<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML dir=ltr><HEAD>
<META HTTP-EQUIV="Content-Type" CONTENT="text/html; charset=us-ascii">
<TITLE>Message</TITLE>

<STYLE id=owaParaStyle type=text/css>P {
        MARGIN-TOP: 0px; MARGIN-BOTTOM: 0px
}
P {
        MARGIN-TOP: 0px; MARGIN-BOTTOM: 0px
}
</STYLE>

<META name=GENERATOR content="MSHTML 9.00.8112.16446"></HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff fpstyle="1" ocsi="0">
<BLOCKQUOTE style="MARGIN-RIGHT: 0px" dir=ltr>
  <DIV></DIV>
  <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT 
  face=Tahoma><FONT size=2><SPAN class=876453523-24062012><FONT color=#0000ff 
  face=Arial>Lee,</FONT></SPAN></FONT></FONT></DIV>
  <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT 
  face=Tahoma><FONT size=2><SPAN 
  class=876453523-24062012></SPAN></FONT></FONT> </DIV>
  <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT 
  face=Tahoma><FONT size=2><SPAN class=876453523-24062012><FONT color=#0000ff 
  face=Arial>I got the "joke" and reference very well... 
  </FONT></SPAN></FONT></FONT></DIV>
  <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT 
  face=Tahoma><FONT size=2><SPAN class=876453523-24062012><FONT color=#0000ff 
  face=Arial></FONT></SPAN></FONT></FONT> </DIV>
  <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT 
  face=Tahoma><FONT size=2><SPAN class=876453523-24062012><FONT color=#0000ff 
  face=Arial>My point though was that the 95% of the world that don't adhere to 
  the Red, White and Blue would also get it; but wouldn't, given the rather 
  sorry recent history of the US, necessarily think it was a joke. 
  </FONT></SPAN></FONT></FONT></DIV>
  <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT 
  face=Tahoma><FONT size=2><SPAN class=876453523-24062012><FONT color=#0000ff 
  face=Arial></FONT></SPAN></FONT></FONT> </DIV>
  <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT 
  face=Tahoma><FONT size=2><SPAN class=876453523-24062012><FONT color=#0000ff 
  face=Arial>Rather, in fact, many/most would likely see it as a rather 
  unpleasant and ever-present reality or possible reality. "Hi I'm from the US 
  government and I'm here to "help" (in Iraq, in Guyana, in Vietnam, in 
  Cambodia, in Laos, in Salvador, in Brazil (with the generals), in 
  Argentina (with the Generals), in Chile (with Pinochet), in the 
  Congo etc.etc.etc.) is not a "joke" to a lot people"... 
  </FONT></SPAN></FONT></FONT></DIV>
  <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT 
  face=Tahoma><FONT size=2><SPAN class=876453523-24062012><FONT color=#0000ff 
  face=Arial></FONT></SPAN></FONT></FONT> </DIV>
  <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT 
  face=Tahoma><FONT size=2><SPAN class=876453523-24062012><FONT color=#0000ff 
  face=Arial>So when folks say "we're with the USG trust us" as certain folks on 
  this list seem to be saying, a lot of other folks think of that other 
  famous quote of Reagan's--"trust, but 
  verify...</FONT></SPAN></FONT></FONT></DIV>
  <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT 
  face=Tahoma><FONT color=#0000ff size=2 face=Arial><SPAN 
  class=876453523-24062012></SPAN></FONT></FONT> </DIV>
  <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT 
  face=Tahoma><FONT color=#0000ff size=2 face=Arial><SPAN 
  class=876453523-24062012>Best,</SPAN></FONT></FONT></DIV>
  <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT 
  face=Tahoma><FONT size=2><SPAN 
  class=876453523-24062012></SPAN></FONT></FONT> </DIV>
  <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT 
  face=Tahoma><FONT size=2><SPAN class=876453523-24062012><FONT color=#0000ff 
  face=Arial>Mike</FONT> </SPAN></FONT></FONT></DIV>
  <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT 
  face=Tahoma><FONT size=2><SPAN 
  class=876453523-24062012></SPAN></FONT></FONT><FONT face=Tahoma><FONT 
  size=2><SPAN class=876453523-24062012><FONT color=#0000ff 
  face=Arial> </FONT></SPAN></FONT></FONT></DIV>
  <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT 
  face=Tahoma><FONT size=2><SPAN 
  class=876453523-24062012> </SPAN><STRONG>:</STRONG> Lee W McKnight 
  [mailto:lmcknigh@syr.edu] <BR><B>Sent:</B> Sunday, June 24, 2012 4:17 
  PM<BR><B>To:</B> michael gurstein; governance@lists.igcaucus.org; 
  'parminder'<BR><B>Cc:</B> 'McTim'; 'Louis Pouzin (well)'<BR><B>Subject:</B> 
  RE: [governance] [liberationtech] Chinese preparing for a "Autonomous 
  Internet" ?<BR><BR></DIV></FONT></FONT>
  <DIV 
  style="FONT-FAMILY: Tahoma; DIRECTION: ltr; COLOR: #000000; FONT-SIZE: 10pt">Michael,<BR><BR>Sorry 
  for my dated and obscure reference, which is in fact quite apropos. <BR><BR>I 
  elaborate in case, as you suggest, my attempt at keeping this discourse on a 
  lighter tone, was possibly misconstrued.<BR><BR>Reagan's position and the 
  hypothetical views of the 95% you allude to, towards the USG, is essentially 
  the same. Meaning that neither actually believes the US government is - here 
  to help. <BR><BR>While we have been discussing exactly how the root zone file 
  oversight mechanism, which we might agree helps 2 billion Internet users 
  globally, since without it there would be no inter-net, is managed by the USG. 
  And while it may be hard to believe, it has in fact as David points out, never 
  been mismanaged for domestic political purposes.  <BR><BR>Now, do you get 
  it? Meaning, Reagan was very critical of the US government, even as he led it. 
  And others may  be very critical of the US government, even as one corner 
  of it (NTIA) performs a function for all Internet users worldwide, at no 
  charge except to us US taxpayers. So, of course my joking reference was - just 
  because - folks around the world would not believe, just as Reagan did not, 
  that government was of much help. <BR><BR>Obviously, as we discussed on 
  another variation on this thread, going towards a 'globally open, transparent, 
  and accountable' mechanism is preferrable, we agree. <BR><BR>All joking aside, 
  the mechanics of these processes must be well-understood - before one 
  proposes, specifically, how to change them, which is what my various 
  interventions on this thread have been attempting to help folks not natively 
  of the technical community.   <BR><BR>If my attempt at making some 
  points in a briefer and lighter way brought offense, well, 
  sorry.<BR><BR>Lee<BR><BR><BR>
  <DIV style="FONT-FAMILY: Times New Roman; COLOR: rgb(0,0,0); FONT-SIZE: 16px">
  <HR tabIndex=-1>

  <DIV style="DIRECTION: ltr" id=divRpF687925><FONT color=#000000 size=2 
  face=Tahoma><B>From:</B> michael gurstein [gurstein@gmail.com]<BR><B>Sent:</B> 
  Saturday, June 23, 2012 12:35 PM<BR><B>To:</B> governance@lists.igcaucus.org; 
  Lee W McKnight; 'parminder'<BR><B>Cc:</B> 'McTim'; 'Louis Pouzin 
  (well)'<BR><B>Subject:</B> RE: [governance] [liberationtech] Chinese preparing 
  for a "Autonomous Internet" ?<BR></FONT><BR></DIV>
  <DIV></DIV>
  <DIV>
  <BLOCKQUOTE style="MARGIN-RIGHT: 0px" dir=ltr>
    <DIV></DIV>
    <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT 
    face=Tahoma><FONT size=2><SPAN class=465363016-23062012><FONT color=#0000ff 
    face=Arial>The problem, Lee, is that for roughly 95% of the population of 
    the world that joke would not be funny at all and the fact that folks 
    on this list if nowhere else can't see the validity of that fairly 
    simple observation is a source of a lot of the difficulties we are 
    having in moving on with this discussion.</FONT></SPAN></FONT></FONT></DIV>
    <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT 
    face=Tahoma><FONT size=2><SPAN 
    class=465363016-23062012></SPAN></FONT></FONT> </DIV>
    <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT 
    face=Tahoma><FONT size=2><SPAN class=465363016-23062012><FONT color=#0000ff 
    face=Arial>M</FONT></SPAN></FONT></FONT></DIV>
    <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT 
    face=Tahoma><FONT size=2><SPAN 
    class=465363016-23062012></SPAN></FONT></FONT> </DIV>
    <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT 
    face=Tahoma><FONT size=2><SPAN 
    class=465363016-23062012> </SPAN>-----Original 
    Message-----<BR><B>From:</B> governance-request@lists.igcaucus.org 
    [mailto:governance-request@lists.igcaucus.org] <B>On Behalf Of </B>Lee W 
    McKnight<BR><B>Sent:</B> Saturday, June 23, 2012 8:47 AM<BR><B>To:</B> 
    parminder<BR><B>Cc:</B> McTim; governance@lists.igcaucus.org; Louis Pouzin 
    (well)<BR><B>Subject:</B> RE: [governance] [liberationtech] Chinese 
    preparing for a "Autonomous Internet" ?<BR><BR></FONT></FONT></DIV><FONT 
    face=Tahoma><FONT size=2></FONT></FONT>
    <DIV 
    style="FONT-FAMILY: Tahoma; DIRECTION: ltr; COLOR: rgb(0,0,0); FONT-SIZE: 10pt">Parminder,<BR><BR>What 
    I believe McTim and I, and David, are saying, is that the sledgehammer 
    cannot be directed.<BR><BR>Messing with the root zone file in any way - 
    always - would hit everyone's fingers.<BR><BR>It would be the opposite of 
    'maintaining stability of the net.'<BR><BR>And, OFAC would have that 
    explained to them in whatever way works, metaphorically or not, should they 
    ever attempt to go there, by NTIA, and others.<BR><BR>So yeah, again, 
    totally understand why others might be nervous about the sledgehammer lying 
    in the corner, we're all just saying - it's too heavy for anyone to try to 
    pick up.  <BR><BR>Which again, is not to say that some global circle of 
    friends holding hands stopping each other from ever going to that corner 
    would not be a better thing.<BR><BR>But until Norbert's hypothetical ECTF 
    issues its RFA's - you'll have to rely on President Reagan's old joke - I'm 
    from the (US) government and I'm here to help. ; )   <BR><BR>Lee<BR>
    <DIV 
    style="FONT-FAMILY: Times New Roman; COLOR: rgb(0,0,0); FONT-SIZE: 16px">
    <HR tabIndex=-1>

    <DIV style="DIRECTION: ltr" id=divRpF41463><FONT color=#000000 size=2 
    face=Tahoma><B>From:</B> parminder 
    [parminder@itforchange.net]<BR><B>Sent:</B> Saturday, June 23, 2012 10:59 
    AM<BR><B>To:</B> Lee W McKnight<BR><B>Cc:</B> McTim; 
    governance@lists.igcaucus.org; Louis Pouzin (well)<BR><B>Subject:</B> Re: 
    [governance] [liberationtech] Chinese preparing for a "Autonomous Internet" 
    ?<BR></FONT><BR></DIV>
    <DIV></DIV>
    <DIV><FONT face="Helvetica, Arial, sans-serif">Lee<BR><BR>To make things 
    clear from my side, what I am trying to do is to show is 
    that;<BR><BR> for the US government to act, if it does choose to act, 
    to interfere with the root in a manner that *only* affects some or even all 
    foreigners (and not US citizens) is so much easier, and already provided in 
    the law, than to do a similar thing within the US, affecting US citizens. 
    The latter may require something like the so called Internet Kill Switch 
    Bill, for US gov to be able to interfere in such a basic way with the 
    Internet within the US. However, for US to do so for select countries it 
    chooses to target, it is so much easier.</FONT><FONT 
    face="Helvetica, Arial, sans-serif">That is why I brought in the OFAC regime 
    into our discussion. </FONT><FONT face="Helvetica, Arial, sans-serif">Dont 
    you see this situation as problematic. It is, to those outside the 
    US.<BR><BR>Now, when the US citizens have a right to raise such a outcry as 
    they did against giving sweeping powers to the US President regarding 
    possibly even switching off the Internet, why do our friends in the US think 
    that those outside the US are </FONT><FONT 
    face="Helvetica, Arial, sans-serif">simply </FONT><FONT 
    face="Helvetica, Arial, sans-serif">being  over-sensitive is trying to 
    see that the US gov does not hold a similar metaphorical sledgehammer over 
    their 'foreign' heads. They have a much greater right to be worried because 
    the US President is not even their President. Dont you think so? Why these 
    differential standards?<BR><BR>parminder <BR></FONT><BR>On Saturday 23 June 
    2012 08:08 PM, parminder wrote: 
    <BLOCKQUOTE type="cite"><BR><BR>On Saturday 23 June 2012 06:58 PM, Lee W 
      McKnight wrote: 
      <BLOCKQUOTE type="cite"><PRE>Parminder,

Just to be superclear about this, you are either on the inter-net, or off. That's all that the root zone file signifies. 

Being on the inter-net does not guarantee access to a particular - service or application -</PRE></BLOCKQUOTE><BR>Lee, 
      <BR><BR>I am superclear about it. I surely know root zone file in about 
      being off or on the Internet, and quite different from availability of any 
      particular service over the Internet. Not sure, what made you believe I 
      was confused between the two.<BR><BR>I only said, and I believe so, that 
      the same US's OFAC regime that applies to google services *can* very 
      easily apply to any non profit or even government agency providing root 
      server and DNS kind of services to the sanctioned countries. To quote 
      their website, OFAC orders apply to ' "All U.S. persons and entities 
      (companies, non-profit groups, government agencies, etc.) wherever 
      located". <BR><BR>So you are wrong to claim that if OFAC wanted to hit the 
      root server services (or even domain name services like accepting cctld or 
      new gtld applications form the sanctioned countries)  it would have 
      to go around persuading NTIA etc. In any case, in the kind of 
      circumstances we are talking about, all wings of the administration  
      act as one. So OFAC and NTIA would no doubt talk, but it will be the White 
      House deciding. <BR><BR>(BTW, taking Iran's example, do see the manner how 
      any OFAC diktat is carefully and elaborately worded to suit US's short and 
      long term political and economic interests at <A 
      class=moz-txt-link-freetext 
      href="http://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/Programs/Documents/iran.pdf" 
      target=_blank>http://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/Programs/Documents/iran.pdf</A> 
      and <A class=moz-txt-link-freetext 
      href="http://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/Programs/Documents/internet_freedom.pdf" 
      target=_blank>http://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/Programs/Documents/internet_freedom.pdf</A>  
      )<BR><BR>As for the sledgehammer metaphor you employ, no one likes someone 
      standing with a sledgehammer over his/ their head, especially when there 
      is a way to get the holder of the sledgehammer to put it down. Would you 
      like it, if it were with you :)<BR><BR> If one is not going to use 
      the sledgehammer ever, there is no point on insisting on holding it over 
      other people's head, as US does in not agreeing to internationalise 
      'oversight' of CIR management.<BR><BR>parminder <BR><BR><BR>
      <BLOCKQUOTE type="cite"><PRE> which can be unavailable for any number of reasons. Most commonly, not paying for it. Even for free services can be unavailable, for example because the provider is unable or is not bothering to extract ad revenue from particular geographies, for various reasons.  So they don't want to bear the costs for the load on their own servers coming from areas they can't make $$ from.  Typically though, most folks on the Internet will accept and send traffic anywhere, since the cost per - whatever - is so low. 

Then there's cases of national-level filtering and blocking eg China's great firewall. 

Or service provider-level filtering which could be in place for business reasons, or due to - national-level law.

But as McTim notes, all of those cases are separate matters entirely from the operation of the root-servers that are distributed on-off switches - metaphorically speaking.

Now to switch metaphors: ) 

Think really really heavy sledgehammer and a bee (from OFAC view). 

Even if the US has been in conflict with Cuba of one sort or another for the past...50 years +.....you wouldn't think to try to swat the bee with the sledgehammer, since you  would realize that it is far more likely that you would drop the sledgehammer on your own foot, than hit the bee. 

Not to mention, OFAC has no permission or administrative authorization to pick up that sledgehammer. 

According to US law and administrative practice, they would have to ask NTIA to please help them go after the US root zone operators; and/or would have to ask other governments to drop the sledgehammer on their own root-zone operators, since the bee's somewhere else.  

There's sequences of improbable events which lead to worst-case scenarios, which can and do happen, and then there's - firebreaks, administrative procedures, and various levels of service above and beyond - being on the net.

Nonetheless, as I have previously noted, this is not to suggest I favor the USG still having its hands so close to - ICANN/IANA/Verisign's - expert finetuning fingers tweaking the rootzone file.  Since yeah we can always imagine a sledgehammer being dropped, on our own hands/net.

Lee
________________________________________
From: McTim [<A class=moz-txt-link-abbreviated href="mailto:dogwallah@gmail.com" target=_blank>dogwallah@gmail.com</A>]
Sent: Saturday, June 23, 2012 8:34 AM
To: <A class=moz-txt-link-abbreviated href="mailto:governance@lists.igcaucus.org" target=_blank>governance@lists.igcaucus.org</A>; parminder
Cc: Lee W McKnight; Louis Pouzin (well)
Subject: Re: [governance] [liberationtech] Chinese preparing for a "Autonomous Internet" ?

Hi,


On Sat, Jun 23, 2012 at 12:46 AM, parminder <A class=moz-txt-link-rfc2396E href="mailto:parminder@itforchange.net" target=_blank><parminder@itforchange.net></A> wrote:
  </PRE>
        <BLOCKQUOTE type="cite"><PRE>On other issue of, whether US gov can or could take unilateral steps with
regard to ICANN and root server management;


To take an example. if anyone tries to access the services of google
analytics from Cuba she is greeted by the following message (for the full
report see
<A class=moz-txt-link-freetext href="http://www.webpronews.com/google-blocks-cuba-from-gaining-analytics-access-2012-06" target=_blank>http://www.webpronews.com/google-blocks-cuba-from-gaining-analytics-access-2012-06</A>
)

We’re: unable to grant you access to Google Analytics at this time.

A connection Has Been Established Between your current IP address and
acountry sanctioned by the U.S. government. For more information, see
<A class=moz-txt-link-freetext href="http://www.ustreas.gov/offices/enforcement/ofac/" target=_blank>http://www.ustreas.gov/offices/enforcement/ofac/</A> .

Google Earth, Google’s Desktop Search tool and Google Code Search are
similarly blocked.

It is my understanding that a simple order from the Office of Foreign Assets
Control to ICANN/ Verisign could put provision of root server services to
Cuba and its nationals ( and those of some other countries) under similar
sanctions. That is how close we are to what many think is an impossible
calamity.

    </PRE></BLOCKQUOTE><PRE>Your understanding is flawed.

Serving the root is binary, a DNS root-operator either serves it or
they don't.

If you are talking about filtering routes, well that is done in
routing, and if an order
went to ICANN/Verisign, they have no way to command the other root-ops to
route filter based on IP range.

I doubt $current_employer (F) would filter as above, even though they
are a US 501(c) corp.

I am sure $former_employer (K) would not as they are not a US corp,
and have said as much (IIRC) during WSIS.

So Cubans would still get the root served to them.


--
Cheers,

McTim
"A name indicates what we seek. An address indicates where it is. A
route indicates how we get there."  Jon Postel

  </PRE></BLOCKQUOTE></BLOCKQUOTE></DIV></DIV></DIV></BLOCKQUOTE></DIV></DIV></DIV></BLOCKQUOTE></BODY></HTML>