<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40" xmlns:v = 
"urn:schemas-microsoft-com:vml" xmlns:o = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:word" xmlns:m = 
"http://schemas.microsoft.com/office/2004/12/omml"><HEAD>
<META HTTP-EQUIV="Content-Type" CONTENT="text/html; charset=iso-8859-1">
<TITLE>Message</TITLE>

<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.19120">
<STYLE>@font-face {
        font-family: Calibri;
}
@page WordSection1 {size: 8.5in 11.0in; margin: 1.0in 1.0in 1.0in 1.0in; }
P.MsoNormal {
        MARGIN: 0in 0in 0pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman","serif"; COLOR: #333333; FONT-SIZE: 12pt
}
LI.MsoNormal {
        MARGIN: 0in 0in 0pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman","serif"; COLOR: #333333; FONT-SIZE: 12pt
}
DIV.MsoNormal {
        MARGIN: 0in 0in 0pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman","serif"; COLOR: #333333; FONT-SIZE: 12pt
}
A:link {
        COLOR: blue; TEXT-DECORATION: underline; mso-style-priority: 99
}
SPAN.MsoHyperlink {
        COLOR: blue; TEXT-DECORATION: underline; mso-style-priority: 99
}
A:visited {
        COLOR: purple; TEXT-DECORATION: underline; mso-style-priority: 99
}
SPAN.MsoHyperlinkFollowed {
        COLOR: purple; TEXT-DECORATION: underline; mso-style-priority: 99
}
SPAN.EmailStyle17 {
        FONT-FAMILY: "Courier New"; COLOR: #1f497d; mso-style-type: personal-reply
}
.MsoChpDefault {
        FONT-SIZE: 10pt; mso-style-type: export-only
}
DIV.WordSection1 {
        page: WordSection1
}
</STYLE>
<!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapedefaults v:ext="edit" spidmax="1026" />
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapelayout v:ext="edit">
<o:idmap v:ext="edit" data="1" />
</o:shapelayout></xml><![endif]--></HEAD>
<BODY lang=EN-US link=blue bgColor=white vLink=purple>
<DIV><SPAN class=522441918-21092011><FONT color=#0000ff size=2 face=Arial>Having 
just experienced Murphy's Law of the Internet v1 (computers breakdown only and 
as one has begun one's extended travel in places far away from one's computer 
service provider) I have had the opportunity of looking through this extended 
discussion in the cooler light of a post travel morning.  
</FONT></SPAN></DIV>
<DIV><SPAN class=522441918-21092011><FONT color=#0000ff size=2 
face=Arial></FONT></SPAN> </DIV>
<DIV><SPAN class=522441918-21092011><FONT color=#0000ff size=2 face=Arial>I'm 
not sure that I have anything new to add to the arguments back and forth except 
perhaps to observe that whatever it's flaws, the IBSA proposal at least takes 
seriously the need to develop a means to address the issues that we have been 
discussing here for the last while i.e. those requiring some form of framework 
within which de- or supra-national issues arising from the increasing use and 
reliance on the Internet can be resolved and those resolutions enforced.  
And as well, beginning the discussion of how and where the issues of the 
national or supra-national interests of dominant Internet corporations 
can be responded to by those outside of the charmed circle of 
their direct financial or power beneficiaries.</FONT></SPAN></DIV>
<DIV><SPAN class=522441918-21092011><FONT color=#0000ff size=2 
face=Arial></FONT></SPAN> </DIV>
<DIV><SPAN class=522441918-21092011><FONT color=#0000ff size=2 face=Arial>The 
onus I think is on those who disagree with the IBSA proposal to put forward 
alternative strategies for responding to these issues since there would appear 
to be a fairly clear consensus that these issues need to be addressed and a 
strong argument being put forward through this IBSA proposal (and the related CS 
support) that simply relying on the status quo to respond is to opt clearly and 
unequivocably for the rule of power and position rather than the rule either of 
democracy, equity or justice.</FONT></SPAN></DIV>
<DIV><SPAN class=522441918-21092011><FONT color=#0000ff size=2 
face=Arial></FONT></SPAN> </DIV>
<DIV><SPAN class=522441918-21092011><FONT color=#0000ff size=2 
face=Arial>Mike</FONT></SPAN></DIV>
<BLOCKQUOTE style="MARGIN-RIGHT: 0px" dir=ltr>
  <DIV></DIV>
  <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT size=2 
  face=Tahoma>-----Original Message-----<BR><B>From:</B> 
  governance@lists.cpsr.org [mailto:governance@lists.cpsr.org] <B>On Behalf Of 
  </B>Milton L Mueller<BR><B>Sent:</B> Saturday, September 17, 2011 11:22 
  AM<BR><B>To:</B> governance@lists.cpsr.org; parminder<BR><B>Subject:</B> 
  [governance] critique of the IBSA proposal<BR><BR></FONT></DIV>
  <DIV class=WordSection1>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt">Some first 
  reactions to the IBSA proposal. You will not be hearing any applause from me. 
  The proposal is unimaginative, backward-looking, and authoritarian. If it were 
  actually implemented, which is highly unlikely, the proposal would be very 
  destructive. <o:p></o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt"><o:p> </o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt">One 
  notable and surprising thing: IBSA has bypassed the IGF. By putting forward 
  this proposal in the way it has, IBSA has openly declared that it does not put 
  any credibility or legitimacy in the IGF as a forum for multistakeholder 
  Internet policy development or discussion. This is true because the IBSA 
  proposal was developed outside of IGF in an exclusive club of countries, and 
  will not be put forward formally at the IGF. Rather, it will be developed at 
  the closed IBSA summit, and then taken directly to the UN General Assembly. 
  <o:p></o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt"><o:p> </o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt">This is 
  unacceptable to civil society. It excludes us from the entire process. IBSA 
  needs to be asked why it has chosen not to use a MS forum, a forum its members 
  helped to create, to gain agreement for this proposal.<o:p></o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt"><o:p> </o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt">The IBSA 
  report says that “the models proposed by the WGIG provided useful guidelines” 
  for a new global Internet governance body. This is a strange statement. There 
  were four different models proposed in the WGIG report, and most of them were 
  inconsistent with each other. One of the WGIG proposals explicitly stated that 
  no new global body was needed. So perhaps IBSA is trying to pretend that its 
  proposal has some kind of imprimatur from the WGIG or the WSIS. It doesn’t. 
  WGIG couldn’t agree on any of those models, that was the point of listing 4 of 
  them.<o:p></o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt"><o:p> </o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt">The 
  specific duties of the new global body make up an interesting list. It will be 
  “tasked to develop and establish international public policies.” So it makes 
  the same stupid mistake that governments have been making all along: it is 
  law, i.e. rules, not “policy” that is needed. Policy just means that a gang of 
  governments attempts to dictate outcomes, or alter outcomes whenever something 
  happens that they don’t like. Law on the other hand provides a framework of 
  clear rules that allows individual actors guidelines and which also protects 
  freedom. <o:p></o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt"><o:p> </o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt">And here’s 
  my favorite. IBSA proposes to “integrate and oversee the bodies responsible 
  for technical and operational functioning of the internet, including global 
  standards setting.” So IBSA is not only proposing to take over regulation of 
  all the world’s internet service providers, hosting providers, mobile 
  networks, and perhaps even equipment suppliers, it proposes to “integrate and 
  oversee” the IETF as well. Presumably ICANN, too. No rationale for such a 
  dramatic change is put forward. <o:p></o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt"><o:p> </o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt">This 
  proposal will fail to gain support from most of the internet-using civil 
  society, it will be adamantly opposed by the technical community, and it will 
  have very little support from the academic community. Needless to say, all 
  Internet businesses will oppose it, and so will most governments outside the 
  IBSA orbit.<o:p></o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt"><o:p> </o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt"><o:p> </o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt">Milton L. 
  Mueller<o:p></o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt">Professor, 
  Syracuse University School of Information Studies<o:p></o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt">Internet 
  Governance Project<o:p></o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt"><A 
  href="http://blog.internetgovernance.org"><SPAN 
  style="COLOR: blue">http://blog.internetgovernance.org</SPAN></A> 
  <o:p></o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt"><o:p> </o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt"><o:p> </o:p></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-FAMILY: 'Courier New'; COLOR: #1f497d; FONT-SIZE: 11pt"><o:p> </o:p></SPAN></P>
  <DIV 
  style="BORDER-BOTTOM: medium none; BORDER-LEFT: blue 1.5pt solid; PADDING-BOTTOM: 0in; PADDING-LEFT: 4pt; PADDING-RIGHT: 0in; BORDER-TOP: medium none; BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-TOP: 0in">
  <P class=MsoNormal>On Saturday 17 September 2011 01:40 AM, Marilia Maciel 
  wrote: <o:p></o:p></P>
  <P class=MsoNormal>Hello everybody,<BR><BR>I would like to share with you some 
  news about the IBSA seminar on global Internet governance that took place in 
  FGV-Rio de Janeiro in the beginning of this month. Tight schedule and 
  deadlines have prevented me to report the discussions with the depth and 
  length I would like to, but I have written a blog post about it to the site of 
  the Brazilian Observatory of Digital policies, which has been circulating on 
  Twitter recently:<BR><A 
  href="http://observatoriodainternet.br/discussions-and-recommendations-from-the-ibsa-seminar-on-internet-governance">http://observatoriodainternet.br/discussions-and-recommendations-from-the-ibsa-seminar-on-internet-governance</A><BR><BR>I 
  will be happy to talk more about it and share impressions here (if time 
  allows) or in Nairobi.<BR><BR>Best wishes,<BR>Marília<BR><BR 
  clear=all><o:p></o:p></P></DIV></DIV></BLOCKQUOTE></BODY></HTML>