<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//EN">
<html>
  <head>
    <meta content="text/html; charset=ISO-8859-1"
      http-equiv="Content-Type">
  </head>
  <body bgcolor="#ffffff" text="#333333">
    <font face="sans-serif">A very positive move.<br>
      <br>
      I am eager to know what happens if instead of levying extra
      charges on a particular service, if a particular service, or a
      package of them, are being offered at a price less than that of
      the public Internet. Does this regulation and mentioned penalties
      apply in that case as well. Because offering some services cheap
      is the same thing as offering the rest of the services at a
      premium.<br>
      <br>
      I ask this because this is the way net neutrality is being
      violated on mobiles in India at present. Telecoms offer a package
      of services like Facebook, google, youtube etc for a cheap lump
      sum. I am not sure if they get paid by these companies for this or
      not. <br>
      <br>
       I think this will be a model that will catch on in developing
      countries. Such a model has to do with the structural conditions
      in developing countries, and therefore is an important development
      issue, of the kind that I see the IGF mostly skirt. <br>
      <br>
      Parminder <br>
    </font><br>
    On Friday 24 June 2011 07:42 PM, michael gurstein wrote:
    <blockquote cite="mid:8D7ED776310344FDB7B6AD1A0A3309CB@userPC"
      type="cite">
      <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html;
        charset=ISO-8859-1">
      <title>Message</title>
      <meta name="GENERATOR" content="MSHTML 9.00.8112.16430">
      <style>@font-face {
        font-family: Cambria Math;
}
@font-face {
        font-family: Calibri;
}
@page Section1 {size: 612.0pt 792.0pt; margin: 72.0pt 72.0pt 72.0pt 72.0pt; }
P.MsoNormal {
        MARGIN: 0cm 0cm 0pt; FONT-FAMILY: "Calibri","sans-serif"; FONT-SIZE: 11pt
}
LI.MsoNormal {
        MARGIN: 0cm 0cm 0pt; FONT-FAMILY: "Calibri","sans-serif"; FONT-SIZE: 11pt
}
DIV.MsoNormal {
        MARGIN: 0cm 0cm 0pt; FONT-FAMILY: "Calibri","sans-serif"; FONT-SIZE: 11pt
}
A:link {
        COLOR: blue; TEXT-DECORATION: underline; mso-style-priority: 99
}
SPAN.MsoHyperlink {
        COLOR: blue; TEXT-DECORATION: underline; mso-style-priority: 99
}
A:visited {
        COLOR: purple; TEXT-DECORATION: underline; mso-style-priority: 99
}
SPAN.MsoHyperlinkFollowed {
        COLOR: purple; TEXT-DECORATION: underline; mso-style-priority: 99
}
SPAN.EmailStyle17 {
        FONT-FAMILY: "Calibri","sans-serif"; COLOR: windowtext; mso-style-type: personal-compose
}
.MsoChpDefault {
        mso-style-type: export-only
}
DIV.Section1 {
        page: Section1
}
</style><!--[if gte mso 9]><xml>
 <o:shapedefaults v:ext="edit" spidmax="1026" />
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
 <o:shapelayout v:ext="edit">
  <o:idmap v:ext="edit" data="1" />
 </o:shapelayout></xml><![endif]-->
      <div> </div>
      <div dir="ltr" class="OutlookMessageHeader" align="left"
        lang="en-us">
        <div dir="ltr" align="left"><font face="Courier New" size="2"><span
              class="699113111-24062011"></span></font></div>
      </div>
      <div align="left"><font face="Courier New" size="2">
          <table border="0" cellspacing="0" width="100%">
            <tbody>
              <tr>
                <td>
                  <div class="story">
                    <div class="publication">The International <span
                        id="hitDiv1" class="hitText"><b><font
                            style="background-color: rgb(255, 255, 0);">Herald</font></b></span>
                      <span id="hitDiv1" class="hitText"><b><font
                            style="background-color: rgb(255, 255, 0);">Tribune</font></b></span><span
                        class="699113111-24062011"><strong><font
                            style="background-color: rgb(255, 255, 0);">/NY
                            Times</font></strong></span></div>
                  </div>
                </td>
              </tr>
              <tr>
                <td height="10"><br>
                </td>
              </tr>
              <tr>
                <td>
                  <div class="story"><span id="hitDiv2" class="hitText"><b><font
                          style="background-color: rgb(255, 255, 0);">June</font></b></span>
                    23, 2011 Thursday </div>
                </td>
              </tr>
              <tr>
                <td height="10"><br>
                </td>
              </tr>
              <tr>
                <td>
                  <div class="story">FINANCE; Pg. 1 </div>
                </td>
              </tr>
              <tr>
                <td height="10"><br>
                </td>
              </tr>
              <tr>
                <td>
                  <div class="story">1204 words</div>
                </td>
              </tr>
              <tr>
                <td height="10"><br>
                </td>
              </tr>
              <tr>
                <td height="10"><br>
                </td>
              </tr>
              <tr>
                <td><span class="headline" align="LEFT"><strong><font
                        color="#0560bb" face="Arial" size="2">Dutch ban
                        extra Net phone fees; <br>
                        Under law, telecoms may no longer charge for
                        using services like Skype</font></strong></span></td>
              </tr>
              <tr>
                <td height="10"><strong></strong><br>
                </td>
              </tr>
              <tr>
                <td>
                  <div class="story">BY KEVIN O'BRIEN</div>
                </td>
              </tr>
              <tr>
                <td height="10"><br>
                </td>
              </tr>
              <tr>
                <td>
                  <div class="story">BERLIN </div>
                </td>
              </tr>
              <tr>
                <td height="10"><br>
                </td>
              </tr>
              <tr>
                <td>
                  <div class="story"><br>
                    <br>
                    ABSTRACT The Netherlands has become the first
                    country in Europe to ban its mobile operators from
                    blocking or charging consumers extra for using
                    Internet-based services like Skype. <br>
                    <br>
                    FULL TEXT The Netherlands on Wednesday became the
                    first country in Europe, and only the second in the
                    world, to enshrine the concept of network neutrality
                    into national law by banning its mobile telephone
                    operators from blocking or charging consumers extra
                    for using Internet-based communications services
                    like Skype or WhatsApp, a free text service. The
                    measure, which was adopted with a broad majority in
                    the lower house of the Dutch Parliament, the Tweede
                    Kamer, will prevent KPN, the Dutch
                    telecommunications market leader, and the Dutch
                    units of Vodafone and T-Mobile, from blocking or
                    charging for Internet services. Its sponsors said
                    that the measure would pass a pro-forma review in
                    the Dutch Senate without hitches. Analysts said that
                    the legal restrictions imposed in the Netherlands
                    could shape Europe's broader, evolving debate over
                    network neutrality, pushing more countries on the
                    Continent to limit operators from acting as
                    self-appointed toll collectors of the mobile
                    Internet. ''I could also see some countries
                    following the Dutch example,'' said Jacques de
                    Greling, an analyst at Natixis, a French bank. ''I
                    believe there will be pressure from consumers to
                    make it clear what they are buying, whether it is
                    the full Internet or Internet-light.'' Advocates
                    hailed the move as a victory for consumers, while
                    industry officials predicted that mobile broadband
                    charges could rise in the Netherlands to compensate
                    for the new restrictions. ''We support network
                    neutrality,'' said Sandra de Jong, a spokeswoman for
                    Consumentenbond, the largest Dutch consumer
                    organization, based in The Hague. ''We don't think
                    operators should be able to restrict the Internet.
                    That would be a bad precedent.'' Luigi Gambardella,
                    the chairman of the executive board of the European
                    Telecommunications Network Operators' Association,
                    an industry group based in Brussels, warned that the
                    Dutch legislation could deter operators from making
                    needed investments in high-speed networks for fear
                    of building expensive but unprofitable
                    infrastructure. ''Any additional regulation should
                    avoid deterring investment or innovative business
                    models, leading to a more efficient use of the
                    networks and to creating new business
                    opportunities,'' Mr. Gambardella said. He said
                    operators needed the ability to charge different
                    tariffs for different levels of service, to recoup
                    the costs of data-intensive applications. Operators
                    could still offer a range of mobile data tariffs
                    with different download speeds and levels of
                    service, but they would not be able to tie specific
                    rates to the use of specific free Internet services.
                    Under the law, Dutch operators could be fined up to
                    10 percent of their annual sales for violations by
                    the national telecommunications regulator, OPTA.
                    Patrick Nickolson, a spokesman for KPN, said that
                    the measure could lead to higher broadband prices in
                    the Netherlands because operators would be limited
                    in their ability to structure differentiated data
                    packages based on consumption. ''We regret that the
                    Dutch Parliament didn't take more time to consider
                    this,'' Mr. Nickolson said. ''This will limit our
                    ability to develop a new portfolio of tariffs and
                    there is at least the risk of higher prices, because
                    our options to differentiate will now be more
                    limited.'' Stephen Collins, the head of government
                    and regulatory affairs in London for Skype,
                    applauded the move by the Dutch lawmakers. ''Skype
                    welcomes the sensible and fair approach the Dutch
                    Parliament has adopted today,'' Mr. Collins said.
                    ''It sets an example for other countries in Europe
                    and elsewhere to follow.'' Bruno Braakhuis, a Dutch
                    legislator from Haarlem who was the original sponsor
                    of the legislation, called the adoption a victory
                    for Dutch consumers. ''For us, this is really a
                    basic right,'' said Mr. Braakhuis, a member of the
                    GreenLeft party. ''We consider network neutrality to
                    be as important as freedom of the press, freedom of
                    speech.'' The Dutch restrictions on operators are
                    the first in the 27-nation European Union. The
                    European Commission and European Parliament have
                    endorsed network neutrality guidelines but as yet
                    have taken no legal action against operators that
                    block or impose extra fees on consumers using
                    services like Skype, the voice and video Internet
                    service being acquired by Microsoft, and WhatsApp, a
                    mobile software maker which is based in Santa Clara,
                    California. Sanctions may be coming, however. In
                    May, the European telecommunications commissioner,
                    Neelie Kroes, warned operators to stop blocking or
                    charging extra for Skype or she would take
                    unspecified action this year. So far, only a few
                    operators, like 3 UK of Britain, a unit of the Hong
                    Kong conglomerate Hutchison Whampoa, have allowed
                    their customers to have unfettered use of Internet
                    services with their flat-rate wireless data
                    packages. Maxime Verhagen, the Dutch deputy prime
                    minister who supported the net neutrality
                    restrictions, said that the new rules would ensure
                    that Internet services were never threatened. ''The
                    blocking of services or the imposition of a levy is
                    a brake on innovation,'' Mr. Verhagen said. ''That's
                    not good for the economy. This measure guarantees a
                    completely free Internet which both citizens and the
                    providers of the online services can then rely on.''
                    Besides the Netherlands, only one country, Chile,
                    has written network neutrality requirements into its
                    telecommunications law. The Chilean law, which was
                    approved in July 2010, only took effect in May. In
                    the United States, an attempt by the Federal
                    Communications Commission to impose a similar set of
                    network neutrality restrictions on U.S. operators, a
                    bid to prevent them from blocking or imposing fees
                    on data-intensive services, has been tied up in
                    legal challenges from the industry. The debate over
                    net neutrality in the Netherlands erupted in May
                    when Eelco Blok, the new chief executive of KPN, the
                    former phone monopoly, announced plans to create a
                    new set of mobile data tariffs that included charges
                    on services like WhatsApp that allow smartphone
                    users to avoid operator charges for sending text
                    messages. Use of the free text service has spread
                    rapidly, eroding operator text revenues. According
                    to KPN, 85 percent of the company's customers who
                    use a Google Android phone downloaded WhatsApp onto
                    their handsets from last August through April. As a
                    result, KPN's revenue from text messaging, which had
                    risen 8 percent in the first quarter of 2010 from a
                    year earlier, declined 13 percent in the first
                    quarter of this year. At a presentation to investors
                    in London on May 10, analysts questioned where KPN
                    had obtained the rapid adoption figures for
                    WhatsApp. A midlevel KPN executive explained that
                    the operator had deployed analytical software which
                    uses a technology called deep packet inspection to
                    scrutinize the communication habits of individual
                    users. The disclosure, widely reported in the Dutch
                    news media, set off an uproar that fueled the
                    legislative drive, which in less than two months
                    culminated in lawmakers adopting the Continent's
                    first net neutrality measures with real teeth. </div>
                </td>
              </tr>
            </tbody>
          </table>
        </font></div>
      <font face="monospace">Dit bericht kan informatie bevatten die
        niet voor u is bestemd. Indien u niet de<br>
        geadresseerde bent of dit bericht abusievelijk aan u is
        toegezonden, wordt u<br>
        verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht te
        verwijderen. De Staat<br>
        aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard
        ook, die verband<br>
        houdt met risico's verbonden aan het elektronisch verzenden van
        berichten.</font></blockquote>
  </body>
</html>