<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META HTTP-EQUIV="Content-Type" CONTENT="text/html; charset=us-ascii">
<TITLE>Message</TITLE>

<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.19154"></HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff text=#000000>
<DIV><SPAN class=764154902-31102011><FONT color=#0000ff size=2 
face=Arial>+1</FONT></SPAN></DIV>
<DIV><SPAN class=764154902-31102011><FONT color=#0000ff size=2 
face=Arial></FONT></SPAN> </DIV>
<DIV><SPAN class=764154902-31102011><FONT color=#0000ff size=2 
face=Arial>M</FONT></SPAN></DIV>
<BLOCKQUOTE style="MARGIN-RIGHT: 0px" dir=ltr>
  <DIV></DIV>
  <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT size=2 
  face=Tahoma>-----Original Message-----<BR><B>From:</B> 
  governance@lists.cpsr.org [mailto:governance@lists.cpsr.org] <B>On Behalf Of 
  </B>Jeremy Malcolm<BR><B>Sent:</B> Monday, October 31, 2011 3:09 
  AM<BR><B>To:</B> Milton L Mueller<BR><B>Cc:</B> 
  governance@lists.cpsr.org<BR><B>Subject:</B> Re: [governance] FW: [IP] India 
  proposes UN "takeover" of Internet<BR><BR></FONT></DIV>On 10/31/2011 02:47 AM, 
  Milton L Mueller wrote: 
  <BLOCKQUOTE 
  cite=mid:855077AC3D7A7147A7570370CA01ECD202CDD1@SUEX10-mbx-10.ad.syr.edu 
  type="cite">
    <META name=Generator 
    content="Microsoft Word 14 (filtered         medium)">
    <STYLE>@font-face {
        font-family: Calibri;
}
@page WordSection1 {size: 8.5in 11.0in; margin: 1.0in 1.0in 1.0in 1.0in; }
P.MsoNormal {
        MARGIN: 0in 0in 0pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman","serif"; COLOR: black; FONT-SIZE: 12pt
}
LI.MsoNormal {
        MARGIN: 0in 0in 0pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman","serif"; COLOR: black; FONT-SIZE: 12pt
}
DIV.MsoNormal {
        MARGIN: 0in 0in 0pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman","serif"; COLOR: black; FONT-SIZE: 12pt
}
A:link {
        COLOR: blue; TEXT-DECORATION: underline; mso-style-priority: 99
}
SPAN.MsoHyperlink {
        COLOR: blue; TEXT-DECORATION: underline; mso-style-priority: 99
}
A:visited {
        COLOR: purple; TEXT-DECORATION: underline; mso-style-priority: 99
}
SPAN.MsoHyperlinkFollowed {
        COLOR: purple; TEXT-DECORATION: underline; mso-style-priority: 99
}
P {
        FONT-FAMILY: "Times New Roman","serif"; COLOR: black; MARGIN-LEFT: 0in; FONT-SIZE: 12pt; MARGIN-RIGHT: 0in; mso-style-priority: 99; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto
}
SPAN.EmailStyle19 {
        FONT-FAMILY: "Courier New"; COLOR: #1f497d; mso-style-type: personal-reply
}
.MsoChpDefault {
        FONT-SIZE: 10pt; mso-style-type: export-only
}
DIV.WordSection1 {
        page: WordSection1
}
</STYLE>
<!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapedefaults v:ext="edit" spidmax="1026" />
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapelayout v:ext="edit">
<o:idmap v:ext="edit" data="1" />
</o:shapelayout></xml><![endif]-->
    <DIV class=WordSection1>
    <P class=MsoNormal><SPAN style="FONT-FAMILY: 'Courier
                New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt"><O:P></O:P></SPAN></P>
    <DIV 
    style="BORDER-BOTTOM: medium none; BORDER-LEFT: blue 1.5pt solid; PADDING-BOTTOM: 0in; PADDING-LEFT: 4pt; PADDING-RIGHT: 0in; BORDER-TOP: medium none; BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-TOP: 0in">we 
    might still expect that its policies may be "somewhat less bad than the 
    status quo". But because of its multi-stakeholder character, we can hope for 
    much more: that civil society will finally have a and positive real impact 
    on policies such as those that are being developed right now, outside of any 
    transnational multi-stakeholder framework, that are destroying the Internet 
    as we know it.<SPAN style="COLOR: #1f497d"><O:P></O:P></SPAN> 
    <P style="MARGIN-BOTTOM: 12pt" class=MsoNormal><B><I><SPAN 
    style="FONT-FAMILY: 'Courier
                      New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt">[Milton L Mueller] 
    This statement re-convinces me that you don’t have a good grasp of the 
    political realities. Sorry. <O:P></O:P></SPAN></I></B></P>
    <P style="MARGIN-BOTTOM: 12pt" class=MsoNormal><B><I><SPAN 
    style="FONT-FAMILY: 'Courier
                      New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt">First, give me an 
    example of what specific policies would be better if the UN were involved 
    and the number of states were broadened. Just one would do.  
    <O:P><BR></O:P></SPAN></I></B></P></DIV></DIV></BLOCKQUOTE><BR>There is a 
  whole literature full of examples.  Internet governance as a field of 
  study in international relations is based around regime theory.  It is 
  fundamental to this theory that states will come together and cooperate in a 
  regime even where this does not always coincide directly with their domestic 
  interests.  The existence of the regime itself has a value which 
  counterbalances domestic considerations.<BR><BR>I won't go into the theory 
  here because you probably know it better than me, and as far as the specific 
  examples you've asked for I can only speculate, but don't consider it 
  implausible that if a new instrument were agreed that outlawed state-sponsored 
  cyberterrorism, this would influence domestic policy on its use amongst member 
  states - just as the Chemical Weapons Convention has done.<BR><BR>Let me be 
  frank.  I don't like the CIRP proposal as it exists now.  It has 
  major problems.  One of those you've raised yourself, that governments 
  are represented twice - once on their own account, and again through the 
  intergovernmental advisory group.  We would need to do a lot to get this 
  proposal into shape.<BR><BR>Ideally, I think we should be asking that each of 
  the advisory groups should have a veto of any recommendation that goes 
  forward.  (In a way, this is a variation of the consociational model that 
  I advocated in my doctorate and since.)  This will narrow the range of 
  issues on which the CIRP can produce recommendations, but it will also avoid 
  the worst dangers of this new body producing a rights-infringing document on 
  Internet security or the like.<BR><BR>But if we are to advocate for such 
  changes, we need to avoid throwing up our hands and dismissing the CIRP 
  proposal as a matter of principle.  That is why I have focussed my 
  energies so far on comparing the potential of this proposal, done right, to 
  the inadequacies of the status quo.  It is not that I am blind to its 
  deficiencies, but that I fear others will be blind to its promise if they 
  reject it too readily.<BR><BR>+5c to Lee McKnight's last mail.<BR><BR>
  <DIV class=moz-signature>-- <BR>
  <P style="MARGIN-BOTTOM: 12pt"><STRONG><SPAN style="COLOR: black">Dr Jeremy 
  Malcolm<BR>Project Coordinator</SPAN></STRONG><SPAN 
  style="COLOR: black; FONT-SIZE: 10pt"> <BR></SPAN><SPAN 
  style="COLOR: black; FONT-SIZE: 9pt">Consumers International</SPAN><SPAN 
  style="COLOR: #333333; FONT-SIZE: 9pt"><BR></SPAN><SPAN 
  style="COLOR: gray; FONT-SIZE: 9pt">Kuala Lumpur Office for Asia-Pacific and 
  the Middle East<BR>Lot 5-1 Wisma WIM, 7 Jalan Abang Haji Openg, TTDI, 60000 
  Kuala Lumpur, Malaysia<BR>Tel: +60 3 7726 1599</SPAN></P><SPAN 
  style="COLOR: navy; FONT-SIZE: 9pt"><SPAN 
  style="TEXT-DECORATION: underline"></SPAN></SPAN>Consumers International (CI) 
  is the world federation of consumer groups that, working together with its 
  members, serves as the only independent and authoritative global voice for 
  consumers. With over 220 member organisations in 115 countries, we are 
  building a powerful international movement to help protect and empower 
  consumers everywhere. <BR><A 
  href="http://www.consumersinternational.org/">www.consumersinternational.org</A><BR><A 
  href="http://twitter.com/Consumers_Int">Twitter @Consumers_Int</A><BR>
  <P><SPAN style="COLOR: black; FONT-SIZE: 10pt"><BR></SPAN><SPAN 
  style="COLOR: #999999; FONT-SIZE: 8pt">Read our <A 
  href="http://www.consumersinternational.org/email-confidentiality" 
  target=_blank><SPAN style="COLOR: #999999">email confidentiality 
  notice</SPAN></A>. Don't print this email unless 
necessary.</SPAN></P></DIV></BLOCKQUOTE></BODY></HTML>