<html>
  <head>
    <meta content="text/html; charset=UTF-8" http-equiv="Content-Type">
  </head>
  <body bgcolor="#CCCCCC" text="#000000">
    Milton,<br>
    <br>
    It would appear from my August 9 email on this <u>S</u>ubject: has
    me standing with the "worst states" and conflating IG and CIRs with
    the upcoming ITRs. That was not my intent, and thank you for
    pointing that out. Let me make clear that I am not a proponent of
    expanding the December ITR meetings to include root resources. <br>
    <br>
    However, I do believe that civil society should make clear the
    desirability of a more inclusive governance process for the CIRs.
    That we should advocate for a thorough exploration of the technical
    and process requirements enabling same, via an expansion of the root
    resources, their reallocation, or otherwise. And that we should make
    it an ongoing goal of the IGC to introduce and advocate these policy
    recommendations in all appropriate venues.<br>
    <br>
    Without a shove, there's little prospect of the U.S. relinquishing
    its root controls. With the U.S. the leading global power
    (financial, military, media, donor nation...), there's little
    likelihood of an uprising or coalescing of less powerful states
    demanding a loosening of those strings. And with this being an
    arcane and complex subject, who but civil society can lead the way?<br>
    <br>
    Best,<br>
    <br>
    Tom Lowenhaupt<br>
    <br>
    <br>
    <div class="moz-cite-prefix">On 8/11/2012 11:15 AM, Milton L Mueller
      wrote:<br>
    </div>
    <blockquote
cite="mid:855077AC3D7A7147A7570370CA01ECD21E3936@SUEX10-mbx-10.ad.syr.edu"
      type="cite">
      <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8">
      <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered
        medium)">
      <style><!--
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
        {margin:0in;
        margin-bottom:.0001pt;
        font-size:12.0pt;
        font-family:"Times New Roman","serif";}
a:link, span.MsoHyperlink
        {mso-style-priority:99;
        color:blue;
        text-decoration:underline;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
        {mso-style-priority:99;
        color:purple;
        text-decoration:underline;}
span.apple-style-span
        {mso-style-name:apple-style-span;}
span.EmailStyle18
        {mso-style-type:personal-reply;
        font-family:"Courier New";
        color:#1F497D;}
.MsoChpDefault
        {mso-style-type:export-only;
        font-size:10.0pt;}
@page WordSection1
        {size:8.5in 11.0in;
        margin:1.0in 1.0in 1.0in 1.0in;}
div.WordSection1
        {page:WordSection1;}
--></style><!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapedefaults v:ext="edit" spidmax="1026" />
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapelayout v:ext="edit">
<o:idmap v:ext="edit" data="1" />
</o:shapelayout></xml><![endif]-->
      <div class="WordSection1">
        <p class="MsoNormal">In any event, the one thing we ought to be
          able to agree on is that this<b><i><span style="color:#1F497D">[</span></i></b><span
            style="color:#1F497D">root zone control]</span> has
          absolutely no place in the ITRs.  The ITRs are not a framework
          agreement on IG, they're a high-level treaty of rather
          questionable utility that pertains to how traditional telecom
          services offered to the general public should be organized at
          the political level.  DNS matters absolutely do not fit in
          here even if the Russians and some Arab countries would like
          to stir it into the pot, and its inclusion would be a
          regressive step that would correctly engender such extensive
          Reservations as to make it meaningless.<o:p></o:p></p>
        <p class="MsoNormal"><b><i><span
                style="font-size:11.0pt;font-family:"Courier
                New";color:#1F497D"><o:p></o:p></span></i></b></p>
        <p class="MsoNormal"><b><i><span
                style="font-size:11.0pt;font-family:"Courier
                New";color:#1F497D">[Milton L Mueller] Yes, yes
                yes! And it is not just the Russians and Arab countries
                who are responsible for this conflation of the ITRs and
                IG. One of the utterly counterproductive things U.S.
                civil society and business seem to be doing in their
                attack on the WCIT is inadvertently feeding the idea
                that the ITRs revisions _are_ actually about the root
                zone, ICANN, etc., and that the ITRs actually CAN
                effectively do something about them. In fact, the ITRs
                have nothing to do with that and even if there were
                support to make them about it, as Bill points out any
                attempt to do so cannot be effective as it would
                generate so many reservations as to destroy the whole
                treaty. There is actually very little effort to make the
                ITRs about IG CIR, even among the worst states. Russia
                seems to be making some half-hearted efforts to put IP
                addressing in there, but they failed miserably in
                Guadalajara in 2010, and have no more support, possibly
                less, this time. A Russian proposal to revive the ITU
                country internet registry idea, for example, was made 18
                months ago and did not appear in TD-64, the basis for
                negotiations, which means it has no real support.<o:p></o:p></span></i></b></p>
        <p class="MsoNormal"><b><i><span
                style="font-size:11.0pt;font-family:"Courier
                New";color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></i></b></p>
      </div>
    </blockquote>
    <br>
  </body>
</html>