. We consider the Internet as a global
      commons and a global public good. The design principles and
      policies that constitute its governance should, therefore, flow
      from such recognition of the Internet as a commons and public
      good.<br>
    </blockquote>
    <br>
    Text as amended now:<br>
    <br>
    <blockquote>We recognise the Internet to be an emergent and emerging
      reality. As a global network of networks, it is an its intricate
      combination of hardware, software, protocols, human intentionality
      and a new kind of social spatiality, brought together by a common
      set of design principles, and constrained by policies established
      by due democratic processes.  The design principles and policies
      that constitute its governance should principally aim at
      preserving and enhancing the global commons and global public
      goods character of the Internet.<br>
    </blockquote>
    <br>
    We may add, or not, the following, in order to make clearer the
    nature of the problems that we are trying to address:<br>
    <br>
    There is an increased tendency towards diminishing the
    non-excludablity of the Internet (through a new kind of '<a href="http://encyclopedia2.thefreedictionary.com/enclosure+movement" target="_blank">enclosure
      movement</a>'* of the digital space) and also its
    non-rivalrousness (through excessive commodification), which should
    be stemmed. <br>
    <br>
    (* 'enclosure movement' is kind of exactly opposite to, and sought
    to be undone by, contemporary occupy movements)<br>
    <br>
    (text suggestion ends)<span><font color="#888888"><br>
    <br>
    parminder <br></font></span><div><div>
    <br>
    <blockquote type="cite">
      <div dir="ltr">
        <div>
          <div>
            <div>
              <div>
                <br>
              </div>
              Related to that and more generally (and building on
              Jeanette's pertinent observation), why do we seem to
              assume sometimes that government has the monopoly of
              publicness (or we equate publicness advocates with
              government advocates)? I would wish to have a
              clarification once for all on this list about that. Who is
              public? Who is the/a guadian of the public interest? Is it
              only the government? Obviously no, I would think. Isn't CS
              also about the "public"? And yes, doesn't market
              sometimes, maybe even often, improve the conditions and
              circumstances of the public? (But is there any such thing
              as pure market, without any help of public concern? I
              would argue no, just as many governments, eg, in the US
              and in Brazil, routinely show that government may be
              willing to take private money and undermine itself.) <br>
              <br>
              So (in line with the idea that private and public are the
              opposite ends of a spectrum) the question is: Under what
              conditions, and maybe to what extent, do actors other than
              governments contribute to the "public" (public good,
              public interest, public welfare or wellbeing, public
              etc.)? Does anyone know of a conceptual framework that may
              be pragmatically useful, and may be set as a reference on
              the matter, in these debates of ours? That would be really
              helpful to prevent locking ourselves or our debating
              challengers into a sterile categorization government vs.
              business, public vs. private. <br>
              <br>
            </div>
            One last thing, in our quest of (or claim for) scientific
            truths, we can look at history in different ways or at
            different levels: Yes, history shows that there are many,
            maybe overwhelming, instances where governments failed the
            public interest and private business delivered more good to
            the public. Does that mean private business has always
            succeeded anytime, everywhere? What about private business
            success vs. private business failure? Or isn't private
            business failure possible? History may also show that there
            are some conditions under which private business fails (and
            fails gravely the community that has made them possible),
            and other conditions under which they succeed both as
            business in the narrow sense (re. bottom line) and as social
            actors. The truth in these social matters is often temporal
            and contextual by several other dimensions. Indeed, the fact
            that certain market liberalization has proved to be so
            successful in the late 20th century in the US and in Western
            Europe, for example, may or may not be totally unrelated
            with the fact that those markets were previously protected
            during decades through monopoly or various protectionism
            regimes. Even turning the observable (and indisputable)
            facts of the day into a-temporal truths may sometimes be
            misleading. We will have to be more nuanced on that spectrum
            spanning from private to public, putting the facts in
            perspective wrt the nature of the actors and the
            sociohistorical context.<br>
            <br>
          </div>
          Best,<br>
          <br>
        </div>
        Mawaki   <br>
      </div>
      <div class="gmail_extra"><br>
        <br>
        <div class="gmail_quote">On Wed, Apr 17, 2013 at 3:29 PM,
          michael gurstein <span dir="ltr"><<a href="mailto:gurstein@gmail.com" target="_blank">gurstein@gmail.com</a>></span> wrote:<br>
          <blockquote class="gmail_quote" style="margin:0px 0px 0px 0.8ex;border-left:1px solid rgb(204,204,204);padding-left:1ex">
            <div bgcolor="white" link="blue" vlink="purple" lang="EN-US">
              <div>
                <p><span style="font-size:11pt;font-family:"Calibri","sans-serif";color:rgb(31,73,125)">Apart
                    from all the completely gratuitous ad hominem's --
                    "pursuing a political agenda", "honest debate", "you
                    and others who so fervently blah blah…", "sane
                    people blah blah" and the rather silly attempt to
                    hijack a discussion by insisting that his position
                    is "scientific" and thus anyone else's is presumably
                    what… superstition? I see little interest or value
                    in pursuing this discussion… That kind of stuff may
                    fly in academic environments where grad students and
                    junior colleagues have no choice but to listen and
                    nod and go on but is really beyond the pale in the
                    real world except those who get their policy
                    discussions via Faux News etc.etc.</span></p>
                <p><span style="font-size:11pt;font-family:"Calibri","sans-serif";color:rgb(31,73,125)"> </span></p>
                <p><span style="font-size:11pt;font-family:"Calibri","sans-serif";color:rgb(31,73,125)">M</span></p>
                <p><span style="font-size:11pt;font-family:"Calibri","sans-serif";color:rgb(31,73,125)"> </span></p>
                <div>
                  <div style="border-width:1pt medium medium;border-style:solid none none;border-color:rgb(181,196,223) -moz-use-text-color -moz-use-text-color;padding:3pt 0in 0in">
                    <p><b><span style="font-size:10pt;font-family:"Tahoma","sans-serif";color:windowtext">From:</span></b><span style="font-size:10pt;font-family:"Tahoma","sans-serif";color:windowtext">
                        <a href="mailto:governance-request@lists.igcaucus.org" target="_blank">governance-request@lists.igcaucus.org</a>
                        [mailto:<a href="mailto:governance-request@lists.igcaucus.org" target="_blank">governance-request@lists.igcaucus.org</a>]
                        <b>On Behalf Of </b>Milton L Mueller<br>
                        <b>Sent:</b> Tuesday, April 16, 2013 6:39 PM<br>
                        <b>To:</b> <a href="mailto:governance@lists.igcaucus.org" target="_blank">governance@lists.igcaucus.org</a></span></p>
                    <div><br>
                      <b>Subject:</b> RE: [governance] Internet as a
                      commons/ public good</div>
                  </div>
                </div>
                <p> </p>
                <p><span> </span></p>
                <p><span> </span></p>
                <div style="border-width:medium medium medium 1.5pt;border-style:none none none solid;border-color:-moz-use-text-color -moz-use-text-color -moz-use-text-color blue;padding:0in 0in 0in 4pt">
                  <div>
                    <div style="border-width:1pt medium medium;border-style:solid none none;border-color:rgb(181,196,223) -moz-use-text-color -moz-use-text-color;padding:3pt 0in 0in">
                      <p style="margin-bottom:12pt"><b><span style="font-size:10pt;font-family:"Tahoma","sans-serif";color:windowtext">From:</span></b><span style="font-size:10pt;font-family:"Tahoma","sans-serif";color:windowtext">
                          michael gurstein [<a href="mailto:gurstein@gmail.com" target="_blank">mailto:gurstein@gmail.com</a>]
                        </span><span style="font-size:11pt;font-family:"Calibri","sans-serif";color:rgb(31,73,125)"></span></p>
                    </div>
                  </div>
                  <div>
                    <div>
                      <p><span style="font-size:11pt;font-family:"Calibri","sans-serif";color:rgb(31,73,125)">And
                          in that context I pointed to the discussion
                          around these related issues by Inge Kaul and
                          Joseph Steiglitz in the UNDP Human Development
                          Index supported effort to re-awaken/redefine
                          issues concerning "public goods" and take them
                          out of the dessicated hands/minds of the
                          professional classical (read ideologically
                          Friedmanian) economists/public policy
                          geeks/academics. And to recreate these notions
                          as a tool to support those looking to protect
                          the public interest from the onslaught of
                          those who would destroy thist at the altar of
                          universalized Hobbesian privatized interests.
                        </span></p>
                      <p><b><i><span> </span></i></b></p>
                      <p><b><i><span>[Milton L
                              Mueller] Right. So from my perspective you
                              are just flatly admitting that you are
                              pursuing a political agenda and there is
                              no real scientific basis for your claim. </span></i></b></p>
                      <p><b><i><span> </span></i></b></p>
                      <p><b><i><span>I’ve got an idea:
                              why don’t we have an _honest_ fact-based
                              debate about the role of the public sector
                              in the Internet’s development and use?
                              Instead of arbitrarily attaching a label
                              “public good” to it and trying to derive
                              pre-ordained policies from that, why don’t
                              you just come out and say, “I think there
                              should be more governmental control,
                              subsidization and regulation of the
                              Internet”? Make an honest case for how
                              that will change things for the better?</span></i></b></p>
                      <p><b><i><span> </span></i></b></p>
                      <p><b><i><span>If we have such
                              an honest debate, the first thing that you
                              and others who believe so fervently in
                              public sector-led development will have to
                              face is that privatization and
                              liberalization of telecommunications is
                              what led to widespread diffusion of
                              telecom infrastructure, and that the
                              attendant deregulation and free trade in
                              information and telecom services led to
                              the rapid diffusion and development of the
                              internet. And conversely, that 70 years of
                              state-owned monopolies – telecoms as
                              public good –stunted development and led
                              to penetration rates of 10% of less and
                              waiting periods of sometimes 6 years
                              simply to get a telephone line. And it is
                              still countries with the least
                              liberalization who have the
                              least-developed, least accessible internet
                              sectors. </span></i></b></p>
                      <p><b><i><span> </span></i></b></p>
                      <p><b><i><span>I know that the
                              unparalleled success of neoliberal
                              policies must drive anti-neoliberals
                              crazy. But, there it is: undeniable fact,
                              played out in country after country, year
                              after year, for 20 years. I am so sorry
                              that reality did not conform to your
                              beliefs. I really am. You have my deepest
                              sympathy. Those “dessicated” market
                              processes actually produced more public
                              good, more public benefit, than your
                              telecom socialism. Ouch. That must hurt.
                              Deal with it. </span></i></b></p>
                      <p><b><i><span> </span></i></b></p>
                      <p><b><i><span>Typically, sane
                              people adjust their beliefs to reality.
                              They do not try to re-label reality so
                              that it conforms to their ideology. </span></i></b></p>
                      <p><b><i><span> </span></i></b></p>
                      <p><span style="font-size:11pt;font-family:"Calibri","sans-serif";color:rgb(31,73,125)">And
                          to my mind if there is a suitable candidate
                          for the type of redifinition in which they
                          are/were engaged "the Internet" is surely one,
                          and rather than defining the Internet in such
                          a way as to obviate the possibility of it
                          being understood as a global public good,
                          perhaps better to understand how the
                          definiition of the Internet should be
                          recognized as one that at a minimum
                          accommodates such notions.</span></p>
                      <p><b><i><span> </span></i></b></p>
                      <p><b><i><span>[Milton L
                              Mueller] An accurate, reality-grounded
                              definition of the internet can easily
                              accommodate notions of non-proprietary
                              spaces, commons, common pool governance,
                              as well as private, competitive
                              market-driven spaces. The whole point,
                              which I have tried to make in papers such
                              as this <a href="http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1828102" target="_blank">http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1828102</a>
                              is that the Internet arrived at a very
                              powerful, creative balance of private,
                              competitive and open, public spaces. It
                              wasn’t planned, it just happened, because
                              it worked. </span></i></b></p>
                      <p><b><i><span> </span></i></b></p>
                      <p><b><i><span>Before you mess
                              with that equation, I’d ask you to at
                              least seek to understand it. Show some
                              respect for economic and political
                              science, actually READ Ostrom and don’t
                              just chant the words “commons,” and
                              “public good,” understand how economic
                              structures and incentives affect what
                              happens. Pay attention to the private,
                              competitive, market side of the equation,
                              show it some respect, apply labels and
                              concepts critically, testing whether they
                              actually conform to reality. </span></i></b></p>
                      <p><b><i><span> </span></i></b></p>
                    </div>
                  </div>
                </div>
              </div>
            </div>
            <br>
            ____________________________________________________________<br>
            You received this message as a subscriber on the list:<br>
                 <a href="mailto:governance@lists.igcaucus.org" target="_blank">governance@lists.igcaucus.org</a><br>
            To be removed from the list, visit:<br>
                 <a href="http://www.igcaucus.org/unsubscribing" target="_blank">http://www.igcaucus.org/unsubscribing</a><br>
            <br>
            For all other list information and functions, see:<br>
                 <a href="http://lists.igcaucus.org/info/governance" target="_blank">http://lists.igcaucus.org/info/governance</a><br>
            To edit your profile and to find the IGC's charter, see:<br>
                 <a href="http://www.igcaucus.org/" target="_blank">http://www.igcaucus.org/</a><br>
            <br>
            Translate this email: <a href="http://translate.google.com/translate_t" target="_blank">http://translate.google.com/translate_t</a><br>
            <br>
          </blockquote>
        </div>
        <br>
      </div>
    </blockquote>
    <br>
  </div></div></div>

<br>____________________________________________________________<br>
You received this message as a subscriber on the list:<br>
     <a href="mailto:governance@lists.igcaucus.org" target="_blank">governance@lists.igcaucus.org</a><br>
To be removed from the list, visit:<br>
     <a href="http://www.igcaucus.org/unsubscribing" target="_blank">http://www.igcaucus.org/unsubscribing</a><br>
<br>
For all other list information and functions, see:<br>
     <a href="http://lists.igcaucus.org/info/governance" target="_blank">http://lists.igcaucus.org/info/governance</a><br>
To edit your profile and to find the IGC's charter, see:<br>
     <a href="http://www.igcaucus.org/" target="_blank">http://www.igcaucus.org/</a><br>
<br>
Translate this email: <a href="http://translate.google.com/translate_t" target="_blank">http://translate.google.com/translate_t</a><br>
<br></blockquote></div><br></div></div></div></div></div>
</blockquote></div><br></div>
</div></div><br>____________________________________________________________<br>
You received this message as a subscriber on the list:<br>
     <a href="mailto:governance@lists.igcaucus.org" target="_blank">governance@lists.igcaucus.org</a><br>
To be removed from the list, visit:<br>
     <a href="http://www.igcaucus.org/unsubscribing" target="_blank">http://www.igcaucus.org/unsubscribing</a><br>
<br>
For all other list information and functions, see:<br>
     <a href="http://lists.igcaucus.org/info/governance" target="_blank">http://lists.igcaucus.org/info/governance</a><br>
To edit your profile and to find the IGC's charter, see:<br>
     <a href="http://www.igcaucus.org/" target="_blank">http://www.igcaucus.org/</a><br>
<br>
Translate this email: <a href="http://translate.google.com/translate_t" target="_blank">http://translate.google.com/translate_t</a><br>
<br></blockquote></div><br><br clear="all"><div><br></div>
</div></div>