<html>
  <head>
    <meta content="text/html; charset=UTF-8" http-equiv="Content-Type">
  </head>
  <body bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">
    <br>
    <div class="moz-cite-prefix">David,<br>
      <br>
      On Sunday 05 August 2012 10:40 PM, David Conrad wrote:<br>
    </div>
    <blockquote
      cite="mid:2F7C0136-DA33-4C00-A2DA-E368182FC0B1@virtualized.org"
      type="cite">
      <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8">
      Snip)
      <div>
        <div><br>
          <blockquote type="cite">
            <div bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">So if indeed it is
              not, why not breach it and make people of the world happy.
            </div>
          </blockquote>
          <div><br>
          </div>
          <div>Even if it were possible, I sincerely doubt everyone
            having their own root server would make the people of the
            world happy.</div>
        </div>
      </div>
    </blockquote>
    <br>
    A good issue, and in the present circumstances, the right issue, to
    explore. <br>
    <br>
    I understand that you and the technical community agree that, in the
    first instance, the root servers were distributed among different
    agencies primarily to avoid capture. Right!<br>
    <br>
    To make sure we agree on this, I quote you from your email below<br>
    <br>
    "The diversity of architecture and lack of centralized control is
    seen as a feature as it reduces the opportunities for "capture"."
    (David)<br>
    <br>
    And I quote an ISOC document, as something that could represent the
    viewpoint of technical community in general. <br>
    <br>
    <blockquote>"......the root name servers that publish this zone file
      are organised in a distributed and diverse fashion. No single
      entity has authority or control over the operation of these
      servers. This diversity and the distributed authority has been a
      key element of the reliability of the root name service. Therefore
      this diversity should be maintained in the face of increasing
      pressure for more hierarchical "Internet Governance".
      <a class="moz-txt-link-freetext" href="http://www.isoc.org/briefings/019/">http://www.isoc.org/briefings/019/</a>  <br>
    </blockquote>
    Again, what is being suggested is that distribution of 'power' over
    different entities running root servers helps avoid 'capture'. Very
    well! Now we should see that this is clearly political territory,
    talk of capture and distribution of power. Somebody rightly decided
    that if root server operations are distributed among different
    agencies and not subject to any 'single entity having authority or
    control over the operation of these servers' it will be good for the
    Internet, users etc. I understand that we agree up to this point.<br>
    <br>
    Now, it is obvious that the decision to do the above was a political
    decision, including the choice of which all agencies should
    operation of root servers be distributed over. It was basically a US
    decision - take or give something from a compact of  US gov - other
    US entities. Now a few years down the line, the Internet globally
    being what it is, some people think that this political decision is
    not quite adequate to the current circumstances, and want a
    'political' review of it. <br>
    <br>
    They are not satisfied that the 'capture' possibility has been
    adequately accounted for. (Let us not lose sight of the fact that
    the idea and possiblity of 'capture' is not an invention of their
    conspiratorial minds. As above it is a prior issue central to
    current design of root server ownership.)<br>
    <br>
    The logic of 'no single entity having the authority or control over
    operation of root server' does not stand close geo-political
    scrutiny, esp in today's world. 9 of the 12 root server operators
    are in the US and directly and full subject to US executive's
    emergency authority (believe me, they very surely are, and if we
    want to argue this point, lets argue it separately, so that we dont
    dilute the chain of logic here). Three root servers are outside in
    US friendly OECD countries, that routinely cooperate with the US
    closely in all kinds of strategic, including military and criminal,
    matters. Hounding of CEO of megauploads and wikileaks come easily to
    mind as instances of close cooperation in cross border Internet
    manners of the kind that are not so palatable to the rest of the
    world. Through OECD and other plurilateral pacts these countires are
    configuring an ever closer relationship vis a vis the global
    Internet. On global military and security matters, and the term
    'capture' relates to exceptional but plausible global scenarios,
    these countries always coordinate closely, and largely follow US
    diktats, esp on real 'global' emergencies. <br>
    <br>
    Now, would you fault someone if he were to reason that the present
    strategy against 'capture' vis a vis the operation or the root/ DNS
    system of the Internet, while laudable in its initial intentions, is
    not quite  adequate, and is not in keeping with times. A simple and
    direct political formulation. What do you say to it? This is crucial
    point for us to cross, and if need be, argue and come to some common
    conclusion on. This requires clear political views, not technical,
    and I think we will agree to this fact.<br>
    <br>
    One can suggest that given the current situation of the Internet,
    the very same laudable intention of avoiding capture that informed
    the present root server system, when it was instituted,  requires us
    to change the system. Is it really all that illegitimate a political
    demand. What is your response to this question? No, this is not an
    aside. This is the only question that the Indian and African
    minister really brought to the table, something which triggered and
    underlies the present discussion. One side cant conveniently turn
    the discussion around to what it wants to discuss, and calling the
    'allocation of root servers' issue as a red herring as you do in
    your email. Such allocation and possible reallocation is 'the' issue
    we want to discuss. Of course there are other issues that you may
    want to bring to the table, and sure enough, we should discuss them
    too. But we cant just unilaterally pooh-pooh issues that are
    considered very important by others. especially when, as shown
    above, it take the very logic of 'capture' that you propose to its
    logical political consideration. <br>
    <br>
    This brings us to the key, in fact, the original question, rescued
    from under the labyrinth of all kinds of obfuscations; why cant we
    either increase the number of root servers (operators) and allocate
    new ones to new agencies in a manner that is globally better
    distributed and more just or, if that is not possible, reallocate
    the existing root servers from too many agencies in a single country
    to those in others, esp in the South.<br>
    <br>
    This will require an examination of the following questions<br>
    <br>
    (1) whether the number 13 can be breached, and more root server
    operators created, and/or<br>
    (2) the existing root server operations can be reallocated.<br>
    <br>
    I believe both options are possible (but surely, at least one is
    possible which serves as well), but we can discuss the technical and
    political issues involved. <br>
    <br>
    This is the political demand from the South which cannot just be
    pooh poohed by describing its ministers as ill-informed or stupid.
    We seek full engagement of the civil society and other actors with
    this political demand. <br>
    <br>
    parminder<br>
    <br>
    <br>
    <br>
    <br>
    <blockquote
      cite="mid:2F7C0136-DA33-4C00-A2DA-E368182FC0B1@virtualized.org"
      type="cite">
      <div>
        <div><br>
          <blockquote type="cite">
            <div bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">Even within the limit
              of 13, why not allocate root servers in a geo-graphically
              equitable manner, as Sivasubramanian has suggested,
              especially when it seems to make no difference at all to
              anyone. Why not make all these ill-informed ministers
              happy. </div>
          </blockquote>
          <div><br>
          </div>
          <div>As mentioned in a previous note, the operators of the
            root servers are independent (modulo "A" and "J" (through
            the Verisign contract with the USG) and "E", "G", and "H"
            (operated by USG Departments), albeit each of these
            operators deal with their root servers differently). How
            root server operators distribute their instances is entirely
            their decision.  To date, there has apparently been
            insufficient justification for those root server operators
            to decide to distribute their machines in a "geo-graphically
            equitable manner".</div>
          <div><br>
          </div>
          <div>With that said, there are at least two root server
            operators ("L" (ICANN) and "F" (ISC)) who have publicly
            stated they are willing to give a root server instance to
            anyone that asks. Perhaps the ill-informed ministers could
            be informed of this so they could be happy?</div>
          <br>
          <blockquote type="cite">
            <div bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">I read that there is
              no central control over the 13 or at least 9 of these root
              servers. Is it really true? </div>
          </blockquote>
          <div><br>
          </div>
          Yes. The diversity of architecture and lack of centralized
          control is seen as a feature as it reduces the opportunities
          for "capture".</div>
        <div><br>
          <blockquote type="cite">
            <div bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">Is the 13 root server
              architecture not something that is aligned to what goes in
              and from the authoritative root server.  </div>
          </blockquote>
          <div><br>
          </div>
          Root server architecture is independent of how the root zone
          is distributed.</div>
        <div><br>
          <blockquote type="cite">
            <div bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">If it is, why can
              these root servers not be reallocated in the way tlds have
              been reallocated. Can they be reallocated or cant they? </div>
          </blockquote>
          <div><br>
          </div>
          <div>In practical terms, the "reallocation of a root server"
            boils down to transferring the root server's IP address and
            telling the new owner the zone transfer password.</div>
          <div><br>
          </div>
          <div>Before the DNS became a political battleground, root
            server "reallocation" occurred (extremely infrequently) when
            (a) the person to whom Jon Postel "gave" the root server
            changed employers or (b) the assets of the organization
            running the root server were acquired by another company.
            Today, "reallocation" of a root server would either require
            the existing root server operator voluntarily giving the
            root server IP address to a different organization or that
            IP address would have to be "taken" by eminent domain or
            somesuch.</div>
          <div><br>
          </div>
        </div>
        <div>
          <blockquote type="cite">
            <div bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">I also read that the
              it is not about 13 physical root servers, but 13 root
              server operators, </div>
          </blockquote>
          <div><br>
          </div>
          <div>Well, 12 operators (since Verisign operates two root
            servers).</div>
          <br>
          <blockquote type="cite">
            <div bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">so the number 13 is
              about the root server ownership points, and not physical
              location points. </div>
          </blockquote>
          <div><br>
          </div>
          In the sense that there are 13 IP(v4) addresses that are
          "owned" by 12 organizations.  Geography is largely irrelevant.</div>
        <div><br>
          <blockquote type="cite">
            <div bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">Therefore what is
              needed is to reallocate the ownership points in a
              geo-politically equitious manner. As Siva suggests,
              probably one to an Indian Institute of Technology. </div>
          </blockquote>
          <div><br>
          </div>
          <div>Somewhat as an aside, my understanding is that efforts to
            provide infrastructure (not root server infrastructure
            specifically albeit the same folks do provide anycast
            instances for a root server operator) in India were blocked
            by demands for bribes greater than the value of hardware
            being shipped into the country (see <a
              moz-do-not-send="true"
              href="http://permalink.gmane.org/gmane.org.operators.nanog/100786">http://permalink.gmane.org/gmane.org.operators.nanog/100786</a>).</div>
          <br>
          <blockquote type="cite">
            <div bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">Why this is not done,
              or cant be done are the real questions in the present
              debate. Any answers?<br>
            </div>
          </blockquote>
          <div><br>
          </div>
          <div>Sure. You are assuming a top-down model that does not
            exist.  There is no single entity that can dictate to the
            root server operators "you will give your root server to
            IIT".  You and others that care about this are free to make
            the case to (say) Verisign that it would be in their
            corporate best interests for them to relocate administrative
            control of one of their root servers to India, but it would
            be up to Verisign (or perhaps more accurately, its
            shareholders) to make that decision.</div>
          <br>
          <blockquote type="cite">
            <div bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">Is the real problem
              here that if root server allocation issue is opened up,
              countries would like to go country-wise on root servers
              (as the recent China's proposal for 'Autonomous Internet')
              which will skew the present non-nation wise Internet
              topology (other than its US centricity), which is an
              important feature of the Internet.<br>
            </div>
          </blockquote>
        </div>
        <br>
      </div>
      <div>No. Placement of root servers has no impact on Internet
        topology. Really. Distributing root server instances can be
        helpful in reducing root query latency and improving resiliency
        in the event of network disruption. That's pretty much it.
        Opening up the "root server allocation issue" is a red herring,
        particularly given pretty much anyone can get a root server
        instance if they care and are willing to abide by the
        restrictions inherent in operating a root server. </div>
      <div><br>
      </div>
      <div>Merging a subsequent note:</div>
      <div><br>
      </div>
      <div>
        <div class="moz-cite-prefix">On Sunday 05 August 2012 06:10 PM,
          parminder wrote:</div>
      </div>
      <div>
        <blockquote type="cite"><span style="background-color: rgb(255,
            255, 255); ">' administrative access will not be available'
            to the anycast operator to his own anycast server. </span></blockquote>
        <div><br>
        </div>
        <div>Yes.  However, if you ask anyone familiar with computer
          systems, you will be told that if you have physical access to
          a machine, you can gain control of that machine.  Obtaining
          such control would violate the terms by which the machine was
          granted, but that's irrelevant.</div>
        <br>
        <blockquote type="cite"><span style="background-color: rgb(255,
            255, 255); ">This is a pretty centralised control, </span><span
            style="background-color: rgb(255, 255, 255); ">not at all
            the picture one got from all the technically well informed
            insiders who seem to suggest on this list that everything is
            open, uncontrolled and hunky-dory and kind of anyone can set
            up and operate root servers.</span></blockquote>
        <div><br>
        </div>
        <div>I'm getting the impression that you read what you prefer to
          read, not what is actually written.  No one (to my knowledge)
          has suggested "everything is open, uncontrolled and
          hunky-dory".  Root service is considered critical
          infrastructure and is treated as such, so anyone asserting it
          is "open and uncontrolled" would be confused at best.  Can you
          provide a reference to anyone making this suggestion?</div>
        <div><br>
        </div>
        <div>As for "hunky-dory", I suppose some folks would say the way
          the root servers are operated is "hunky-dory".  I am not among
          them.</div>
        <div><br>
        </div>
        <blockquote type="cite"><span style="background-color: rgb(255,
            255, 255); ">Was the African minister really so wrong, or
            even the Indian minister? </span></blockquote>
        <br>
      </div>
      <div>Yes. Really. </div>
      <div><br>
      </div>
      <div>Regards,</div>
      <div>-drc</div>
      <div><br>
      </div>
    </blockquote>
    <br>
  </body>
</html>