<html>
<body>
+1<br><br>
Hakikur<br><br>
At 23:10 09-08-2012, Thomas Lowenhaupt wrote:<br>
<blockquote type=cite class=cite cite="">Parminder,<br>
<br>
I've read most of the emails on this thread as well as the Q&A with
Sachin Pilot, the Indian minister of state for communications and
information technology, that started it. And I'd like to make two
points.<br><br>
Most recently I was thinking about the challenges that would arise from
implementing such change and the potential damage that might result to
the stability, security, and centrality or unity of the Net.  And I
was reminded of the arguments used in my country for several decades
after its founding, that tinkering with that institution of chattel
slavery in the southern states would do severe damage to the security and
stability of the then nascent state. That might be a somewhat harsh
parallel, but we are only in the first decades of the Net, and its impact
on us all grows daily. <br><br>
Second, with this conversation taking place on the IGC list, your
statement relating to the upcoming ITU deliberations:<br>

<dl>
<dd>"Do you think that as a premier global IG civil society group,
we are giving the appropriate response to the developing situation by
just keeping mum and thus supporting the status quo. It will be most
unfortunate if we simply dont have any position on these issues, or even
maybe 2-3 different sets, in these crucial times for global
IG."<br><br>

</dl>drew me to write this +1 for your effort. <br><br>
It is my belief that the IGC should, minimally, put forth at the coming
ITU talks that we should seek ways to incorporate the desires, needs,
dreams, and otherwise of those not currently a central part of the Net's
CIR into a broadened circle of oversight. And that such a broadening
serves the goal of a stable and developing Internet.  And that an
exploration of expansion, transfer, or movement of root resources and
their oversight seems a reasonable place to start.<br><br>
I do believe most everyone on this list supports a loosening of the U.S.
government's control of some of its CIR reigns, albeit without damaging
the Net. So a statement to the effect that "IGC sees merit in
exploring a more equitable geographic distribution of root
resources" should serve IGC and the Net's future. Such a statement
seems to fit quite well with our organization's Vision Statement:<br>

<dl>
<dd>The policies that shape the Internet impact not only the development
of the technologies themselves, but also the realization of
internationally agreed human rights, social equity and interdependence,
cultural concerns, and both social and economic development. Our vision
is that Internet governance should be inclusive, people centered and
development oriented. Our contributions to the various forums relevant to
Internet governance, will strive to ensure an information society which
better enables equal opportunity and freedom for all</i>.<br><br>

</dl>Best,<br><br>
Tom Lowenhaupt <br>
Jackson Heights, New York<br><br>
On 8/9/2012 6:23 AM, parminder wrote:<br>
<blockquote type=cite class=cite cite=""><br>
On Thursday 09 August 2012 01:53 AM, Ian Peter wrote:<br>
<blockquote type=cite class=cite cite=""><font face="Calibri">As someone
who has consistently expressed opposition to the US unilateral position
as regards root zone file authorisation, let me say also that I do not
believe Parminder’s scenario 2 is workable.</font></blockquote><br>
Ian, <br><br>
I am fine with your political reasoning, and see some merit in it. But,
we should accept that this is indeed a political debate. And also, when
we do discuss root file authorisation issue it is not right to bring in
the 13 server backup as a political justification of not doing anything
or much - something which got done in the earlier discussions on the IANA
role.<br><br>
However, dont you see that it is becoming politically unsustainable to
not do anything about the issue of the control of the root. Should we
inform the African and the Indian, minister, and I am sure, numerous
other ministers, that civil society had a long discussion on their
concerns regarding unequitous distribution of root operators, and came to
the conclusion that other than the US and a few western countries we are
not able to trust anyone - even if it were a regional system like an RIR
- with root operations, even when root server operation in a non monopoly
multi point redundancy operation. <br><br>
I dont think it will look nice at all. For instance, in the middle of the
ITU staff and some authoritarian countries canvassing for more
'innovative' solutions through the ITU and perhaps other means as
well.  Do you think that as a premier global IG civil society
group, we are giving the appropriate response to the developing situation
by just keeping mum and thus supporting the status quo. It will be most
unfortunate if we simply dont have any position on these issues, or even
maybe 2-3 different sets, in these crucial times for global IG. I repeat
that seeking 3 US organisations to cede their root server operation to 3
RIRs in developing world will be an important first step. It will in fact
look so good for the CS to make such a demand solidly, (for instance, to
the political actors in the South - non gov and gov -  who I can
tell you, have limited trust in the neutrality of what is called the
global IG civil society). <br><br>
However I do full agree with you, Carlos and others that the real issue
is the IANA authority with the US. For this see below....<br><br>
<br>
<blockquote type=cite class=cite cite=""><font face="Calibri">snip<br><br>
I come back to my original position – and perhaps the only one where we
might get some agreement and also even the possibility of some action.
The authorisation role is completely unnecessary, whether carried out by
USA or UN or whatever. Please do not transfer it to another body – just
remove it. The authorisation is based on recommendations involving a set
of very consultative and exhaustive procedures. Once the ICANN processes
recommend a change after these consultations, let that be the final
authorisation. </font></blockquote><br>
You know that even if the US agreed to such a position in its contract
with ICANN, all ICANN actions remain subject to US court directives and
to the emergency executive powers in the US. So, the ICANN has to be an
international body, drawing its constitutive authority from a source
other than the US state. <br><br>
Also, since ICANN has a huge operational role, it is always better to
have an oversight review structure above and separate from the
operational body, This is a general sound political principle. So, I
still go back to my proposal for a non UN international, say, Technical
Oversight Board, with members from different regions selected through an
innovative process (which can be discussed) and who have a very clearly
laid out and constrained mandate of oversight and confirming root
changes, and whose decisions are to be taken only by a big
majority.....<br><br>
<blockquote type=cite class=cite cite=""><font face="Calibri"><br><br>
I can perceive a situation where USA might actually accept that
proposition, consistent with increasing independence of ICANN. Â I cant
see a situation where they transfer their authorisation function to any
other body.</font></blockquote><br>
US will finally have to accept what the world's opinion comes out solidly
in favour of. That is how global politics play out. It has huge stakes in
global Internet system, especially economic, and must talk, negotiate,
and where needed make concessions. It is just that we give up too
easily.... parminder <br><br>
<br><br>
<blockquote type=cite class=cite cite=""><font face="Calibri"><br>
Ian Peter Â <br><br>
<br>
<br>
From: </b>parminder
<<a href="parminder@itforchange.htm">parminder@itforchange.net</a>
><br>
Reply-To:
</b><<a href="governance@lists.igcaucus.htm">
governance@lists.igcaucus.org</a>>, parminder
<<a href="parminder@itforchange.htm">parminder@itforchange.net</a>
><br>
Date: </b>Wed, 08 Aug 2012 16:46:35 +0530<br>
To:
</b><<a href="governance@lists.igcaucus.htm">
governance@lists.igcaucus.org</a>><br>
Subject: </b>Re: [governance] India's communications minister - root
server misunderstanding (still...)<br><br>
   <br>
 <br>
On Wednesday 08 August 2012 12:35 PM, Dr. Alejandro Pisanty Baruch
wrote:<br>
 <br>
 <br>

<dl>
<dd>  <br>
</font>
<dd><font face="Courier New, Courier" size=2>Parminder, <br><br>

<dd> <br>

<dd> <br>

<dd>it may be useful to separate your problem into two parts:<br>

<dd> <br><br>

<dd> <br>

<dd> <br>

<dd>1. authorization for changes in the root;<br>

<dd> <br>
</font><font face="Calibri"><br>

</dl><br>
 Thanks for the kind advice, Alex. In fact, I have insisted repeatedly
that I am only dealing with the second part as below. The first part was
dealt in an earlier discussion in June with the subject line
'oversight'.<br>
 <br>

<dl><br>
</font><font face="Courier New, Courier" size=2><br><br>

<dd> <br>

<dd> <br>

<dd>2. operation of the independent root servers, including their
submission or not to an outrageously arbitrary and deletereous change in
the root.<br>

<dd> <br>
</font><font face="Calibri"><br>

</dl>Yes, this alone is the issue under consideration here.<br>
 <br>
 <br>

<dl><br>
</font><font face="Courier New, Courier" size=2><br><br>

<dd> <br>

<dd> <br>

<dd>That, I think, will help you parse the apparent contradictions. We
all have a problem with the first's asymmetric-power situation; the
second is a fail-safe mechanism for the potential excesses of the first.
<br>

<dd> <br>

<dd> <br>
</font><font face="Calibri"><br>

</dl><br>
 So you agree that independence of root server operators indeed serves
as a 'fail-safe mechanism for the potential excesses' of the unilateral
root changing power with the US. <br>
 <br>
 In that case, you may agree that making MORE sure that the root
operators are MORE independent of US gov will make the system MORE
fail-safe or capture-resistant. In practical terms I mean what  if
instead of the present distribution of root server operators, 9 in the US
and 3 in US friendly countries, we have these servers distributed in a
more geopolitically equitous manner - as I suggested, for a start RIRs of
Africa, LA and Asia Pacific get one each, and perhaps one more in each of
these continents at a reputed public technical institute. What do you
say?<br>
 <br>
 Lets first agree on the need and desirability of such re-allocation,
before we go to the question of how to do it. <br>
 <br>
 (apologies for some repeat language from my email to Roland)<br>
 <br>
 parminder <br>
 <br>
 <br>

<dl><br>
</font><font face="Courier New, Courier" size=2><br><br>

<dd> <br>

<dd> <br>

<dd>(Fail-safe does not mean "it cannot fail"; it means
"if it fails it devolves to a safe state", sort of when well
designed elevators go out of electrical power they don't sink to the
bottom and crash, nor just get stuck; they fall to the next floor down
and open the doors)<br>

<dd> <br><br>

<dd> <br>

<dd> <br>

<dd>(As a side: it may be valuable for IT4Change to recruit the
assistance of some Internet engineers, for example by forming an
all-volunteer Technical Advisory Board, if you don't find this too
meddlesome. I've seen such an Rx work wonders in other, similar
organizations elsewhere and it's a win-win. If too meddlesome please
ignore. Again, happy to be corrected by those more knowledgeable.)<br>

<dd> <br>
<br>

<dd> <br>

<dd> <br>

<dd>Yours,<br>

<dd> <br><br>

<dd> <br>

<dd> <br>

<dd>Alejandro Pisanty<br>

<dd> <br>
</font><font face="Tahoma" size=2><br>
</font>
<dd><font face="Courier New, Courier">   <br>
</font><font face="Tahoma" size=2><br>
</font>
<dd><font face="Courier New, Courier">! !! !!! !!!!<br>
</font><font face="Tahoma" size=2><br>
</font>
<dd><font face="Courier New, Courier">NEW Â PHONE NUMBER - NUEVO NÚMERO
DE TELÉFONO<br>
</font><font face="Tahoma" size=2><br><br>

<dd> <br>

<dd> <br><br>
</font>
<dd><font face="Courier New, Courier">+52-1-5541444475 Â FROM ABROAD
<br>
</font><font face="Tahoma" size=2><br><br>
</font>
<dd><font face="Courier New, Courier">+525541444475 Â DESDE MÉXICO <br>
</font><font face="Tahoma" size=2><br><br>
</font>
<dd><font face="Courier New, Courier">SMS Â +525541444475 <br>

<dd>      Dr. Alejandro Pisanty<br>

<dd> UNAM, Av. Universidad 3000, 04510 Mexico DF Mexico<br>

<dd> <br>

<dd> Blog:
<a href="http://pisanty.blogspot.com">http://pisanty.blogspot.com</a><br>
</font>
<dd><font face="Courier New, Courier" size=2>LinkedIn:
<a href="http://www.linkedin.com/in/pisanty">
http://www.linkedin.com/in/pisanty</a><br>

<dd> Unete al grupo UNAM en LinkedIn,
<a href="http://www.linkedin.com/e/gis/22285/4A106C0C8614">
http://www.linkedin.com/e/gis/22285/4A106C0C8614</a><br>

<dd> Twitter:
<a href="http://twitter.com/apisanty">http://twitter.com/apisanty</a><br>

<dd> ---->> Unete a ISOC Mexico,
<a href="http://www.isoc.org">http://www.isoc.org</a><br>

<dd> .  .  .  .  .  .  . 
.  .  .  .  .  .  .  . 
. <br>
</font><font face="Tahoma" size=2><br>
</font><font face="Courier New, Courier" size=2><br>

<dd> <br>
</font><font face="Times New Roman, Times"><br>
<br>
<br>
</font>
<dd><font face="Tahoma">Desde:</b>
<a href="governance-request@lists.igcaucus.htm">
governance-request@lists.igcaucus.org</a>
[<a href="governance-request@lists.igcaucus.htm">
governance-request@lists.igcaucus.org</a>] en nombre de parminder
[<a href="parminder@itforchange.htm">parminder@itforchange.net</a>]<br>

<dd> Enviado el:</b> miércoles, 08 de agosto de 2012 01:38<br>

<dd> Hasta:</b>
<a href="governance@lists.igcaucus.htm">governance@lists.igcaucus.org</a>
; Norbert Klein<br>

<dd> Asunto:</b> Re: [governance] India's communications minister - root
server misunderstanding (still...)<br>

<dd> <br>
</font><br>

<dd> <br>

<dd>Norbert, <br>

<dd> <br>

<dd> <br>

<dd>On Wednesday 08 August 2012 07:08 AM, Norbert Klein wrote:<br>

<dd> <br>

<dd> <br>

<dl>
<dd>I do NOT understand what the debate here is about - discussing the
location of the 12, or of the many mirrors - when it is a debate over
possible changes in the political control of this system.<br>

<dd> <br>

<dd> Only what happens or does not happen on the Alpha Server makes any
difference (and it is replicated down the lines throughout all the
sub-systems) I understand. Wrong?<br>

<dd> <br>

<dd> So any question about control of the 12 and the mirrors is only
about technical details. If the "control" question is pointing
at anything else but the Alpha Server it is not changing anything
fundamentally. Correct or wrong?<br>

<dd> <br><br>

</dl><font face="Times New Roman, Times"><br>

<dd> You have asked a good question - what is the debate here :)<br>

<dd> <br>

<dd> You seem to agree with Carlos that the political issue is ONLY vis
a vis the control over the alpha server, which we now know is in fact not
the alpha server that a new 'stealth server'. All other root servers,
including their anycast extensions, simply and ONLY reflect the root zone
file, and so it does not matter who controls them. As for location, there
has not been any known difficulty to locate new anycasts anywhere. Fair
enough. <br>

<dd> <br>

<dd> Now, I will have to take you, and others who may still be with us,
to a long discussion on 'US's oversight' over CIRs - chiefly the IANA
function, that took place in June on this list. David was greatly
involved in it. When I and others argued why US cannot be relied on to
have the unilateral authority to change the root file at its will - the
MAIN argument by David and others was; the 13, or at least 9, root zone
operators will very likely simply refuse to publish a file so changed by
the US. This 'system feature' was listed as the MAIN defence that things
are not as problematic as some of us are making them to be. McTim, Lee
and others made the same argument of the 'independent decision making' by
root server operators, to minimise what was seen as the 'scare' over US's
fiddling with the root in its own interest. At the end of this email I
provide a few quotes from among several on how this single argument was
repeated employed. <br>

<dd> <br>

<dd> Whereby, when we argue about the problem with US's unilateral
control over the root, the argument of 'independence of root operators'
is invoked. Such independence means that the '13 root operators' systems
is seen, if required, as being able to go beyond simply reflecting the
root zone file. Well, it has to be one of the two;<br>

<dd> <br>

<dd> (1) Either, root operators can and will ONLY reflect the root zone
file in the 'stealth server', whatever happens - in which case, we should
not use the argument of their deemed independence in discussions on
problems vis a vis US's unilateral IANA oversight powers <br>

<dd> <br>

<dd> (2) Or, indeed, at least potentially, root operators can refuse to
publish what is considered as an improperly changed file by the US, and
support the internet system continuing to work on the basis of the
original 'proper' file - whereby, it is useful to redistribute root
server operator-ship among agencies that together are more likely to
resist US unilateralism. <br>

<dd> <br>

<dd> One of the above two must be true, and both cant be true, because
they are logically exclusive arguments. It cant be that (2) is true in a
discussion over IANA authority, but it becomes untrue when we discuss
distribution of root server operators in a geo-political even and just
manner. This alone is my case.<br>

<dd> <br>

<dd>  I can accept either (1) to be true, in which case the argument of
independence of root server operators to publish what they want should
NOT be used in an IANA related argument (David, McTim, Lee et all, are
you there :) )<br>

<dd> <br>

<dd> Or I can accept (2) to be true, in which case, I will appeal to
Carlos for sympathy to the argument that redistribution of root server
operation authority may be useful to be considered, while agreeing that
IANA authority is a much more important question. <br>

<dd> <br>

<dd> (To be fair to David, he has said even in the present thread of
discussion that 'The diversity of architecture ( of root server
operators) and lack of centralized control is seen as a feature as it
reduces the opportunities for "capture". If I surmise right,
Carlos, and perhaps you, Norbert, do not think this of being of any real
significance.)<br>

<dd> <br>

<dd> So, indeed there are real difference of views between, for instance
David and Carlos, on the political significance of root server operator's
independence (or absence of it) - and thus of political significance of
who the 13 root server operators are.<br>

<dd> <br>

<dd> Such independence (or absence of it) of root operators, especially
in the face of an eventuality of US's rogue behaviour, thus remains a key
political issue, and in good part is the point of debate here. The answer
to this question would determine whether it is worth the effort to
consider reallocating root server operation authority in a more equitous
manner. <br>

<dd> <br>

<dd> parminder <br>

<dd> <br>

<dd> <br>

<dd> <br>

<dd> <br>

<dd> <br>
</font>
<dl><br>

<dd> <br>

<dd> Norbert Klein<br>

<dd> <br>

<dd> <br>

<dd>-- <br>

<dd> <font color="#151B8D">Norbert Klein<br>

<dd> <a href="nhklein@gmx.htm">nhklein@gmx.net</a><br>

<dd>Â
<a href="http://www.thinking21.org/" eudora="autourl">
http://www.thinking21.org</a><br>
</font><br>

<dd> <br>

<dd>    <br>

<dd> <br>

<dl><br>

<dd>This is the only place in which there is
NTIA-authorized/controlled<br>

<dd>change in the root (the so-called "IANA function"), and all
the other 12<br>

<dd>and the hundreds of Anycast servers just replicate - the Anycast
servers<br>

<dd>being replicators of replicators in nearly all cases (except for
six<br>

<dd>replicating directly from a.root-servers.net).<br><br>

<dd>A new gTLD/ccTLD will never become alive if NTIA does not give
the<br>

<dd>"nihil obstat" to insert it in this file in this
"mother of all<br>

<dd>servers", which interestingly (or coincidentally, depending on
your<br>

<dd>level of paranoia :)) sits very close to CIA headquarters in
Virginia.<br>

<dd>NTIA also must become aware of *any* modification intended in
existing<br>

<dd>ccTLD or gTLD records in the root zone file, whatever the Affirmation
of<br>

<dd>Commitments says.<br><br>

<dd>If a saboteur explodes this server installation (each one of the 13
is<br>

<dd>actually a cluster for resilience and security), does the Internet
stop?<br>

<dd>No, of course, the net of replicators will make sure the
Internet<br>

<dd>continues to operate fine. But no more changes in the root,
Virginia,<br>

<dd>until the "mother server" is rebuilt in Virginia
:)<br><br>

<dd>If there is a worldwide revolt agains the USA regarding the DNS, can
the<br>

<dd>Anycast net operate and be modified without resorting to one of the
13<br>

<dd>servers (an Anycast server is by agreement used tied to one of the
12<br>

<dd>"master replicators", the F, I, J and L being the most
popular for this)?<br><br>

<dd>Technically, yes, of course, but...hmmm... I think it is better to
keep<br>

<dd>a dialogue with the USA instead. :) Aside from the root servers, 16
of<br>

<dd>the largest 20 DNS servers in the planet are in the USA, hosting
many<br>

<dd>millions of domain pointers to Web services *worldwide* -- millions
of<br>

<dd>websites in Latin America, for example, depend on these servers
and<br>

<dd>corresponding hosting services.<br><br>

<dd>Is this talk necessary at all? I think this is abundantly common<br>

<dd>knowledge since the root system's 13 servers started to
operate...<br><br>

<dd>frt rgds<br><br>

<dd>--c.a.<br><br>

<dd>On 08/07/2012 02:17 AM, parminder wrote:<br>

<dd> <br>

<dl><br>

<dd>David,<br><br>

<dd>On Sunday 05 August 2012 10:40 PM, David Conrad wrote:<br>

<dd> <br>

<dl><font face="Times New Roman, Times"><br>

<dd>Parminder,<br><br>

<dd>On Aug 5, 2012, at 5:40 AM, parminder
<<a href="parminder@itforchange.htm">parminder@itforchange.net</a><br>

<dd><<a href="mailto:parminder@itforchange.net" eudora="autourl">
mailto:parminder@itforchange.net</a>
<a href="mailto:parminder@itforchange.net" eudora="autourl">></a>>
wrote:<br>

<dd> <br>

<dl><br>

<dd>Now, we know that there are three kinds of root servers, the<br>

<dd>authoritative root server (in which changes are made to the root
file<br>

<dd>vide the IANA process), 13 root servers and then the any number
of<br>

<dd>mirrors that can allegedly be created by making an investment of
3k<br>

<dd>usd .<br>

<dd> <br>
</font><br>

</dl><br>

<dd>No.<br><br>

<dd>There is a "distribution master".<br>

<dd> <br><br>

</dl><br>

<dd>So, well, apologies for referring to the root zone file as the
highest<br>

<dd>level of root zone server; I should perhaps simply have said
'the<br>

<dd>highest level of Internet's root architecture'. However, your
chastising<br>

<dd>may be biased. Someone, quite unlike me, with deep technical
training<br>

<dd>like Daniel said is a recent email;<br><br>

<dd>   "As already mentioned, there are hundreds of root server
instances.<br>

<dd>   Each of these is an actual root server."<br><br>

<dd>Isnt this statement as or more untrue, in a discussion where we
are<br>

<dd>mainly speaking about actual 'control' over the root file. The
hundreds<br>

<dd>of root servers mentioned above are NOT 'actual root servers'. An
actual<br>

<dd>root server is a shorthand for an actual root server operator,
who<br>

<dd>exercises control (at least potentially) over the root zone file that
he<br>

<dd>publishes. (I learnt this from my earlier discussions with you on
the<br>

<dd>IANA authority and the US.) The 'ill-informed' Indian minister
seems<br>

<dd>rather better informed than 'technical experts' here on this
particular<br>

<dd>issue. He seems to know better which is a true or actual root server
and<br>

<dd>which is not. Quote from the same interview where he quite wrongly
said<br>

<dd>that Internet traffic flows through 13 root servers (he should
have<br>

<dd>said, internet traffic, in a way, gets directed by 13 root
servers).<br><br>
<br>

<dd>"Currently, India's mirror servers reflect the data but
without<br>

<dd>mechanisms of control and intervention."<br><br>

<dd>Clearly what some 'technical experts' stress and what they suppress
(or<br>

<dd>forget to mention) depends on their techno-political proclivities.
Isnt<br>

<dd>it obvious!<br><br>

<dd>In response to my another email, you have asked me to "provide
examples<br>

<dd>of supposed 'statements of technical facts' that are
''thoroughly<br>

<dd>wrapped in a certain techno-political viewpoint". Apart from the
above<br>

<dd>example, I will try and find others in your email below :)<br><br>

<dd> <br>

<dl><font face="Times New Roman, Times"><br>

<dd>(snip)<br><br>

<dd>That's all. Â There are no special "13" machines that are
the "true<br>

<dd>root servers" from which other lesser machines mirror the root
zone.<br>

<dd> <br>
</font><br>

</dl><br>

<dd>Well, you did understand early in this discussion that the argument
is<br>

<dd>not about 'true root servers' but about 'true root server operators',
so<br>

<dd>why dont we stick to the real point of contestation rather than
create<br>

<dd>strawmen and defend against them. From your email of a few days
ago<br><br>

<dd>   "The concern (as I understand it) is that the
administration of<br>

<dd>   those root servers is in the hands of 12 organizations, of
which 9<br>

<dd>   are US-based. " (David)<br><br>

<dd>Yes, true. It is this what we are discussing here, not the
network<br>

<dd>latency problem. In that email, you understood the concern right. It
is<br>

<dd>about root server operators, and the term '13 root servers' is
loosely<br>

<dd>used to mean '13 root server operators'. That is the real issue, and
it<br>

<dd>was the issue that bothered the Indian and the African ministers
the<br>

<dd>latter being wrongly, if not mischievously, retorted to in terms
to<br>

<dd>availability of root server mirrors - a very different issue.
Similarly,<br>

<dd>this current discussion is continuously pulled towards the
convenient<br>

<dd>description of geographic extensions through mirrors of root
servers,<br>

<dd>away from the real issue of 'concentration' (against distribution)
of<br>

<dd>power to change root file or resist changes to root file that is
with<br>

<dd>the root server operators and none at all with anycast mirror
operators.<br><br>

<dd>It is very interesting that when I did that long discussion with
you,<br>

<dd>David, on the US's unilateral IANA authority, your almost entire
case<br>

<dd>was based on how the root server operators are really independent
(which<br>

<dd>is the same thing as saying they have 'power') and this is the
insurance<br>

<dd>against any US mischief with the root zone file. However, now when
we<br>

<dd>are discussing the power of root server operators, which is<br>

<dd>geo-politically very unevenly distributed, the 'power' with the
root<br>

<dd>server operators is sought to be so minimized as to be
completely<br>

<dd>evaporated. The focus is repeatedly sought to shifted to how anyone
can<br>

<dd>set up a root server and that those who speak about 13 root
servers<br>

<dd>(meaning, root server operators) being not distributed well enough
are<br>

<dd>merely stupid!<br><br>

<dd>How does what appears to be the 'same fact' take such very
different<br>

<dd>manifestations in two different political arguments? This is what I
mean<br>

<dd>by 'technical advice' being warped by strong techno-political<br>

<dd>viewpoints. I am not making any personal accusation. I am stating
a<br>

<dd>sociological 'fact'.<br><br>

<dd> <br>

<dl><font face="Times New Roman, Times"><br>

<dd>(snip)<br>

<dd> <br>

<dl><br>

<dd>What I see is that, while there are of course clearly very<br>

<dd>significant differences between these three layers or kinds of
root<br>

<dd>servers, much of the 'technical input' on this list that I have
come<br>

<dd>across seem to focus on the non-difference and greatly underplay
the<br>

<dd>difference.<br>

<dd> <br>
</font><br>

</dl><br>

<dd>As discussed above, the distinction you are making doesn't
exist.<br>

<dd> <br><br>

</dl><br>

<dd>Well!! See above for the distinction. A clear distinction that you
did<br>

<dd>understand and articulate in your earlier email in terms of<br>

<dd>concentration of ability for "administration of those root
servers is in<br>

<dd>the hands of 12 organizations, of which 9 are US-based. " There
is<br>

<dd>obvious and very important distinction between the 'power' of root
zone<br>

<dd>operator and someone operating a mirror. This distinction is the
very<br>

<dd>basis of the whole discussion in this thread. But you have easily
and<br>

<dd>conveniently dismissed, or minimised, distinctions between the root
file<br>

<dd>layer, root zone layer and anycast mirror layer, esp between these
two<br>

<dd>latter layers . This is done through a unilateral decision to
speak<br>

<dd>about one thing when the other party is speaking about quite another,
or<br>

<dd>at least another aspect of the issue - which here is the issue
of<br>

<dd>'control' rather than availability of root file for resolving
queries.<br><br>

<dd> <br>

<dl><font face="Times New Roman, Times"><br>

<dl><br>

<dd>This I think is politically motivated, though disguised as
factual<br>

<dd>neutral/ technical information.<br>

<dd> <br>
</font><br>

</dl><br>

<dd>Conspiracy theories are tricky things as it makes it difficult
to<br>

<dd>communicate.<br>

<dd> <br><br>

</dl><br>

<dd>:). I made it clear at the onset that I am trying to argue that when
a<br>

<dd>group has strong political inclinations - as the so called
technical<br>

<dd>community has - Â its technical advice gets accordingly wrapped...
Call<br>

<dd>it my conspiracy theory, but at least I am upfront. But also (try to
)<br>

<dd>see how the technical community sees deep conspiracies in every
single<br>

<dd>political utterance from the South. Worse its conspiracy theory
is<br>

<dd>further compounded by a 'stupidity theory'. Double insult!<br>

<dd> <br>

<dl><font face="Times New Roman, Times"><br>

<dd>(snip)<br><br>

<dd>You misread. Â The 13 IP(v4) address limitation due to the
default<br>

<dd>maximum DNS message size still exists. Â While there are now
ways<br>

<dd>around this limitation (specifically, the EDNS0 extension to the
DNS<br>

<dd>specification), these ways are not universally supported and as
such,<br>

<dd>cannot be relied upon, particularly for root service.<br>

<dd> <br>
</font><br>

</dl><br>

<dd>No, I dont think I misread. Just that the fact remains that the
number<br>

<dd>13 can be expanded without much difficulty, but you are not too<br>

<dd>interested to explore that direction while I am (again,
political<br>

<dd>proclivities intervene). Wasnt introducing multilingual gtlds
also<br>

<dd>considered a bit 'difficult to rely upon' just a few years back.<br>

<dd>Finally, political considerations helped get over that unnecessary
and<br>

<dd>exaggerated fear. It depended who were taking the decisions, the
US<br>

<dd>centric ICANN establishment earlier, but the same establishment
with<br>

<dd>some WSIS related fears and cautions in the second instance.<br><br>

<dd> <br>

<dl><font face="Times New Roman, Times"><br>

<dl><br>

<dd>So if indeed it is not, why not breach it and make people of the<br>

<dd>world happy.<br>

<dd> <br>
</font><br>

</dl><br>

<dd>Even if it were possible, I sincerely doubt everyone having their
own<br>

<dd>root server would make the people of the world happy.<br>

<dd> <br><br>

</dl><br>

<dd>This is 'the' most important point - whether there is any
justification<br>

<dd>at all to increase the number or root servers and/or to reallocate
/<br>

<dd>redistribute them in a manner that is politically more justifiable
and<br>

<dd>thus sustainable. I will take it up in a separate email.<br><br>

<dd>regards<br>

<dd>parminder<br><br>

<dd> <br>

<dl><font face="Times New Roman, Times"><br>

<dl><br>

<dd>Even within the limit of 13, why not allocate root servers in a<br>

<dd>geo-graphically equitable manner, as Sivasubramanian has
suggested,<br>

<dd>especially when it seems to make no difference at all to anyone.
Why<br>

<dd>not make all these ill-informed ministers happy.<br>

<dd> <br>
</font><br>

</dl><br>

<dd>As mentioned in a previous note, the operators of the root servers
are<br>

<dd>independent (modulo "A" and "J" (through the
Verisign contract with<br>

<dd>the USG) and "E", "G", and "H"
(operated by USG Departments), albeit<br>

<dd>each of these operators deal with their root servers differently).
How<br>

<dd>root server operators distribute their instances is entirely
their<br>

<dd>decision. Â To date, there has apparently been insufficient<br>

<dd>justification for those root server operators to decide to
distribute<br>

<dd>their machines in a "geo-graphically equitable
manner".<br><br>

<dd>With that said, there are at least two root server operators
("L"<br>

<dd>(ICANN) and "F" (ISC)) who have publicly stated they are
willing to<br>

<dd>give a root server instance to anyone that asks. Perhaps the<br>

<dd>ill-informed ministers could be informed of this so they could be
happy?<br><br>

<dd> <br>

<dl><font face="Times New Roman, Times"><br>

<dd>I read that there is no central control over the 13 or at least 9
of<br>

<dd>these root servers. Is it really true?<br>

<dd> <br>
</font><br>

</dl><br>

<dd>Yes. The diversity of architecture and lack of centralized control
is<br>

<dd>seen as a feature as it reduces the opportunities for
"capture".<br><br>

<dd> <br>

<dl><font face="Times New Roman, Times"><br>

<dd>Is the 13 root server architecture not something that is aligned
to<br>

<dd>what goes in and from the authoritative root server.<br>

<dd> <br>
</font><br>

</dl><br>

<dd>Root server architecture is independent of how the root zone is<br>

<dd>distributed.<br><br>

<dd> <br>

<dl><font face="Times New Roman, Times"><br>

<dd>If it is, why can these root servers not be reallocated in the
way<br>

<dd>tlds have been reallocated. Can they be reallocated or cant
they?<br>

<dd> <br>
</font><br>

</dl><br>

<dd>In practical terms, the "reallocation of a root server"
boils down to<br>

<dd>transferring the root server's IP address and telling the new
owner<br>

<dd>the zone transfer password.<br><br>

<dd>Before the DNS became a political battleground, root server<br>

<dd>"reallocation" occurred (extremely infrequently) when (a)
the person<br>

<dd>to whom Jon Postel "gave" the root server changed employers
or (b) the<br>

<dd>assets of the organization running the root server were acquired
by<br>

<dd>another company. Today, "reallocation" of a root server
would either<br>

<dd>require the existing root server operator voluntarily giving the
root<br>

<dd>server IP address to a different organization or that IP address
would<br>

<dd>have to be "taken" by eminent domain or somesuch.<br><br>

<dd> <br>

<dl><font face="Times New Roman, Times"><br>

<dd>I also read that the it is not about 13 physical root servers, but
13<br>

<dd>root server operators,<br>

<dd> <br>
</font><br>

</dl><br>

<dd>Well, 12 operators (since Verisign operates two root
servers).<br><br>

<dd> <br>

<dl><font face="Times New Roman, Times"><br>

<dd>so the number 13 is about the root server ownership points, and
not<br>

<dd>physical location points.<br>

<dd> <br>
</font><br>

</dl><br>

<dd>In the sense that there are 13 IP(v4) addresses that are
"owned" by 12<br>

<dd>organizations. Â Geography is largely irrelevant.<br>
<br>

<dd> <br>

<dl><font face="Times New Roman, Times"><br>

<dd>Therefore what is needed is to reallocate the ownership points in
a<br>

<dd>geo-politically equitious manner. As Siva suggests, probably one
to<br>

<dd>an Indian Institute of Technology.<br>

<dd> <br>
</font><br>

</dl><br>

<dd>Somewhat as an aside, my understanding is that efforts to
provide<br>

<dd>infrastructure (not root server infrastructure specifically albeit
the<br>

<dd>same folks do provide anycast instances for a root server operator)
in<br>

<dd>India were blocked by demands for bribes greater than the value
of<br>

<dd>hardware being shipped into the country (see<br>

<dd><a href="http://permalink.gmane.org/gmane.org.operators.nanog/100786">
http://permalink.gmane.org/gmane.org.operators.nanog/100786</a>).<br><br>

<dd> <br>

<dl><font face="Times New Roman, Times"><br>

<dd>Why this is not done, or cant be done are the real questions in
the<br>

<dd>present debate. Any answers?<br>

<dd> <br>
</font><br>

</dl><br>

<dd>Sure. You are assuming a top-down model that does not exist. Â There
is<br>

<dd>no single entity that can dictate to the root server operators
"you<br>

<dd>will give your root server to IIT". Â You and others that care
about<br>

<dd>this are free to make the case to (say) Verisign that it would be
in<br>

<dd>their corporate best interests for them to relocate
administrative<br>

<dd>control of one of their root servers to India, but it would be up
to<br>

<dd>Verisign (or perhaps more accurately, its shareholders) to make
that<br>

<dd>decision.<br><br>

<dd> <br>

<dl><font face="Times New Roman, Times"><br>

<dd>Is the real problem here that if root server allocation issue is<br>

<dd>opened up, countries would like to go country-wise on root
servers<br>

<dd>(as the recent China's proposal for 'Autonomous Internet') which
will<br>

<dd>skew the present non-nation wise Internet topology (other than its
US<br>

<dd>centricity), which is an important feature of the Internet.<br>

<dd> <br>
</font><br>

</dl><br>

<dd>No. Placement of root servers has no impact on Internet
topology.<br>

<dd>Really. Distributing root server instances can be helpful in
reducing<br>

<dd>root query latency and improving resiliency in the event of
network<br>

<dd>disruption. That's pretty much it. Opening up the "root
server<br>

<dd>allocation issue" is a red herring, particularly given pretty
much<br>

<dd>anyone can get a root server instance if they care and are willing
to<br>

<dd>abide by the restrictions inherent in operating a root
server.<br><br>

<dd>Merging a subsequent note:<br><br>

<dd>On Sunday 05 August 2012 06:10 PM, parminder wrote:<br>

<dd> <br>

<dl><font face="Times New Roman, Times"><br>

<dd>' administrative access will not be available' to the anycast<br>

<dd>operator to his own anycast server. <br>

<dd> <br>
</font><br>

</dl><br>

<dd>Yes. Â However, if you ask anyone familiar with computer systems,
you<br>

<dd>will be told that if you have physical access to a machine, you
can<br>

<dd>gain control of that machine. Â Obtaining such control would
violate<br>

<dd>the terms by which the machine was granted, but that's
irrelevant.<br><br>

<dd> <br>

<dl><font face="Times New Roman, Times"><br>

<dd>This is a pretty centralised control, not at all the picture one
got<br>

<dd>from all the technically well informed insiders who seem to
suggest<br>

<dd>on this list that everything is open, uncontrolled and hunky-dory
and<br>

<dd>kind of anyone can set up and operate root servers.<br>

<dd> <br>
</font><br>

</dl><br>

<dd>I'm getting the impression that you read what you prefer to read,
not<br>

<dd>what is actually written. Â No one (to my knowledge) has
suggested<br>

<dd>"everything is open, uncontrolled and hunky-dory". Â Root
service is<br>

<dd>considered critical infrastructure and is treated as such, so
anyone<br>

<dd>asserting it is "open and uncontrolled" would be confused
at best.<br>

<dd> Can you provide a reference to anyone making this
suggestion?<br><br>

<dd>As for "hunky-dory", I suppose some folks would say the way
the root<br>

<dd>servers are operated is "hunky-dory". Â I am not among
them.<br><br>

<dd> <br>

<dl><font face="Times New Roman, Times"><br>

<dd>Was the African minister really so wrong, or even the Indian
minister? <br>

<dd> <br>
</font><br>

</dl><br>

<dd>Yes. Really.<br><br>

<dd>Regards,<br>

<dd>-drc<br><br>

<dd> <br><br>

</dl><br>

</dl><font face="Times New Roman, Times"><br>

</dl><br>

</dl><br>

<dd> <br>

<dd> <br>
</font><font face="Courier New, Courier" size=2><br>

<dd> <br>
</font><font face="Calibri"><br>

</dl><br>
 <br>
<br>
</font><font face="Consolas" size=2>
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