<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META HTTP-EQUIV="Content-Type" CONTENT="text/html; charset=us-ascii">
<TITLE>Message</TITLE>

<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.18865"></HEAD>
<BODY>
<DIV><SPAN class=653345214-29122009><FONT color=#0000ff size=2 face=Arial>McTim 
and all,</FONT></SPAN></DIV>
<DIV><SPAN class=653345214-29122009><FONT color=#0000ff size=2 
face=Arial></FONT></SPAN> </DIV>
<DIV><SPAN class=653345214-29122009><FONT color=#0000ff size=2 face=Arial>I have 
immense respect for Lauren Weinstein and particularly his work with the 
Privacy Forum and I have no expert knowledge in the underlying argument either 
of the original article by Raff or the article pointed to in Weinstein's 
piece but clearly Weinstein has misread the Raff article (or I've missed 
something important... </FONT></SPAN></DIV>
<DIV><SPAN class=653345214-29122009><FONT color=#0000ff size=2 
face=Arial></FONT></SPAN> </DIV>
<DIV><SPAN class=653345214-29122009><FONT color=#0000ff size=2 face=Arial>The 
Raff article is pointing to some significant risks from the dominance of one 
company (Google) as the primary interface with the world wide web of 
knowledge/information... Surely a significant (potential) issue in itself... 
</FONT></SPAN></DIV>
<DIV><SPAN class=653345214-29122009><FONT color=#0000ff size=2 
face=Arial></FONT></SPAN> </DIV>
<DIV><SPAN class=653345214-29122009><FONT color=#0000ff size=2 face=Arial>The 
rather (what seems to me) tenuous links of the Raff article to the anti-NN 
argument are hardly sufficient to dismiss the basic question that Raff is asking 
about the need for a policy/regulatory assessment of the significance of 
Google's market dominance in this core area of Internet development and 
value.</FONT></SPAN></DIV>
<DIV><SPAN class=653345214-29122009><FONT color=#0000ff size=2 
face=Arial></FONT></SPAN> </DIV>
<DIV><SPAN class=653345214-29122009><FONT color=#0000ff size=2 
face=Arial>M</FONT></SPAN></DIV>
<BLOCKQUOTE style="MARGIN-RIGHT: 0px">
  <DIV></DIV>
  <DIV dir=ltr lang=en-us class=OutlookMessageHeader align=left><FONT size=2 
  face=Tahoma>-----Original Message-----<BR><B>From:</B> McTim 
  [mailto:dogwallah@gmail.com] <BR><B>Sent:</B> Tuesday, December 29, 2009 6:41 
  AM<BR><B>To:</B> governance@lists.cpsr.org; Parminder<BR><B>Cc:</B> 
  irp<BR><B>Subject:</B> Re: [governance] 'search neutrality' to go with net 
  neutrality<BR><BR></FONT></DIV>
  <DIV>see below for a different perspective, one which I agree with for the 
  most part:</DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>                
  "Search Neutrality" and Propaganda Deluxe"</DIV>
  <DIV>               
  <A 
  href="http://lauren.vortex.com/archive/000658.html">http://lauren.vortex.com/archive/000658.html</A><BR></DIV>
  <DIV> </DIV>
  <DIV>-- <BR>Cheers,<BR><BR>McTim<BR>"A name indicates what we seek. An address 
  indicates where it is. A route indicates how we get there."  Jon 
  Postel<BR></DIV>
  <DIV class=gmail_quote>On Tue, Dec 29, 2009 at 12:32 AM, Parminder <SPAN 
  dir=ltr><<A 
  href="mailto:parminder@itforchange.net">parminder@itforchange.net</A>></SPAN> 
  wrote:<BR>
  <BLOCKQUOTE 
  style="BORDER-LEFT: #ccc 1px solid; MARGIN: 0px 0px 0px 0.8ex; PADDING-LEFT: 1ex" 
  class=gmail_quote>
    <DIV text="#000000" bgcolor="#ffffff"><FONT 
    face="Times New Roman, Times, serif">See below an interesting article on how 
    the company that seeks to 'organise the world's knowledge' really may be 
    doing it. It is time we called for complete disclosure in public interest of 
    search logics of Google and other search engine, which truly are now a 
    (the?) principal source of information and knowledge globally. Also a point 
    to ponder for those who think everything, including controlling excesses of 
    market power, can be done bottom-up and may not need policy regimes. 
    <BR><BR>Parminder<BR><BR><A 
    href="http://www.nytimes.com/2009/12/28/opinion/28raff.html" 
    target=_blank>http://www.nytimes.com/2009/12/28/opinion/28raff.html</A> 
    <BR><BR></FONT>
    <H1><SMALL><SMALL>Search, but You May Not Find </SMALL></SMALL></H1>
    <DIV>By ADAM RAFF</DIV>
    <DIV>Published: December 27, 2009 </DIV>
    <P>AS we become increasingly dependent on the Internet, we need to be 
    increasingly concerned about how it is regulated. The Federal Communications 
    Commission has proposed “network neutrality” rules, which would prohibit 
    Internet service providers from discriminating against or charging premiums 
    for certain services or applications on the Web. The commission is correct 
    that ensuring equal access to the infrastructure of the Internet is vital, 
    but it errs in directing its regulations only at service providers like 
    AT&T and Comcast. </P>
    <P>Today, search engines like Google, Yahoo and Microsoft’s new Bing have 
    become the Internet’s gatekeepers, and the crucial role they play in 
    directing users to Web sites means they are now as essential a component of 
    its infrastructure as the physical network itself. The F.C.C. needs to look 
    beyond network neutrality and include “search neutrality”: the principle 
    that search engines should have no editorial policies other than that their 
    results be comprehensive, impartial and based solely on relevance.</P>
    <P>The need for search neutrality is particularly pressing because so much 
    market power lies in the hands of one company: Google. With 71 percent of 
    the United States search market (and 90 percent in Britain), Google’s 
    dominance of both search and search advertising gives it overwhelming 
    control. Google’s revenues exceeded $21 billion last year, but this pales 
    next to the hundreds of billions of dollars of other companies’ revenues 
    that Google controls indirectly through its search results and sponsored 
    links.</P>
    <P>One way that Google exploits this control is by imposing covert 
    “penalties” that can strike legitimate and useful Web sites, removing them 
    entirely from its search results or placing them so far down the rankings 
    that they will in all likelihood never be found. For three years, my 
    company’s vertical search and price-comparison site, Foundem, was 
    effectively “disappeared” from the Internet in this way. </P>
    <P>Another way that Google exploits its control is through preferential 
    placement. With the introduction in 2007 of what it calls “universal 
    search,” Google began promoting its own services at or near the top of its 
    search results, bypassing the algorithms it uses to rank the services of 
    others. Google now favors its own price-comparison results for product 
    queries, its own map results for geographic queries, its own news results 
    for topical queries, and its own YouTube results for video queries. And 
    Google’s stated plans for universal search make it clear that this is only 
    the beginning.</P>
    <P>Because of its domination of the global search market and ability to 
    penalize competitors while placing its own services at the top of its search 
    results, Google has a virtually unassailable competitive advantage. And 
    Google can deploy this advantage well beyond the confines of search to any 
    service it chooses. Wherever it does so, incumbents are toppled, new 
    entrants are suppressed and innovation is imperiled.</P>
    <P>Google’s treatment of Foundem stifled our growth and constrained the 
    development of our innovative search technology. The preferential placement 
    of Google Maps helped it unseat MapQuest from its position as America’s 
    leading online mapping service virtually overnight. The share price of 
    TomTom, a maker of navigation systems, has fallen by some 40 percent in the 
    weeks since the announcement of Google’s free turn-by-turn satellite 
    navigation service. And RightMove, Britain’s leading real-estate portal, 
    lost 10 percent of its market value this month on the mere rumor that Google 
    planned a real-estate search service here. </P>
    <P>Without search neutrality rules to constrain Google’s competitive 
    advantage, we may be heading toward a bleakly uniform world of Google 
    Everything — Google Travel, Google Finance, Google Insurance, Google Real 
    Estate, Google Telecoms and, of course, Google Books. </P>
    <P>Some will argue that Google is itself so innovative that we needn’t 
    worry. But the company isn’t as innovative as it is regularly given credit 
    for. Google Maps, Google Earth, Google Groups, Google Docs, Google 
    Analytics, Android and many other Google products are all based on 
    technology that Google has acquired rather than invented. </P>
    <P>Even AdWords and AdSense, the phenomenally efficient economic engines 
    behind Google’s meteoric success, are essentially borrowed inventions: 
    Google acquired AdSense by purchasing Applied Semantics in 2003; and 
    AdWords, though developed by Google, is used under license from its 
    inventors, Overture.</P>
    <P>Google was quick to recognize the threat to openness and innovation posed 
    by the market power of Internet service providers, and has long been a 
    leading proponent of net neutrality. But it now faces a difficult choice. 
    Will it embrace search neutrality as the logical extension to net neutrality 
    that truly protects equal access to the Internet? Or will it try to argue 
    that discriminatory market power is somehow dangerous in the hands of a 
    cable or telecommunications company but harmless in the hands of an 
    overwhelmingly dominant search engine?</P>
    <P>The F.C.C. is now inviting public comment on its proposed network 
    neutrality rules, so there is still time to persuade the commission to 
    expand the scope of the regulations. In particular, it should ensure that 
    the principles of transparency and nondiscrimination apply to search engines 
    as well as to service providers. The alternative is an Internet in which 
    innovation can be squashed at will by an all-powerful search engine. </P>
    <DIV>
    <P><I>Adam Raff is a co-founder of Foundem, an Internet technology firm.</I> 
    </P></DIV><BR></DIV><BR>____________________________________________________________<BR>You 
    received this message as a subscriber on the list:<BR>    <A 
    href="mailto:governance@lists.cpsr.org">governance@lists.cpsr.org</A><BR>To 
    be removed from the list, send any message to:<BR>    <A 
    href="mailto:governance-unsubscribe@lists.cpsr.org">governance-unsubscribe@lists.cpsr.org</A><BR><BR>For 
    all list information and functions, see:<BR>    <A 
    href="http://lists.cpsr.org/lists/info/governance" 
    target=_blank>http://lists.cpsr.org/lists/info/governance</A><BR><BR></BLOCKQUOTE></DIV><BR><BR 
  clear=all><BR><BR></BLOCKQUOTE></BODY></HTML>