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<html>
<head>
</head>
<body bgcolor="#ffffff" text="#000000">
English / Français infra <br>
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FYI back to the present ..; the last news from 2006... sorry it was
so similar.. so confuding <span class="moz-smiley-s5"><span> :-D </span></span><br>
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<p class="A__31__20_N_b0__20_Note_P3">IP/09/1397</p>
<p class="A_Standard__32__20_Date">Brussels, 30 September 2009</p>
<p class="A__33__20_Titre_P4">European Commission welcomes US move to
more independent, accountable, international internet governance</p>
<p class="A__34__20_Chapeau_P6">Viviane
Reding, the EU's Commissioner for Information Society and Media, today
welcomed news that ICANN, the body primarily responsible for managing
internet domain names, will become more open and accountable to
billions of internet users worldwide. As of 30 September, ICANN, the
US-based Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, will no
longer be subject to the unilateral review by the US Department of
Commerce, but by independent review panels appointed by ICANN's
Governmental Advisory Committee (GAC) and ICANN itself with the
involvement of governments around the world. Since 2005, the European
Commission has repeatedly called for reform of the governance of the
internet's key global resources. This is necessary to ensure important
public policy objectives such as freedom of expression and facilitating
stable business transactions online. The European Commission is
strongly committed to accompany and support the implementation of the
reforms announced today, in close cooperation with the EU's 27 Member
States.</p>
<p class="A___35__20_Normal"> <span class="A__T1">"I
welcome the US administration's decision to adapt ICANN's key role in
internet governance to the reality of the 21st century and of a
globalised world,"</span> said Viviane Reding, European Commissioner
for Information Society and Media. <span class="A__T1">"Internet
users worldwide can now anticipate that ICANN's decisions on domain
names and addresses will be more independent and more accountable,
taking into account everyone's interests. External review panels will
periodically evaluate ICANN's performance. If effectively and
transparently implemented, this reform can find broad acceptance among
civil society, businesses and governments alike."</span></p>
<p class="A___35__20_Normal"> <span class="A__T1">"The
European Commission is strongly committed to make this reform a reality
by working together with our partners in government, business, and
civil society. We will play an active role in ICANN's Governmental
Advisory Committee and in the further reform of the GAC. The challenge
now is to make the GAC, with its</span> <span class="A__T2">enhanced
role, more effective in its work, and to further strengthen the
dialogue between governments, businesses, and civil society via the
Internet Governance Forum. We will also pay close attention to the
effect of ICANN's work on competition.</span> <span class="A__T3">I
would also encourage all parties to actively explore the possibilities
for stronger external appeal mechanisms in relation to decisions of the
ICANN Board.</span></p>
<p class="A___35__20_Normal"> <span class="A__T3">"</span> <span
class="A__T2">Independence
and accountability for ICANN now look much better on paper. Let's work
together to ensure that they also work in practice."</span> </p>
<p class="A__35__20_Normal_P8">As it became know today, the <span
class="A__T6">"Joint
Project Agreement" in the US, which at present foresees a unilateral
overview of ICANN decision by the US Department of Commerce,</span> <span
class="A__T7"></span>will not be extended as of <span class="A__T6">30
September 2009</span>. It will be replaced by a joint "affirmation of
commitments" of the US Government and of ICANN, which represents <span
class="A__T8">an important reform of the present governance
arrangements</span>. The most important reforms of ICANN include:</p>
<ul class="A__WW8Num6_1">
<li>
<p class="A_Texte_20_1_Tiret_20_1"> <span class="A__T8">More
independence</span>
from regular periodic reviews by a single government. Decisions taken
by ICANN affect internet users world wide and therefore it is important
to reflect all those interests.</p>
</li>
<li>
<p class="A_Texte_20_1_Tiret_20_1"> <span class="A__T8">External
accountability</span>
involving independent review panels appointed jointly by the GAC and by
ICANN. The GAC is open to governments and public authorities from
around the world and advises the ICANN Board on public policy aspects
of ICANN's activities. These review panels will periodically evaluate
ICANN's performance in relation to their public commitments.</p>
</li>
</ul>
<p class="A__35__20_Normal_P10">The
internet is vital to economies and societies everywhere. For many
years, the European Commission and EU Member States have actively
participated in ICANN's policy making to ensure that European values
are respected on the internet such as freedom of speech, privacy,
consumer protection, and security.</p>
<p class="A___35__20_Normal">In
June 2009, the European Commission issued a policy document calling for
improvement of ICANN's accountability to the international community,
the transparency of its decision making and a clearer role of
governments in defining public policy aspects of ICANN policy <span
class="A__T4">making (</span> <a
href="http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/09/951&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en">
<span class="A_Default_20_Paragraph_20_Font_Internet_20_link"> <span
class="A__T5">IP/09/951</span> </span> </a> <span class="A__T4">).
Today's announcement</span> indicates that the US shares many of these
concerns and objectives.</p>
<p class="A_Sous-titre_20_1_P11">Next steps</p>
<p class="A___35__20_Normal">Another important question in the area of
internet governance is the continuation of the <span class="A__T8">Internet
Governance Forum</span>,
set up for an initial time frame of 5 years, with a first meeting in
2006, which is a unique place for discussion between those involved in
internet governance. The European Commission wants it to continue, as
it is the only place where all internet related topics can be addressed
by a wide range of stakeholders from all over the world, including
Parliamentarians.</p>
<p class="A_Sous-titre_20_1_P11">Background</p>
<p class="A___35__20_Normal">For
internet traffic to reach its destination, domain names and addresses
are essential. The organisation responsible for the definition of
policies for the global coordination of the Domain Name System (DNS) is
ICANN, a private sector, non-profit US corporation based in California.
Since its creation in 1998, ICANN has operated under a series of
Memoranda of Understanding with the US government which specified its
objectives regarding policy making for the DNS. The most recent MoU
(called the "Joint Project Agreement") will expire on 30 September
2009. In May, EU Commissioner Viviane Reding outlined her vision for
the future of internet governance in a video message ( <a
href="http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/09/696&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en">
<span
class="A_Default_20_Paragraph_20_Font_a_5f_default_5f_20_5f_paragraph_5f_20_5f_font_5f_internet_5f_20_5f_link">
<span class="A__T9">IP/09/696</span> </span> </a>):</p>
<p class="A___35__20_Normal"> <a
href="http://ec.europa.eu/commission_barroso/reding/video/text/message_20090504.pdf">
<span
class="A_Default_20_Paragraph_20_Font_a_5f_default_5f_20_5f_paragraph_5f_20_5f_font_5f_internet_5f_20_5f_link">
<span class="A__T10">http://ec.europa.eu/commission_barroso/reding/video/text/message_20090504.pdf</span>
</span> </a> </p>
<p class="A__35__20_Normal_P9">Annex</p>
<p class="A__35__20_Normal_P7"> <span class="A__T11">Growth of
internet users by regions of the world</span> <span class="A__T8"> <br>
</span> <span class="A__T11">1990-2008, in millions of users</span></p>
<div class="A_Graphics_fr1" style="width: 14.619cm; height: 7.611cm;"
align="center"> <img
style="width: 14.619cm; height: 7.611cm; display: block;" alt=""
src="cid:part1.01080105.06050308@mdpi.net"> </div>
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<p class="A__31__20_N_b0__20_Note_P3"> <span class="A__T3">IP/09/</span>
<span class="A__T3">1397</span> </p>
<p class="A_Standard__32__20_Date"> <span class="A__T3">Bruxelles, le
30</span> <span class="A__T3"> septembre 2009</span> </p>
<p class="A__33__20_Titre_P4"> <span class="A__T2">La
Commission européenne salue la décision américaine de rendre la
gouvernance de l'internet plus indépendante, plus démocratique et plus
internationale</span> <span class="A__T2"></span></p>
<p class="A__34__20_Chapeau_P6"> <span class="A__T2">M</span> <span
class="A__T7">me</span> <span class="A__T2">Viviane
Reding, la commissaire européenne chargée de la société de
l'information et des médias, a salué aujourd'hui le fait que l'ICANN,
l'organisme chargé de la gestion des noms de domaine internet, devienne
plus ouvert et doive mieux rendre compte de ses décisions à l'égard des
milliards d'internautes du monde entier. À partir du 30 septembre,
l'ICANN, basé aux États-Unis, ne sera plus soumis au contrôle
unilatéral du ministère américain du commerce, mais à celui de
commissions d'examen nommées par le Governmental Advisory Committee
(GAC) de l'ICANN ainsi que par l'ICANN lui-même, avec la participation
de gouvernements du monde entier. La Commission européenne avait
demandé à plusieurs reprises depuis 2005 que la gouvernance des
ressources essentielles et mondiales de l'internet soit réformée. Une
telle réforme est nécessaire aux fins d'objectifs importants de
politique publique tels que la liberté d'expression et la continuité
des transactions en ligne. La Commission européenne accompagnera et
soutiendra avec détermination la mise en œuvre des réformes annoncées
aujourd'hui, en coopération étroite avec les 27 pays de l'UE.</span></p>
<p class="A___35__20_Normal"> <span class="A__T4">«Je
salue la décision des autorités américaines de faire évoluer le
fonctionnement de l'ICANN afin d'adapter son rôle, essentiel en matière
de gouvernance de l'internet, aux réalités du 21</span> <span
class="A__T8">e</span> <span class="A__T4">siècle et d'un réseau de
plus en plus mondial»</span> <span class="A__T3">, a déclaré M</span> <span
class="A__T9">me</span> <span class="A__T3">Viviane Reding,
commissaire européenne chargée de la société de l'information et des
médias.</span> <span class="A__T4">«Les
utilisateurs de l'internet du monde entier peuvent maintenant
s'attendre à ce que les décisions de l'ICANN sur les noms de domaine et
les adresses internet soient plus indépendantes et tiennent compte de
l'intérêt de tous. Des commissions d'examen externes évalueront
régulièrement les performances de l'ICANN. Si elle est mise en œuvre de
manière effective et transparente, cette réforme devrait bénéficier du
soutien tant de la société civile que des entreprises et des autorités
nationales.»</span></p>
<p class="A___35__20_Normal"> <span class="A__T4">«La
Commission européenne a la ferme volonté de faire aboutir cette réforme
en collaborant avec les autorités nationales, les entreprises et la
société civile.</span> <span class="A__T4">Elle participera activement
au Governmental Advisory Committee de l'ICANN et à ses futures
réformes. Le défi est maintenant de rendre le GAC, avec son rôle
renforcé, plus efficace dans son travail, et d'approfondir encore le
dialogue entre les autorités nationales, les entreprises et la société
civile par l'intermédiaire de l'Internet Governance Forum. La
Commission suivra également de près l'effet des travaux de l'ICANN sur
la concurrence. J'encourage en outre toutes les parties à examiner les
options envisageables pour améliorer les possibilités d'appel externe
des décisions du comité directeur de l'ICANN.»</span></p>
<p class="A__35__20_Normal_P8"> <span class="A__T4">«L'ICANN devrait
désormais, en théorie, devenir plus indépendant et plus démocratique.</span>
<span class="A__T4">Faisons en sorte, tous ensemble, qu'il le devienne
vraiment.»</span></p>
<p class="A___35__20_Normal"> <span class="A__T3">Il
a été annoncé aujourd'hui que le «Joint Project Agreement», qui prévoit
un contrôle unilatéral du ministère américain du commerce sur les
décisions de l'ICANN, ne serait pas prolongé au-delà du 30 septembre
2009.</span> <span class="A__T3">Il sera remplacé par une «affirmation
of commitments», une déclaration conjointe du gouvernement américain et
de l'ICANN qui représente une</span> <span class="A__T6">réforme
importante du système de gouvernance actuel</span> <span class="A__T3">.
Les changements les plus importants sont les suivants:</span></p>
<ul class="A__WW8Num6_1">
<li>
<p class="A_Texte_20_1_Tiret_20_1"> <span class="A__T5">plus
d'indépendance</span> <span class="A__T2">à
l'égard du contrôle périodique par les autorités d'un seul pays. Les
décisions prises par l'ICANN ont une incidence sur les internautes du
monde entier. Par conséquent, il est important que l'ensemble de leurs
intérêts soit pris en compte;</span></p>
</li>
<li>
<p class="A_Texte_20_1_Tiret_20_1"> <span class="A__T2">un</span> <span
class="A__T5">contrôle externe</span> <span class="A__T2">au
moyen de commissions d'examen indépendantes nommées conjointement par
le GAC et par l'ICANN. Le GAC est ouvert aux gouvernements et aux
autorités publiques du monde entier et conseille le comité directeur de
l'ICANN sur ses activités relatives aux politiques publiques. Ces
commissions évalueront régulièrement les performances de l'ICANN eu
égard à ses engagements publics. L'internet est indispensable à nos
sociétés et à nos économies. Depuis des années, la Commission
européenne et les pays de l'UE participent aux activités de l'ICANN
afin de veiller à ce que les valeurs européennes soient respectées sur
l'internet, notamment la liberté d'expression, le respect de la vie
privée, la protection des consommateurs et la sécurité.</span></p>
</li>
</ul>
<p class="A__35__20_Normal_P10"> <span class="A__T3">En
juin 2009, la Commission européenne a demandé, dans une communication,
que l'ICANN soit davantage tenu de rendre des comptes à la communauté
internationale, que son processus de prise de décision devienne plus
transparent et que le rôle des autorités nationales quant aux activités
de l'ICANN qui concernent les politiques publiques soit clarifié (voir</span>
<a
href="http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/09/951&format=HTML&aged=0&language=FR&guiLanguage=fr">
<span class="A_Default_20_Paragraph_20_Font_Internet_20_link"> <span
class="A__T3">IP/09/951</span> </span> </a> <span class="A__T3">).
La décision américaine annoncée aujourd'hui montre que les États-Unis
ont pour l'essentiel les mêmes préoccupations et les mêmes objectifs.</span></p>
<p class="A_Sous-titre_20_1_P11">Prochaines étapes</p>
<p class="A___35__20_Normal"> <span class="A__T3">Une autre question
importante dans le domaine de la gouvernance de l'internet est la
poursuite du</span> <span class="A__T6">Forum sur la gouvernance de
l'internet</span> <span class="A__T3">(IGF),
qui avait initialement été établi pour 5 ans et qui s'était réuni pour
la première fois en 2006. Ce forum est un lieu de débat privilégié pour
tous ceux qui participent à la gouvernance de l'internet. La Commission
européenne souhaite qu'il poursuive ses activités car il s'agit de la
seule enceinte où tous les sujets en rapport avec l'internet peuvent
être abordés par un large éventail de parties prenantes du monde
entier, et notamment les représentants des parlements.</span></p>
<p class="A_Sous-titre_20_1_P11">Contexte</p>
<p class="A___35__20_Normal"> <span class="A__T3">Les noms de domaines
et les adresses IP sont indispensables pour que le trafic internet
atteigne sa destination.</span> <span class="A__T3">L'organisme
chargé de définir les politiques globales de coordination du système de
noms de domaine (DNS) est l'ICANN, un organisme ayant le statut
juridique de société à but non lucratif établi en Californie. Depuis sa
création en 1998, le fonctionnement de l'ICANN est régi par une série
de protocoles d'accord avec le gouvernement américain spécifiant les
objectifs de ses activités en ce qui concerne le DNS. Le dernier de ces
protocoles d'accord, le «Joint Project Agreement», expirera le 30
septembre 2009. En mai dernier, la commissaire européenne Viviane
Reding avait présenté les grandes lignes de sa vision pour l'avenir de
la gouvernance de l'internet dans un message vidéo (voir</span> <a
href="http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/09/696&format=HTML&aged=0&language=FR&guiLanguage=fr">
<span
class="A_Default_20_Paragraph_20_Font_a_5f_default_5f_20_5f_paragraph_5f_20_5f_font_5f_internet_5f_20_5f_link">
<span class="A__T11">IP/09/696</span> </span> </a> <span
class="A__T3">):</span></p>
<p class="A___35__20_Normal"> <a
href="http://ec.europa.eu/commission_barroso/reding/video/text/message_20090504.pdf">
<span
class="A_Default_20_Paragraph_20_Font_a_5f_default_5f_20_5f_paragraph_5f_20_5f_font_5f_internet_5f_20_5f_link">
<span class="A__T12">http://ec.europa.eu/commission_barroso/reding/video/text/message_20090504.pdf</span>
</span> </a> </p>
<p class="A__35__20_Normal_P9">Annex</p>
<p class="A__35__20_Normal_P7"> <span class="A__T13">Growth of
internet users by regions of the world</span> <span class="A__T10"> <br>
</span> <span class="A__T13">1990-2008, in millions of users</span></p>
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<pre class="moz-signature" cols="72">--
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Francis F. MUGUET Ph.D
MDPI Foundation Open Access Journals
<a class="moz-txt-link-freetext" href="http://www.mdpi.org">http://www.mdpi.org</a> <a
class="moz-txt-link-freetext" href="http://www.mdpi.net">http://www.mdpi.net</a>
<a class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:muguet@mdpi.org">muguet@mdpi.org</a> <a
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