<div><font color="#333333"><font size="2"><font face="verdana,sans-serif">This proposal came up for discussions in the APNIC list during Dec 2009. I sent </font></font></font><span class="Apple-style-span" style="color: rgb(51, 51, 51); font-family: verdana, sans-serif; font-size: 13px; background-color: rgb(255, 255, 255); ">comments from Internet Society India Chennai on December 1, 2009 to the Executive Secretary of APNIC. (The PDF file as sent is also attached) :</span></div>
<span class="Apple-style-span" style="font-size: 13px; background-color: rgb(255, 255, 255); "><span style="color: rgb(68, 68, 68); font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px; background-color: rgb(255, 255, 255); "><br>
<span>Comments</span> on the application from the <span>National</span> Internet Exchange of<br>India to form a NIR in India </span><span style="color: rgb(51, 51, 51); font-family: Verdana, sans-serif; font-size: 14px; background-color: rgb(236, 244, 249); "><em style="margin-top: 0px !important; ">Date</em>: Tue, 1 Dec 2009 11:17:58 +0530</span><div style="color: rgb(68, 68, 68); font-family: arial, sans-serif; ">
<span style="color: rgb(68, 68, 68); font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px; background-color: rgb(255, 255, 255); "><br></span></div><div style="color: rgb(68, 68, 68); font-family: arial, sans-serif; "><span style="color: rgb(68, 68, 68); font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px; background-color: rgb(255, 255, 255); "><a href="http://mailman.apnic.net/mailing-lists/apnic-talk/archive/2009/12/msg00001.html" target="_blank" style="color: rgb(34, 34, 34); ">http://mailman.apnic.net/mailing-lists/apnic-talk/archive/2009/12/msg00001.html</a><br>
<br>The concept of <span>National</span> Internet Registries (as against the Regional<br>registries such as <span>APNIC</span>) has the potential danger of paving the way<br>for a geographically – or nationally – fragmented Internet. While the<br>
RIR have already decided to encourage NIR's, ISOC India Chennai wishes<br>to place on record a general comment common to all NIR's proposed<br>under the five RIR's:<br><br>It is theoretically possible for any <span>National</span> Government to 'separate'<br>
the Internet within its borders by implementing certain policies and<br>practices peculiar to its English and IDN ccTLD domain space in<br>combination with specific policies and practices for the IP address<br>space under its NIR. This possibility makes it all the more important<br>
for the RIR's to ensure that the local policies of the NIRs do not<br>conflict in any way with regional or global policies.<br><br>On the application from the <span>National</span> Internet Exchange of India to<br>form a NIR in India, ISOC India Chennai <span>comments</span> as follows:<br>
<br>The application to form the NIR in India is filed by the <span>National</span><br>Internet Exchange of India (Nixi) together with the Internet Service<br>Providers Association of India (ISPAI) as a consortium application.<br>
The arrangement proposed by the ISPAI is that Nixi would handle policy<br>and financial aspects of the NIR while the “full responsibility for<br>execution” will rest with the ISPAI.<br><br>Clause 3.2..2 of the NIR criteria states “NIR must be ... neutral with<br>
respect to the Internet industry ... NIRs should not provide ISP<br>services ... ...NIRs should not have any special corporate or<br>contractual relationship with any ISP within their service region.”<br><br>Nixi was formed by the Department of Information Technology in<br>
association with the Internet Service Providers Association of India.<br>At least 34 Internet Service Providers (ISPs), including major Class A<br>ISPs are part of Nixi as peering ISPs.<br><br>The majority of Directors of Nixi are elected by member ISPs. It would<br>
not be entirely correct to assume that Nixi does not have (an<br>implicit) 'contractual relationship with the ISPs'. By extension, the<br>NIR proposed as a body jointly promoted by Nixi and ISPAI may not be<br>free of implied and unspoken contractual relationship with the ISPs.<br>
<br>While ISOC India Chennai observes that the Internet Service Providers<br>of India have policies and practices that are largely balanced, it<br>objects – in principle – to the totality of control that the NIR would<br>
offer to the ISPs. In India in particular, the IP address space<br>policies of the ISPs have favored large bandwidth users with high<br>revenue bandwidth plans. Static IP addresses were allotted to users on<br>bandwidth plans in excess of US $ 300 – 500 per month, while the<br>
average user was not assigned a static IP addresses. While <span>APNIC</span><br>allots IP address blocks to ISPs at a negligible cost, the ISPs in<br>India have indirectly gained substantial revenues by controlling IP<br>
address allocation to users. If the ISPAI or an ISPAI-dominant body is<br>conceded the role of NIR, IP address space may be managed in such a<br>way that even the abundant Ipv6 addresses offer indirect revenues to<br>the ISPs. This is part of the rationale behind our hesitation to<br>
unconditionally support this application.<br><br>In order to ensure that the proposed application for the NIR in India<br>meets the provisions of Clause 3.2.2 and other clauses, <span>APNIC</span> may<br>suggest that<br><br>
– NIXI should confirm that the proposed NIR would adhere to Internet Core values<br><br>– NIXI should assure that its operational procedures of the proposed<br>NIR will be non-discriminatory in any way (race, gender, religion,<br>
political ideology, opinion)<br><br>– NIXI should make sure that the proposed NIR involves equal and<br>meaningful participation, not only by the Indian ISP community, but<br>also by a true representation of the Internet User communities. NIXI<br>
should confirm that it intends to function following a<br>multi-stakeholder participatory model. In the process Nixi should gain<br>greater independence from the Government<br><br>- NIXI should continue to support the free choice of ISPs to receive<br>
services from the NIR or <span>APNIC</span> and ensure that there are no direct or<br>indirect pressures on any ISP in India to confine its options to<br>address space from the NIR. This free choice is of paramount<br>importance for further development of Internet in India<br>
<br>While ISOC India Chennai has faith in Nixi as a progressive<br>institution and feels that a Nixi initiative to form an NIR as broadly<br>agreeable, it wishes to recommend that <span>APNIC</span> does not rush into a<br>
decision to approve the proposal for the NIR and commissions a study<br>regarding the restriction of allocation of IP addresses in India.<br><span>APNIC</span> may have to wait until there is clear evidence that all ISPs and<br>
all stakeholders have been duly consulted and informed on the proposal<br>to establish the NIR.<br><br>The most significant ISPs in India are primarily telephone companies<br>that have transitioned from the telecom sector. These telco/ISPs are<br>
part of large corporate groups that have caused considerable <span>national</span><br>economic development in the process of their own business growth;<br>Their size and importance places them in a position to wield<br>considerable influence over Internet policies, which makes it<br>
imperative to ensure that these corporations as ISPs do not gain an<br>even larger position in the Internet arena that would be difficult to<br>balance.</span></div><div style="color: rgb(68, 68, 68); font-family: arial, sans-serif; ">
<span style="color: rgb(68, 68, 68); font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px; background-color: rgb(255, 255, 255); "><br></span></div><div style="color: rgb(68, 68, 68); font-family: arial, sans-serif; "><span style="color: rgb(68, 68, 68); font-family: arial, sans-serif; font-size: 13px; background-color: rgb(255, 255, 255); ">-----------------------------------------  end of comments in the APNIC list on Dec 1, 2009 (as posted  in the form of the PDF as attached )</span></div>
</span><font color="#333333"><font size="2"><font face="verdana,sans-serif"><div><font color="#333333"><font size="2"><font face="verdana,sans-serif"><br></font></font></font></div><br clear="all"></font></font></font>Sivasubramanian M<div>
<br></div><div><a href="http://isocindiachennai.org">http://isocindiachennai.org</a><br>
<br><br><div class="gmail_quote">On Sun, Oct 23, 2011 at 3:26 PM, Carlos A. Afonso <span dir="ltr"><<a href="mailto:ca@cafonso.ca">ca@cafonso.ca</a>></span> wrote:<br><blockquote class="gmail_quote" style="margin:0 0 0 .8ex;border-left:1px #ccc solid;padding-left:1ex;">
On 10/23/2011 07:29 AM, Daniel Kalchev wrote:<br>
[...]<br>
<div class="im">> In Europe there used to exist "national" internet registries, named<br>
> at the time "Last Resort registries". With the development of<br>
> knowledge etc there were abandoned. In many countries, a local ISP<br>
> business will rather go to a "neutral" central registry, than to a<br>
> "competitor" local registry. This all is a complicated matter, but<br>
> the current system works and is stable.<br>
<br>
</div>I agree, the current system in which you have basically two options (NIR<br>
or otherwise) is stable in both cases.<br>
<br>
frt rgds<br>
<font color="#888888"><br>
--c.a.<br>
</font><div><div></div><div class="h5">____________________________________________________________<br>
You received this message as a subscriber on the list:<br>
     <a href="mailto:governance@lists.cpsr.org">governance@lists.cpsr.org</a><br>
To be removed from the list, visit:<br>
     <a href="http://www.igcaucus.org/unsubscribing" target="_blank">http://www.igcaucus.org/unsubscribing</a><br>
<br>
For all other list information and functions, see:<br>
     <a href="http://lists.cpsr.org/lists/info/governance" target="_blank">http://lists.cpsr.org/lists/info/governance</a><br>
To edit your profile and to find the IGC's charter, see:<br>
     <a href="http://www.igcaucus.org/" target="_blank">http://www.igcaucus.org/</a><br>
<br>
Translate this email: <a href="http://translate.google.com/translate_t" target="_blank">http://translate.google.com/translate_t</a><br>
<br>
</div></div></blockquote></div><br></div>