<HTML><HEAD>
<META content="text/html charset=windows-1252" http-equiv=Content-Type></HEAD>
<BODY 
style="WORD-WRAP: break-word; -webkit-nbsp-mode: space; -webkit-line-break: after-white-space" 
dir=ltr>
<DIV dir=ltr>
<DIV style="FONT-FAMILY: 'Calibri'; COLOR: #000000; FONT-SIZE: 12pt">
<DIV>yes, the concept of no government involvement is nonsense. The Public 
Knowledge response (or draft response, it may have changed) included the 
following. Not that I entirely agree with it, but it makes some relevant points 
about the language.</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>“ we fear that the broad language of the proposed bill may</DIV>
<DIV>intrude on areas of consumer protection, competition policy, law 
enforcement and</DIV>
<DIV>cybersecurity long considered appropriate for national policy formulated by 
governments</DIV>
<DIV>with input from civil society, business and the technical community. For 
example, the</DIV>
<DIV>United States has by law protected the privacy of children online through 
Child Online</DIV>
<DIV>Privacy Protection Act (COPPA) for nearly 15 years. Although we opposed the 
ITU</DIV>
<DIV>resolution to require countries to limit spam, the United States protects 
its citizens from</DIV>
<DIV>spam through the CAN-SPAM Act. The Federal Trade Commission (FTC), the 
Federal</DIV>
<DIV>Communications Commission (FCC), the Department of Justice and numerous 
other</DIV>
<DIV>federal and state agencies have long played a critical role in protecting 
consumers and</DIV>
<DIV>promoting competition and their existing statutes.</DIV>
<DIV>We fear that if this bill becomes law, rather than being understood as 
simply a resolution</DIV>
<DIV>directed specifically against the efforts to expand the jurisdiction of the 
ITU, these</DIV>
<DIV>important and long-standing government policies will be undermined. Our 
opposition to</DIV>
<DIV>ceding authority to the ITU to decide how to balance consumer protection 
and free</DIV>
<DIV>expression is not because we see no role for government in protecting 
consumers or</DIV>
<DIV>promoting competition. Rather, we believe those matters are best decided 
here at home,</DIV>
<DIV>by a Congress accountable to the people and enforced by a government 
constrained by</DIV>
<DIV>the Constitution. Similarly, many who oppose addressing cybersecurity or 
law</DIV>
<DIV>enforcement issues at the ITU regard it as entirely appropriate for 
Congress or other</DIV>
<DIV>federal agencies to address these concerns, subject to the Constitutional 
limitations of due</DIV>
<DIV>process and free expression.”</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>Certainly a number of US groups have opposed the language for this and 
similar reasons.</DIV>
<DIV 
style="FONT-STYLE: normal; DISPLAY: inline; FONT-FAMILY: 'Calibri'; COLOR: #000000; FONT-SIZE: small; FONT-WEIGHT: normal; TEXT-DECORATION: none">
<DIV style="FONT: 10pt tahoma">
<DIV><FONT size=3 face=Calibri></FONT> </DIV>
<DIV style="BACKGROUND: #f5f5f5">
<DIV style="font-color: black"><B>From:</B> <A title=jeremy@ciroap.org 
href="mailto:jeremy@ciroap.org">Jeremy Malcolm</A> </DIV>
<DIV><B>Sent:</B> Saturday, April 13, 2013 12:56 PM</DIV>
<DIV><B>To:</B> <A title=governance@lists.igcaucus.org 
href="mailto:governance@lists.igcaucus.org">governance@lists.igcaucus.org</A> 
</DIV>
<DIV><B>Subject:</B> [governance] US House Bill to Affirm the Policy of the 
United States Regarding Internet Governance</DIV></DIV></DIV>
<DIV> </DIV></DIV>
<DIV 
style="FONT-STYLE: normal; DISPLAY: inline; FONT-FAMILY: 'Calibri'; COLOR: #000000; FONT-SIZE: small; FONT-WEIGHT: normal; TEXT-DECORATION: none">
<DIV>It doesn't seem to have been mentioned here yet (or maybe only in passing) 
that there is a bill on Internet governance being debated in the Energy & 
Commerce Committee of the US House of Representatives at the moment.  There 
will doubtless be stampede of uncritical support for it from politicians of all 
sides (there is no hidden intellectual property "gotcha"), but unfortunately its 
premises are fundamentally flawed.</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV><A 
href="http://energycommerce.house.gov/markup/markup-bill-affirm-policy-united-states-regarding-internet-governance">http://energycommerce.house.gov/markup/markup-bill-affirm-policy-united-states-regarding-internet-governance</A></DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>It only has two sections: one on "Findings" and one on "Policy regarding 
Internet governance", which flows from the findings.  The latter simply 
states:</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>"It is the policy of the United States to promote a global Internet free 
from government control and to preserve and advance the successful 
multistakeholder model that governs the Internet."</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>So this is obviously nonsense; it is not US policy to promote a global 
Internet free from government control, only free from the control of other 
governments besides itself.  And note that US policy is only to "preserve 
and advance" not to "enhance" the multistakeholder model, which continues the 
fiction that the multistakeholder institutions that we have now are adequate 
both in their inclusiveness and in the breadth of Internet governance topics 
that they cover.</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>Of course, you can argue for more beneficial interpretations by defining 
"control" and "multistakeholder model" expansively, but even so this bill is 
just going to entrench the standoff between the US and other countries, which is 
not going to be helpful in reaching compromise on the evolution of Internet 
governance arrangements this year...</DIV>
<DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>
<DIV 
style="WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; TEXT-INDENT: 0px; LETTER-SPACING: normal; FONT: medium helvetica; WORD-WRAP: break-word; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; -webkit-nbsp-mode: space; -webkit-line-break: after-white-space; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><SPAN 
style="BORDER-SPACING: 0px; BORDER-COLLAPSE: separate" class=Apple-style-span>
<DIV 
style="WORD-WRAP: break-word; -webkit-nbsp-mode: space; -webkit-line-break: after-white-space"><SPAN 
style="WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; TEXT-INDENT: 0px; BORDER-SPACING: 0px; LETTER-SPACING: normal; BORDER-COLLAPSE: separate; FONT: medium helvetica; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px; -webkit-text-decorations-in-effect: none" 
class=Apple-style-span>
<DIV 
style="WORD-WRAP: break-word; -webkit-nbsp-mode: space; -webkit-line-break: after-white-space"><SPAN 
style="LINE-HEIGHT: normal; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; FONT-VARIANT: normal; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; BORDER-SPACING: 0px; LETTER-SPACING: normal; BORDER-COLLAPSE: separate; FONT-FAMILY: helvetica; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; FONT-WEIGHT: normal; WORD-SPACING: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px; -webkit-text-decorations-in-effect: none" 
class=Apple-style-span>
<DIV 
style="WORD-WRAP: break-word; -webkit-nbsp-mode: space; -webkit-line-break: after-white-space"><SPAN 
style="LINE-HEIGHT: normal; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; FONT-VARIANT: normal; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; BORDER-SPACING: 0px; LETTER-SPACING: normal; BORDER-COLLAPSE: separate; FONT-FAMILY: helvetica; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; FONT-WEIGHT: normal; WORD-SPACING: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px; -webkit-text-decorations-in-effect: none" 
class=Apple-style-span>
<DIV 
style="WORD-WRAP: break-word; -webkit-nbsp-mode: space; -webkit-line-break: after-white-space"><SPAN 
style="WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; TEXT-INDENT: 0px; BORDER-SPACING: 0px; LETTER-SPACING: normal; BORDER-COLLAPSE: separate; FONT: medium helvetica; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px; -webkit-text-decorations-in-effect: none" 
class=Apple-style-span>
<DIV 
style="WORD-WRAP: break-word; -webkit-nbsp-mode: space; -webkit-line-break: after-white-space"><SPAN 
style="LINE-HEIGHT: normal; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; FONT-VARIANT: normal; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; BORDER-SPACING: 0px; LETTER-SPACING: normal; BORDER-COLLAPSE: separate; FONT-FAMILY: helvetica; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; FONT-WEIGHT: normal; WORD-SPACING: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px; -webkit-text-decorations-in-effect: none" 
class=Apple-style-span>
<DIV 
style="WORD-WRAP: break-word; -webkit-nbsp-mode: space; -webkit-line-break: after-white-space"><SPAN 
style="BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255)">-- </SPAN><BR 
style="BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255)">
<P style="BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); FONT-SIZE: 9pt"><B>Dr Jeremy 
Malcolm<BR>Senior Policy Officer<BR>Consumers International | the global 
campaigning voice for consumers</B><BR>Office for Asia-Pacific and the Middle 
East<BR>Lot 5-1 Wisma WIM, 7 Jalan Abang Haji Openg, TTDI, 60000 Kuala Lumpur, 
Malaysia<BR>Tel: +60 3 7726 1599</P>
<P style="BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); FONT-SIZE: 9pt"></P>
<P style="FONT-SIZE: 9pt">WCRD 2013 – Consumer Justice Now! | Consumer 
Protection Map: <A 
href="https://wcrd2013.crowdmap.com/main">https://wcrd2013.crowdmap.com/main</A> 
| #wcrd2013</P>
<P style="BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); FONT-SIZE: 9pt">@Consumers_Int | 
<A 
href="http://www.consumersinternational.org/">www.consumersinternational.org</A> 
| <A 
href="http://www.facebook.com/consumersinternational">www.facebook.com/consumersinternational</A></P>
<P 
style="BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); COLOR: rgb(153,153,153); FONT-SIZE: 8pt">Read 
our <A href="http://www.consumersinternational.org/email-confidentiality" 
target=_blank>email confidentiality notice</A>. Don't print this email unless 
necessary.</P></DIV></SPAN></DIV></SPAN></DIV></SPAN></DIV></SPAN></DIV></SPAN></DIV></SPAN></DIV></DIV>
<DIV> </DIV></DIV>
<P>
<HR>
____________________________________________________________<BR>You received 
this message as a subscriber on the list:<BR>     
governance@lists.igcaucus.org<BR>To be removed from the list, 
visit:<BR>     
http://www.igcaucus.org/unsubscribing<BR><BR>For all other list information and 
functions, see:<BR>     
http://lists.igcaucus.org/info/governance<BR>To edit your profile and to find 
the IGC's charter, see:<BR>     
http://www.igcaucus.org/<BR><BR>Translate this email: 
http://translate.google.com/translate_t<BR></DIV></DIV></DIV></BODY></HTML>