<html>
  <head>
    <meta content="text/html; charset=ISO-8859-1"
      http-equiv="Content-Type">
  </head>
  <body bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">
    <font face="Verdana">Dear Wolfgang,<br>
      <br>
      Thanks for taking up this discussion on democracy vrs MSism . It
      is most needed.<br>
      <br>
      Like many others here I react with horror about any assertion of
      MSism being the pinnacle of participatory democracy, or as
      Matthias K puts it, approvingly, MSism being post democratic
      (something I have been saying as an aspersion on MSism).<br>
      <br>
      Let me use the schema I employed to describe to an government
      official recently what my vision of an appropriate IGF is. This
      was with regard to developing an India IGF model...<br>
      <br>
       This is how I described to him. I can see the (continued)
      progression of democracy in three versions. Version 1.0 was when
      elected officials assumed full authority to legislate and execute,
      once they were elected, without any reliance on any axillary
      democratic processes of public consultations. Ministries were
      steeped in deep secrecy and considerable aloofness from the
      public.<br>
      <br>
      Ver 2.0 begun when elected officials started to employ some
      processes of democracy beyond elections, like undertaking public
      consultation on various legislative proposals, stakeholder
      consultations with those directly affected by any governmental
      measure, forming ad hoc or standing committees with civil society
      and outside expert participations, instituting right to
      information legislations  etc..... However, at this stage, public
      participation was still largely ad hoc, mostly on the terms of the
      government, and largely not institutionalised. <br>
      <br>
      Ver 3.0 of democracy (and ver 2.0 of participatory democracy) is
      about strong institutionalisation of means and processes of
      participation (outside of elections) in an ongoing manner, whereby
      the agenda of such participation can be set with a greatly
      curtailed influence of the government, if any, the processes are
      largely out of control of governments and so on. It is
      independently institutionalised, funded, legitimised, etc.
      However, there is never a doubt that actual policy making
      authority remains with representative democratic bodies (how much
      improvement they my need which is to be pursued at another level).
      There has always to be sufficiently clear difference between
      institutions of participation, while they have to made as strong
      and inclusive as possible,  and those of legislation and
      execution. I support Norbert's recent assertions in this regard. <br>
      <br>
      Well, this is how I said I see UN IGF normatively as. A path
      breaking innovation in global democracy denoting Ver 3.0 of
      democracy, which should also be replicated at national levels. <br>
      <br>
      Now, this Democracy 3.0 model is not necessarily an invention of
      the the IG space. A lot of theoretical and practical work in the
      area of institutionalising participatory democracy has been done,
      especially over the last decade or two.  John Gaventa's work,
      especially on invited versus invented spaces of participation,
      comes to mind in this regard. There is also the famous Porto
      Alegre initiative of institutionalising public participation,
      through participatory budget exercises.  Lately ICTs have been
      used in Porto Alegre and other places to improve the ambit and
      effectiveness of participation. So, yes, ICTs do provide what is
      perhaps a transformational new context to possibilities of
      institutionalising participation. <br>
      <br>
      As said, I see/ saw UN IGF as a Democracy 3.0 experiment, which
      however has now increasingly being high-jacked by special
      interests, largely in aid of global digital corporates.
      Unfortunately, MS-ism instead of being another name for Democracy
      3.0 as some people here are trying to argue, has, in practice,
      mostly represented everything which seems going wrong with the
      IGF, and other new age information society policy mechanisms. <br>
      <br>
      It is bit surprising that in this very interesting discussion on
      relationship or difference between democracy and MSism, no one 
      has pointed to the elephant in the room. It is of course the
      growing economic, social and political power of mega corporates,
      and how a good amount of MSism in practice is a front for
      political legitimisation of corporatist power in ordering our
      societies. The article at
      <a class="moz-txt-link-freetext" href="http://www.spiegel.de/international/business/how-google-lobbies-german-government-over-internet-regulation-a-857654-druck.html">http://www.spiegel.de/international/business/how-google-lobbies-german-government-over-internet-regulation-a-857654-druck.html</a> 
      on how Google has infiltrated most 'participatory processes' in
      and around Germany's IG space makes the case rather eloquently.
      Then one reads how 84 out of 108 Google lobbyists in the US are ex
      gov employees and what influence it exercises on the behaviour of
      expectant government officials still in service
      (<a class="moz-txt-link-freetext" href="http://keionline.org/node/1555">http://keionline.org/node/1555</a> ). And now, in Brazil, we find
      that Google thinks that it has some kind of independent
      jurisdictional status whereby it can decide what to do or not do
      with national laws, using its Internet based powers, including by
      making backhanded appeals to users
      (<a class="moz-txt-link-freetext" href="http://people.oii.ox.ac.uk/thompson/2012/09/27/on-the-arrest-of-googles-head-in-brazil/">http://people.oii.ox.ac.uk/thompson/2012/09/27/on-the-arrest-of-googles-head-in-brazil/</a>
      ).<br>
      <br>
      The institutionalisation of participatory spaces and processes of
      Democracy 3.0 needs to be done with no less care then was done in
      the case of basic representative democracy. It needs similar
      building of values, norms and highest principles, and also, most
      importantly, safeguards against capture. Unfortunately most
      adherents of MSism are averse to any deep discussions on these
      issues. And to me that is the principal undoing of MSism.<br>
      <br>
      Matthias, if you can critique current relevance of democracy
      citing the difference between formal and material forms of
      democracy, maybe it is also worthwhile to pay attention to
      difference between formal and material aspects of MSism. Almost
      all the stuff I read about MSism in such discussions as this one
      is about formal MSism, which is made to look so good and
      inclusive. On the other hand, almost all of the material reality
      that I see around me of MSism (in IG) is about a very thinly
      veiled apology (and legitimisation) for growing political power of
      mega global digital corporates. Also worth a PhD for someone I
      suppose :) .<br>
      <br>
      Parminder <br>
      <br>
      <br>
      <br>
    </font>
    <div class="moz-cite-prefix">On Monday 01 October 2012 01:22 PM,
      "Kleinwächter, Wolfgang" wrote:<br>
    </div>
    <blockquote
cite="mid:2DA93620FC07494C926D60C8E3C2F1A8010CD3C5@server1.medienkomm.uni-halle.de"
      type="cite">
      <pre wrap="">Parminder:
multistakeholderism (whats wrong with participatory democracy?)
 
Wolfgang:
Multistakeholderism *IS* the highest form of participatory democracy
 
Parminder: 
improvements to internationalism & national laws
 
Wolfgang:
To errect (national) legal barriers for the free flow of information among people is a bad idea and contrary to individual human right to freedom of expression. Governments have an obligation under international law to guarantee access to and the distribution of information "regardless of frontiers". To undermine the borderless nature of the Internet and to introduce a system for Internet communication similar to global travel arrangements, (where you need a permission (visa) to leave or enter a country) brings us back into the cold war of the 20th century and would have bad and sad economic and social consequences in particular for individuals in developing countries. 
 
In this context I repeat my proposal to start in Baku with the work on a global "Multistakeholder Framework of Committment" on Internet Governance and Internet Freedom (FoC) which could take on board all the ideas and proposals expressed in the 20+ Internet Governance Principles declarations, resolutions and guidelines which has been adopted in the last two years by IBSA, Shanghai, OECD, CoE, OSCE, UNESCO and numerous non-governmental platforms, including the IGF Dynamic Coalition in Rights and Principles. The message from Baku should be to invite the MAG to form a WGIG like multistakeholder group of experts (during its February 2013 meeting in Paris) and to draft until the 8th IGF a first outline with the aim to have a substantial draft for high level discussion at the 9th IGF in 2014 and to adopt such a FoC by acclamation at the 10th IGF in 2015. 
 
wolfgang

</pre>
    </blockquote>
    <br>
  </body>
</html>