<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=us-ascii">
<META content="MSHTML 6.00.2900.3492" name=GENERATOR></HEAD>
<BODY text=#000000 bgColor=#ffffff>
<DIV dir=ltr align=left><FONT face=Arial color=#0000ff 
size=2></FONT> </DIV>
<DIV><FONT face=Arial color=#0000ff size=2></FONT> </DIV>
<BLOCKQUOTE dir=ltr 
style="PADDING-LEFT: 5px; MARGIN-LEFT: 5px; BORDER-LEFT: #0000ff 2px solid; MARGIN-RIGHT: 0px">
  <DIV><FONT face="Times New Roman, Times, serif">Option 1. Telecoms are 
  constrained from doing any ad-hoc and discriminatory interferences with 
  traffic based on their business interests and arrangements with different 
  providers of content and applications. However, this does not mean that they 
  may not charge content providers differently for quality and speed for 
  transmitting their content, as long as this special treatment is available to 
  all for the same price and conditions. <BR><BR>Option 2. Telecoms are 
  absolutely barred from charging content providers for any special treatment of 
  their content, i.e. we do not have a tiered Internet, with different quality 
  and speed of delivery of content as per different charges. <BR><SPAN 
  class=218121620-06012009><FONT face=Arial color=#0000ff 
  size=2> </FONT></SPAN></FONT></DIV>
  <DIV><SPAN class=218121620-06012009><FONT face=Arial color=#0000ff size=2>you 
  have framed these options poorly.</FONT></SPAN></DIV>
  <DIV><SPAN class=218121620-06012009><FONT face=Arial color=#0000ff 
  size=2></FONT></SPAN> </DIV>
  <DIV><SPAN class=218121620-06012009><FONT face=Arial color=#0000ff 
  size=2>Define better what you mean by different "quality and speed" in Option 
  1. Does it mean that a telecom can't sell me DSL because someone else can only 
  afford dial up? If not, how is the effect of such economic differentiation any 
  different than nondiscriminatory offerings of faster treatment? 
  </FONT></SPAN></DIV>
  <DIV><SPAN class=218121620-06012009><FONT face=Arial color=#0000ff 
  size=2></FONT></SPAN> </DIV>
  <DIV><SPAN class=218121620-06012009><FONT face=Arial color=#0000ff size=2>Have 
  you considered that end users might benefit from such anarragnement? it is 
  clear you olny see the benefit for the suppliers. </FONT></SPAN></DIV>
  <DIV><SPAN class=218121620-06012009><FONT face=Arial color=#0000ff 
  size=2></FONT></SPAN> </DIV>
  <DIV><SPAN class=218121620-06012009><FONT face=Arial color=#0000ff size=2>Does 
  Option 2 mean Akamai becomes an  illegal business? (do you know what 
  Akamai does?) Does it mean that edge caching becomes illegal? if no, 
  how is the effect different from what you purport to oppose? 
  </FONT></SPAN></DIV>
  <DIV><SPAN class=218121620-06012009><FONT face=Arial color=#0000ff 
  size=2></FONT></SPAN> </DIV>
  <DIV><SPAN class=218121620-06012009><FONT face=Arial color=#0000ff size=2>Who 
  gets classified as "telecoms"? (don't think the answer to that one is simpe, 
  my friend. i can point you to decades of regulatory debate with millions or 
  billions hanging on the answer). </FONT></SPAN></DIV>
  <DIV><FONT face=Arial color=#0000ff size=2><SPAN 
  class=218121620-06012009></SPAN></FONT> </DIV>
  <DIV><FONT face=Arial color=#0000ff size=2><SPAN 
  class=218121620-06012009>please don't impose your own egalitarian fantasies on 
  the internet. imposed equality has nothing to do with what the internet is, 
  what it was, or what made it successful. </SPAN></FONT></DIV>
  <DIV><FONT face="Times New Roman, Times, serif"><SPAN 
  class=218121620-06012009> </SPAN><BR></FONT><FONT face=Arial 
  color=#0000ff size=2><SPAN class=218121620-06012009><!-- Converted from text/plain format -->
  <P><FONT size=2>Milton Mueller<BR>Professor, Syracuse University School of 
  Information Studies<BR>XS4All Professor, Delft University of 
  Technology<BR>------------------------------<BR>Internet Governance 
  Project:<BR><A 
  href="http://internetgovernance.org/">http://internetgovernance.org</A><BR></FONT></P></SPAN></FONT></DIV></BLOCKQUOTE></BODY></HTML>