<div>Dear all,</div>
<div> </div>
<div>Please find below my suggestions in the text, which is easier for me to follow, incorporating suggestions from some of you which I support and trying to take into account everything said.</div>
<div> </div>
<div>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font size="3"><font face="Times New Roman">--- begins ---</font></font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font size="3"><font face="Times New Roman">The Civil Society Internet Governance Caucus (CS-IGC) regards the process towards enhanced cooperation as a vital step towards addressing the "many cross-cutting international public policy issues that require attention and are not adequately addressed by the current mechanisms" (Tunis Agenda para 68).</font></font></p>

<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font size="3"><font face="Times New Roman">Despite an intergovernmental mandate from WSIS to address this governance deficit <u>and even recognizing that some steps have been taken towards Enhanced Cooperation</u>, much remains to be done.<span style="mso-spacerun: yes">  </span>It is imperative that this deficit continue to be addressed, where appropriate through new institutional developments that comply with the WSIS process criteria of being multilateral, transparent, democratic and inclusive.</font></font></p>

<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font size="3"><font face="Times New Roman"><span style="BACKGROUND: yellow; mso-highlight: yellow">[COMMENT: Amendment to capture the idea shared by some and not shared by some others that something has happened on Enhanced Cooperation. I consider the IGFa good example of enhanced cooperation in some respects.]</span></font></font></p>

<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font size="3"><font face="Times New Roman">We make three further points. First, enhanced cooperation should encompass all Internet-related public policy issues; second, many of our members believe the existing arrangements of relevant organisations (including the Internet Governance Forum) do not fully implement enhanced cooperation, and thirdly whatever new arrangements may be put in place, civil society must play an integral part in them, as one of the prerequisites for their legitimacy.</font></font></p>

<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font size="3"><font face="Times New Roman">These points will be explained in turn:</font></font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font size="3"><font face="Times New Roman">1. Although much of the discussion of enhanced cooperation at WSIS turned around the narrow issue of internationalising the oversight of Internet naming and numbering functions, the Tunis Agenda expresses this principle far more broadly to include other substantive Internet related public policy issues that require attention and resolution at <u>all levels, particularly</u> the global level.<span style="mso-spacerun: yes">  </span>It also reminds us that the ultimate objective of our cooperation is to advance a people-centred, inclusive, development-oriented and non-discriminatory Information Society.</font></font></p>

<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font size="3"><font face="Times New Roman"><span style="BACKGROUND: yellow; mso-highlight: yellow">[COMMENT: EC has to happen at all levels, but the consultation is mainly towards the global and to some extent to the regional level. The national level was intentionally left out of the international mechanisms]</span></font></font></p>

<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font size="3"><font face="Times New Roman">2. The IGF in its present form is a very important part of the enhanced cooperation process, in that its multi-stakeholder process can provide input to shape decisions taken on Internet related public policy issues in other fora.<span style="mso-spacerun: yes">  </span>However the full realisation of enhanced cooperation will require a multi-stakeholder process to extend to all other Internet governance organisations, whether new or established.</font></font></p>

<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font size="3"><font face="Times New Roman">If institutional changes are to be made, there are various options for enhancing multi-stakeholder cooperation within and amongst all relevant organisations (which may be complementary).<span style="mso-spacerun: yes">  </span>These include:</font></font></p>

<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font size="3"><font face="Times New Roman">* establishing a lightweight multi-stakeholder observatory process perhaps hosted under the auspices of the IGF (pursuant to its mandate in paragraph 72(i));</font></font></p>

<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font size="3"><font face="Times New Roman">* utilising a virtual and voluntary global social community or ecosystem, linking together all Internet governance organisations, in which all stakeholders would participate; </font></font></p>

<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font size="3"><font face="Times New Roman">* encouraging organisations to enhance their own cooperation with other stakeholders<u>, to take full advantage of the IGF,</u> and to report to the CSTD on their progress; or</font></font></p>

<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font size="3"><font face="Times New Roman"><span style="BACKGROUND: yellow; mso-highlight: yellow">[COMMENT: Text is following Bill’s idea. CS should seek to preserve and strengthen the space gained in the CSTD]</span></font></font></p>

<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font size="3"><font face="Times New Roman">* establishing a new <u>governance arrangement</u> for Internet policy development, with space for the full participation of each stakeholder group in its respective role<s>. </s><span style="BACKGROUND: yellow; mso-highlight: yellow">[COMMENT: I suggest a mix between the original text and text suggested by Bill.</span></font></font></p>

<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><span style="BACKGROUND: yellow; mso-highlight: yellow"><font size="3"><font face="Times New Roman">I suggest to add the IGF to the previous point and take it away from here for the time being. If<span style="mso-spacerun: yes">  </span>IGF remains in this paragraph, it is not necessary to say here that it is through a new and supplementary mandate. Actually, if it is contained in a General Assembly resolution, it will become part of the mandate event without containing the word “mandate”</font></font></span></p>

<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><span style="BACKGROUND: yellow; mso-highlight: yellow"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><span style="BACKGROUND: yellow; mso-highlight: yellow"><font size="3"><font face="Times New Roman">The other current spaces where this can take place as already pointed out by Ian Peter is ICANN and ITU. </font></font></span></p>

<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><span style="BACKGROUND: yellow; mso-highlight: yellow"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></span></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font size="3"><font face="Times New Roman"><span style="BACKGROUND: yellow; mso-highlight: yellow">Another place where it has occurred is in the Council of Europe. However, to have some actors (a closed group) negotiating binding instruments, and opening afterwards such instruments to anybody else creates unneeded barriers of acceptance, inclusiveness, universality, transparency, openness, among others]</span></font></font></p>

<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font size="3"><font face="Times New Roman">3. Paragraph 71 of the Tunis Agenda makes very clear that civil society is an integral participant in the development of any process towards enhanced cooperation.<span style="mso-spacerun: yes">  </span>Therefore the IGC, in our capacity as members of civil society, looks forward to contributing constructively in transparent, accountable and democratic multi-stakeholder consultations towards this end.</font></font></p>

<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font face="Times New Roman" size="3"> </font></p>
<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><font size="3"><font face="Times New Roman">--- ends ---</font></font></p><br><br></div>
<div class="gmail_quote">On Tue, Nov 9, 2010 at 1:35 AM, Jeremy Malcolm <span dir="ltr"><<a href="mailto:jeremy@ciroap.org">jeremy@ciroap.org</a>></span> wrote:<br>
<blockquote class="gmail_quote" style="PADDING-LEFT: 1ex; MARGIN: 0px 0px 0px 0.8ex; BORDER-LEFT: #ccc 1px solid">
<div style="WORD-WRAP: break-word">This incorporates all comments on the third draft, and I would like us to try to contribute all final comments within the next couple of days, so that we can put the final text to a consensus call.  I realise that, unfortunately, the text may not satisfy all of those without outlying views.  A reminder that the deadline for our submission is Monday. 
<div><br></div>
<div>In addition to the plain text version, I have marked up version below, for those with graphical email clients or access to the Web archive.<br>
<div>
<div><br></div>
<div>--- begins ---</div>
<div><br></div>
<div>The Civil Society Internet Governance Caucus (CS-IGC) regards the process towards enhanced cooperation as a vital step towards addressing the "many cross-cutting international public policy issues that require attention and are not adequately addressed by the current mechanisms" (Tunis Agenda para 68).</div>

<div><br></div>
<div>Despite an intergovernmental mandate from WSIS to address this governance deficit, much remains to be done.  It is imperative that this deficit continue to be addressed, where appropriate through new institutional developments that comply with the WSIS process criteria of being multilateral, transparent, democratic and inclusive.</div>

<div><br></div>
<div>We make three further points.  First, enhanced cooperation should encompass all Internet-related public policy issues; second, many of our members believe the existing arrangements of relevant organisations (including the Internet Governance Forum) do not fully implement enhanced cooperation, and thirdly whatever new arrangements may be put in place, civil society must play an integral part in them, as one of the prerequisites for their legitimacy.<br>
<br>These points will be explained in turn:<br><br>1. Although much of the discussion of enhanced cooperation at WSIS turned around the narrow issue of internationalising the oversight of Internet naming and numbering functions, the Tunis Agenda expresses this principle far more broadly to include <span style="COLOR: rgb(51,51,51); FONT-FAMILY: sans-serif">other substantive Internet related public policy issues that require attention and resolution at the global level</span>.  It also reminds us that the ultimate objective of our cooperation is to advance a people-centred, inclusive, development-oriented and non-discriminatory Information Society.</div>

<div><br>2. The IGF in its present form is a very important part of the enhanced cooperation process, in that its multi-stakeholder process can provide input to shape decisions taken on Internet related public policy issues in other fora.  However the full realisation of enhanced cooperation will require a multi-stakeholder process to extend to all other Internet governance organisations, whether new or established.</div>

<div><br>If institutional changes are to be made, there are various options for enhancing multi-stakeholder cooperation within and amongst all relevant organisations (which may be complementary).  These include:</div>
<div><br>* establishing a lightweight multi-stakeholder observatory process perhaps hosted under the auspices of the IGF (pursuant to its mandate in paragraph 72(i));<br><br>* utilising a virtual and voluntary global social community or ecosystem, linking together all Internet governance organisations, in which all stakeholders would participate; or<br>
<br>* establishing a new umbrella governance institution for Internet policy development, with space for the full participation of each stakeholder group in its respective role.  This might also be situated within the IGF, but pursuant to a new and supplementary mandate.</div>

<div><br>3. Paragraph 71 of the Tunis Agenda makes very clear that civil society is an integral participant in the development of any process towards enhanced cooperation.  Therefore the IGC, in our capacity as members of civil society, looks forward to contributing constructively in transparent, accountable and democratic multi-stakeholder consultations towards this end.</div>

<div><br></div>
<div>--- ends ---</div>
<div><br></div>
<div>Marked up version follows:</div>
<div><br></div>
<div>
<div>The Civil Society Internet Governance Caucus (CS-IGC) regards the process towards enhanced cooperation as a vital step towards addressing the "many cross-cutting international public policy issues that require attention and are not adequately addressed by the current mechanisms" (Tunis Agenda para 68).</div>

<div><br></div>
<div>Despite an intergovernmental mandate from WSIS to address this governance deficit, much remains to be done.  It is imperative that this deficit continue to be addressed, where appropriate through new institutional developments that comply with the WSIS process criteria of being multilateral, transparent, democratic and inclusive.</div>

<div><br></div>
<div>We make three further points.  First, enhanced cooperation should encompass all Internet-related public policy issues; second, <u>many of our members believe</u> the existing arrangements of relevant organisations (including the Internet Governance Forum) do not fully implement enhanced cooperation, and thirdly whatever new arrangements may be put in place, civil society must play an integral part in them<u>, as one of the prerequisites for their legitimacy</u>.<br>
<br>These points will be explained in turn:<br><br>1. Although much of the discussion of enhanced cooperation at WSIS turned around the narrow issue of internationalising the oversight of Internet naming and numbering functions, the Tunis Agenda expresses this principle far more broadly <u>to include </u><span style="COLOR: rgb(51,51,51); FONT-FAMILY: sans-serif"><u>other substantive Internet related public policy issues that require attention and resolution at the global level</u></span>.  It also reminds us that the ultimate objective of our cooperation is to advance a people-centred, inclusive, development-oriented and non-discriminatory Information Society.</div>

<div><br>2. The IGF in its present form is a very important part of the enhanced cooperation process, in that <s>ideally</s> its multi-stakeholder process can <s>help </s><u>provide input to</u> shape decisions taken on Internet related public policy issues in other fora.  However the full realisation of enhanced cooperation will require a multi-stakeholder process to extend to all other Internet governance organisations<u>, whether new or established </u><s>that do not already follow this model</s>.</div>

<div><br><u>If institutional changes are to be made,</u> there are various options for enhancing multi-stakeholder cooperation within and amongst all relevant organisations<u> (which may be complementary)</u>.  These include:</div>

<div><br>* establishing a lightweight multi-stakeholder observatory process perhaps hosted under the auspices of the IGF (pursuant to its mandate in paragraph 72(i));<br><br>* utilising a virtual and voluntary global social community or <s>"social grid" </s><u>ecosystem</u>, linking together all Internet governance organisations, in which all stakeholders would participate; or<br>
<br>* establishing a new umbrella governance institution for Internet policy development, with space for the full participation of each stakeholder group in its respective role.  <u>This might also be situated within the IGF, but pursuant to a new and supplementary mandate.</u></div>

<div><br>3. Paragraph 71 of the Tunis Agenda makes very clear that civil society is an integral participant in the development of any process towards enhanced cooperation.  Therefore the IGC, in our capacity as members of civil society, looks forward to contributing constructively in transparent, accountable and democratic multi-stakeholder consultations towards this end.</div>
</div>
<div>
<div>
<div style="WORD-WRAP: break-word">
<div style="FONT-SIZE: 12px; WORD-WRAP: break-word">
<div style="WORD-WRAP: break-word">
<div style="WORD-WRAP: break-word">
<p><span style="FONT-SIZE: medium"></span></p>
<div>-- </div>
<div><span style="FONT-SIZE: 13px; FONT-FAMILY: Arial">
<p class="MsoNormal" style="FONT-SIZE: 12pt; MARGIN: 0cm 0cm 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><b style="COLOR: rgb(102,102,102)"><font face="Arial" size="2"><span style="FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: Arial">Jeremy Malcolm<br>
Project Coordinator</span></font></b><font face="Arial" color="black" size="2"><span style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: black; FONT-FAMILY: Arial"><br></span></font><font face="Arial" color="gray" size="1"><span style="FONT-SIZE: 9pt; COLOR: gray; FONT-FAMILY: Arial">Consumers International<br>
Kuala Lumpur Office for Asia Pacific and the Middle East<br>Lot 5-1 Wisma WIM, 7 Jalan Abang Haji Openg, TTDI, 60000 Kuala Lumpur, Malaysia<br>Tel: +60 3 7726 1599</span></font></p>
<div style="FONT-SIZE: 12pt; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><b><font face="Arial" color="#cc9900" size="2"><span style="FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 10pt; COLOR: rgb(204,153,0); FONT-FAMILY: Arial">CI is 50</span></font></b></div>

<div style="FONT-SIZE: 12pt; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><font face="Arial" color="#993366" size="1"><span style="FONT-SIZE: 9pt; COLOR: rgb(153,51,102); FONT-FAMILY: Arial">Consumers International marks 50 years of the global consumer movement in 2010.</span></font></div>

<div style="FONT-SIZE: 12pt; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'"><font face="Arial" color="#993366" size="1"><span style="FONT-SIZE: 9pt; COLOR: rgb(153,51,102); FONT-FAMILY: Arial">Celebrate with us as we continue to support, promote and protect consumer rights around the world. <br>
<u><a style="COLOR: blue; TEXT-DECORATION: underline" href="http://www.consumersinternational.org/50" target="_blank"><font color="#993366"><span style="COLOR: rgb(153,51,102)">http://www.consumersinternational.org/50</span></font></a></u><br>
</span></font><font face="Arial" size="2"><span style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: Arial"><br></span></font><font face="Arial" color="#999999" size="1"><span style="FONT-SIZE: 8pt; COLOR: rgb(153,153,153); FONT-FAMILY: Arial">Read our <a style="COLOR: blue; TEXT-DECORATION: underline" href="http://www.consumersinternational.org/Templates/Internal.asp?NodeID=100521&int1stParentNodeID=89765" target="_blank"><font color="#999999"><span style="COLOR: rgb(153,153,153)">email confidentiality notice</span></font></a>. Don't print this email unless necessary.</span></font></div>
</span></div>
<p></p></div></div></div></div></div><br></div></div></div></div></blockquote></div><br>