<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META HTTP-EQUIV="Content-Type" CONTENT="text/html; charset=us-ascii">
<TITLE>Message</TITLE>

<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.18904"></HEAD>
<BODY 
style="WORD-WRAP: break-word; -webkit-nbsp-mode: space; -webkit-line-break: after-white-space">
<DIV><FONT color=#0000ff size=2 face=Arial><SPAN class=063520213-24052010>Having 
had a (limited) involvement, and before we become too enamoured of the OECD 
"opening up" we should see it for what it is. The OECD has opened up certain 
"technical" committees to "expert" CS and other participation ... What that 
means in practice is that they are looking for expert knowledge on the cheap 
i.e. for free, from civil society (and other) folks.  What that means in 
turn is that effectively only those with significant institutional funding i.e. 
the major funded NGO's with sufficient interest and resources to finance and 
contribute expert knowledge can access meetings where the agenda has 
been pre-set by the inter-governmental management structure.</SPAN></FONT></DIV>
<DIV><FONT color=#0000ff size=2 face=Arial><SPAN 
class=063520213-24052010></SPAN></FONT> </DIV>
<DIV><FONT color=#0000ff size=2 face=Arial><SPAN class=063520213-24052010>From a 
(fairly limited and fairly technical) major funded NGO/CS perspective I can see 
some advantages to that, in specific and mostly specialized/technical 
areas--standard setting for one... From the perspective of CS or 
non-governmental actor participation in broader areas of governance, 
hmmmm....</SPAN></FONT></DIV>
<DIV><FONT color=#0000ff size=2 face=Arial><SPAN 
class=063520213-24052010></SPAN></FONT> </DIV>
<DIV><FONT color=#0000ff size=2 face=Arial><SPAN 
class=063520213-24052010>M</SPAN></FONT></DIV>
<BLOCKQUOTE style="MARGIN-RIGHT: 0px" dir=ltr>
  <DIV></DIV>
  <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT size=2 
  face=Tahoma>-----Original Message-----<BR><B>From:</B> William Drake 
  [mailto:william.drake@graduateinstitute.ch] <BR><B>Sent:</B> Monday, May 24, 
  2010 4:07 AM<BR><B>To:</B> parminder<BR><B>Cc:</B> governance@lists.cpsr.org; 
  Anriette Esterhuysen; Milton L Mueller<BR><B>Subject:</B> Re: [governance] 
  CSTD<BR><BR></FONT></DIV>Parminder
  <DIV><BR>
  <DIV>
  <DIV>On May 24, 2010, at 12:14 PM, parminder wrote:</DIV><BR 
  class=Apple-interchange-newline>
  <BLOCKQUOTE type="cite">
    <DIV><BR><BR>While I have some clarifying comments on Anriette's detailed 
    report (thanks for it) and subsequent remarks on it by others,  it may 
    be better to take some specific example and build our discussion around it. 
    Bill's comments provides us one such example, that of OECD, as the kind of 
    forums which work and with which we should engage rather than wasting our 
    energies on something as dangerous and elusive as EC :) 
  .<BR></DIV></BLOCKQUOTE>
  <DIV><BR></DIV>Sigh...I of course did not say we shouldn't be unconcerned with 
  EC, but rather that the OECD experience indicates that in some cases it's 
  possible to open up actually existing processes.  </DIV>
  <DIV><BR>
  <BLOCKQUOTE type="cite">
    <DIV>
    <BLOCKQUOTE type="cite">And if the IGF is to them principally a bargaining 
      chit to use on other chessboards and not someplace they want to really 
      engage in multistakeholder decision making, one has to wonder whether 
      trying to turn it into a decision making body isn't a bit chimeric and a 
      poor use of scarce CS energies.  I'd rather see us pushing to open up 
      to participation and accountability those bodies that they do take 
      seriously and want to use for decision making.  It can be done, 
      sometimes...look at the OECD, a somewhat underrated achievement. 
       This is why I thought we should be objecting more to the distorted 
      reading of EC as pure intergovernmentalism with the ITU dedicated group 
      held up as exhibit A, despite TAIS 71's clear statement that EC is to be 
      MS.<BR></BLOCKQUOTE>
    <BLOCKQUOTE type="cite">   <BR></BLOCKQUOTE>First of all, 
    obviously we from the developing countries cannot be looking up to OECD 
    Internet policy related mechanisms as our deliverance. In fact, OECD's 
    Internet policy related activities rather than being the solution may be a 
    big part of the problem for developing countries. I have said this so many 
    times that it wont harm saying it once more -  OECD's policies would 
    soon become the default global norms, and we from the developing countries 
    are not at all happy to be subject to norms and policies that are developed 
    without our full democratic participation.<BR></DIV></BLOCKQUOTE>
  <DIV><BR></DIV>I of course did not say that people from developing 
  countries should look to OECD Internet policy related mechanisms for 
  deliverance.  And I have long made the point in writing, talks etc that 
  deals worked out at that level can and do set de facto global rules.
  <BLOCKQUOTE type="cite">
    <DIV><BR>I fail to understand why this lack of global democracy does not 
    violate some people's sense of fairness and justice as does the perceived 
    lack of multistakeholderism (MSism) ins yet-to-be global forums for global 
    Internet policies does. Can anyone provide me an answer to that.<BR><BR>But 
    let us not be distracted. My principal point here is that if OECD's model of 
    developing Internet related policies, with its effectiveness and its 
    structures of stakeholder participation, is seen as exemplary, why dont we 
    propose the same model but including all countries.</DIV></BLOCKQUOTE>
  <BLOCKQUOTE type="cite">
    <DIV><BR>I have never heard of any such a proposal. </DIV></BLOCKQUOTE>
  <DIV><BR></DIV>This was my original proposal for a new forum made at the UNICT 
  TF global forum in NYC in March 2004, later published in Don MacLean's edited 
  book.</DIV>
  <DIV><BR>
  <BLOCKQUOTE type="cite">
    <DIV>But it is never too late. Are we all here willing to propose a new 
    global Internet policy forum modeled exactly on OECD's Internet related 
    policy making processes, but with equal participation of all countries, and 
    with exactly the same stakeholder participation model.<BR><BR>That looks to 
    me as a perfect enhanced cooperation model to suggest. Bill, what do you 
    say. <BR>What is good for OECD countries, why shouldnt it be good for all 
    countries together!<BR></DIV></BLOCKQUOTE>
  <DIV><BR></DIV>I long favored this, although developments since have led me to 
  wonder, per Anriette and Jeanette, whether it could have a chance of being 
  successful, much less agreed to.  Still, as an effort to think through 
  the "so what <I>do</I> we want" question,  it's probably worth 
  considering as a baseline model.<BR>
  <BLOCKQUOTE type="cite">
    <DIV><BR>Although I personally think it should be possible to suggest an 
    even more participative EC model than the present OECD model,  if we 
    appear to be so happy with the OECD model lets go with it. I am sure 
    developing countries can be brought around. Lets float the idea and see what 
    actors speak against it, and which for. And you would get the real picture 
    of where we really stand today vis a vis global Internet policy regimes, or 
    the absence of them.<BR><BR>I  only know broadly about the OECD 
    Internet policies related model. Others who know more can please elaborate - 
    how it works, how it is structured for participation etc. Lets take it as a 
    base for developing a 'enhanced cooperation'  model for global Internet 
    policy making and propose it to all stakeholders. This is quite the time for 
    such a proposal to be made.<BR><BR>I mean to present the above proposal 
    rather seriously. And I hope others in this discussion do respond to 
    it.<BR><BR>Parminder<BR></DIV></BLOCKQUOTE></DIV><BR></DIV></BLOCKQUOTE></BODY></HTML>