<HTML dir=ltr><HEAD>
<META http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=unicode">
<META content="MSHTML 6.00.6000.16788" name=GENERATOR></HEAD>
<BODY text=#000000 bgColor=#ffffff>
<DIV id=idOWAReplyText76378 dir=ltr>
<DIV dir=ltr><FONT face=Arial color=#000000 size=2>Hi & best wishes to all for a Happy New Year.</FONT></DIV>
<DIV dir=ltr><FONT face=Arial size=2></FONT> </DIV>
<DIV dir=ltr><FONT face=Arial size=2>I must agree with Avri & Parminder: TCP/IP as a public/non-proprietary protocol i.e. owned by noone and hence everyone is the defining feature of the Internet. </FONT></DIV>
<DIV dir=ltr><FONT face=Arial size=2></FONT> </DIV>
<DIV dir=ltr><FONT face=Arial size=2>That noone owns the Internet, and it is maintained by a volunteer group of protocol gardeners, makes it similar to a rose garden in a public park near campus here in Syracuse. The garden is more scenic in summer, while the Internet can bloom year round, so I guess the analogy doesn;t quite hold. But I'll dig a bit deeper anyway.</FONT></DIV>
<DIV dir=ltr><FONT face=Arial size=2></FONT> </DIV>
<DIV dir=ltr><FONT face=Arial size=2>That this thin public layer, maintained by many private individuals, enables private (as well as public including governmental) innovations above in applications and services and below in physical network technologies is what makes it valuable and useful.  There I agree with Milton. So yes</FONT><FONT face=Arial size=2> the 'Internet' exists across many private, and some public networks and that is a most beneficial feature - but the thin line is all of ours.  Even if we stay out of the protocol dirt.</FONT></DIV>
<DIV dir=ltr><FONT face=Arial size=2></FONT> </DIV>
<DIV dir=ltr><FONT face=Arial size=2>And we can tip our caps to the IETFers who have maintained and extended the Internet over the years through excellent protocol gardening, without automaticaly agreeing with McTim that that is all that is needed for the Internet to grow in 2009 and beyond. </FONT></DIV>
<DIV dir=ltr><FONT face=Arial size=2></FONT> </DIV>
<DIV dir=ltr><FONT face=Arial size=2>Lee</FONT></DIV></DIV>
<DIV dir=ltr><BR>
<HR tabIndex=-1>
<FONT face=Tahoma size=2><B>From:</B> Parminder [mailto:parminder@itforchange.net]<BR><B>Sent:</B> Sat 12/27/2008 8:07 AM<BR><B>To:</B> governance@lists.cpsr.org; Milton L Mueller<BR><B>Cc:</B> Michael Gurstein; Brian Beaton; steveinfos@gmail.com<BR><B>Subject:</B> Re: [governance] a very grounded and divergent perspective on Net<BR></FONT><BR></DIV>
<DIV>
<P class=MsoPlainText><FONT face="Times New Roman" size=3><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt">>>We need to develop and anchor such basic principles that maximize the possibilities of the Internet as a new revolutionary network – whose central >> characteristics  (mentioned in social rather than technical terms) should be that</SPAN></FONT></P>
<P class=MsoPlainText><FONT face="Times New Roman" size=3><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt"></SPAN></FONT> </P>
<P class=MsoPlainText style="MARGIN-LEFT: 0.5in; TEXT-INDENT: -0.25in"><FONT face="Times New Roman" size=3><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt"><SPAN>>>1.<FONT face="Times New Roman" size=1><SPAN style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 7pt; LINE-HEIGHT: normal; FONT-STYLE: normal; FONT-VARIANT: normal; font-size-adjust: none; font-stretch: normal">   </SPAN></FONT></SPAN></SPAN></FONT><FONT face="Times New Roman" size=3><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt">In terms of ownership – it is public</SPAN></FONT></P>
<P class=MsoPlainText><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"></SPAN></FONT> </P><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">>As I have explained numerous times, the essential characteristic of the internet is NOT that it is public; the networks and most of the investment are private........ </SPAN></FONT><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">>So >the  critical feature of the internet is in many ways precisely the opposite of what you are asserting.</SPAN></FONT><BR><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><BR><BIG><FONT face="Times New Roman, Times, serif">Milton<BR><BR><FONT color=#000000>First of all, it is clear from my usage above, and the background of this issue in the 'publicness of the Internet' concept, that I speak of Internet being public not in strict legal ownership terms, but in socio-political terms. </FONT><FONT color=#000000>So you think the essential characteristic of the Internet is that it is private ?? I do suspect so from your views on network neutrality, but I will come to that in a seperate email. <BR><BR>Your counter-arguments to my propositions are a bit slippery, and shifting. When confronting the 'ownership' issue (not legalistic-ally, but as everyone having in principle full and equal right to) you speak of the Internet as the physical networks. And when I speak of the 'purpose' of the Internet, you switch to speaking of the Internet as its essential protocols. Thats a bit, shall I say, disingenuous :-). Because if we speak of Internet as its essential protocols it is easy to agree about the publicness of the Internet. On the other hand, if we speak of it as physical networks built with private investments it is easier to speak of its purpose - which is private gain, with no guarantee of public interest and gains. <BR><BR>This brings us to the essential issue which my email dealt with - trying to figure out the essential nature of the Internet, as we would like to have, and from their possibly derive the basic public policy principles for it. Would you not agree that this will be the logical way to go about it. I know you too are quite interested in developing the basic public policy principles for the Internet. Would you then state what you think are the essential characteristics of the Internet, and then we can debate it. </FONT></FONT></BIG><BR><BR></SPAN></FONT><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">>The STANDARDS are open and nonproprietary, but they are useful only because they allow any and all private networks and privately owned equipment to be >interconnected. <BR><BIG><FONT face="Times New Roman, Times, serif"><BR><FONT color=#000000>Any public system - roads, infrastructure of the market, laws, etc - are useful only because they facilitate private individuals. Everyone knows that. This does not obliterate the difference between the public and the private, does it!</FONT></FONT></BIG><BR><BR></SPAN></FONT><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">>However, because the TCP/IP protocol suite’s ability to connect networks initially outstripped the understanding and capacity of governments to regulate....<BR><BR>and the understanding and the capacity of the corporates to appropriate.<BR><BR>> one could say that its effect was more libertarian than egalitarian. But its uniform, open nature did indeed level the playing field and afford those interested in >communicating more equal rights than they have ever had before.</SPAN></FONT><BR><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><BR><FONT color=#000000><BIG><FONT face="Times New Roman, Times, serif">This is interesting. You say that the socio-political impact of the Internet was incidental. Fine, I may accept that, but you also seem to be non-committal about how it should be, hereon. Don't you want the Internet to have any (socio-political) directions and purpose. If you do want to it to have any, would you please state it. The whole debate is about that. That is what we all are where about.</FONT></BIG></FONT><BR><BR>></SPAN></FONT><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">more libertarian than egalitarian.<BR><BR><BIG><FONT face="Times New Roman, Times, serif" color=#000000>Now, this is fair turf. This is really what we are discussing, the above was mostly avoidable red-herring. (Though the term 'libertarian' is used by so many different types, that it often confuses me. I understand you are professing views more of what may be called as right-libertarian kind. Please correct me if I am wrong, in India we are still not very used to these terms). Since we want to keep our discussion practical, and purposeful, I think a very good instantiation of the above political difference is in our views on network neutrality. Will discuss in another email. <BR></FONT></BIG></SPAN></FONT><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><FONT color=#000000><BIG><FONT face="Times New Roman, Times, serif"><BR>parminder </FONT></BIG></FONT><BR><BR></SPAN></FONT><BR>Milton L Mueller wrote: 
<BLOCKQUOTE cite="" type="cite">
<STYLE>
<!--
                        
 p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
        {margin:0in;
        margin-bottom:.0001pt;
        font-size:12.0pt;
        font-family:"Times New Roman";}
a:link, span.MsoHyperlink
        {color:blue;
        text-decoration:underline;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
        {color:purple;
        text-decoration:underline;}
p.MsoPlainText, li.MsoPlainText, div.MsoPlainText
        {margin:0in;
        margin-bottom:.0001pt;
        font-size:10.0pt;
        font-family:"Courier New";}
span.EmailStyle18
        {
        font-family:Arial;
        color:navy;}

div.Section1
        {page:Section1;}
                       
 



















ol
        {margin-bottom:0in;}
ul
        {margin-bottom:0in;}
-->
  </STYLE>

<DIV class=Section1>
<P class=MsoNormal><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">Parminder:</SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">Happy holidays, all. Sorry for the slow response. </SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"></SPAN></FONT> </P>
<P class=MsoNormal><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">It seems that we have had this conversation before, and you always have to agree that I am right but it never seems to make an impression on your political rhetoric. So I will try again (because<BR>I am just as persistent as you, and will not allow policies or principles that are incorrect to be established simply because someone keeps repeating them.</SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"></SPAN></FONT> </P>
<DIV style="BORDER-RIGHT: medium none; PADDING-RIGHT: 0in; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 4pt; PADDING-BOTTOM: 0in; BORDER-LEFT: 1.5pt solid; PADDING-TOP: 0in; BORDER-BOTTOM: medium none">
<P class=MsoPlainText><FONT face="Times New Roman" size=3><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt">We need to develop and anchor such basic principles that maximize the possibilities of the Internet as a new revolutionary network – whose central characteristics (mentioned in social rather than technical terms) should be that</SPAN></FONT></P>
<P class=MsoPlainText><FONT face="Times New Roman" size=3><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt"></SPAN></FONT> </P>
<P class=MsoPlainText style="MARGIN-LEFT: 0.5in; TEXT-INDENT: -0.25in"><FONT face="Times New Roman" size=3><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt"><SPAN>1.<FONT face="Times New Roman" size=1><SPAN style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 7pt; LINE-HEIGHT: normal; FONT-STYLE: normal; FONT-VARIANT: normal; font-size-adjust: none; font-stretch: normal">   </SPAN></FONT></SPAN></SPAN></FONT><FONT face="Times New Roman" size=3><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt">In terms of ownership – it is public</SPAN></FONT></P>
<P class=MsoPlainText><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"></SPAN></FONT> </P>
<P class=MsoPlainText><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">As I have explained numerous times, the essential characteristic of the internet is NOT that it is public; the networks and most of the investment are private. The STANDARDS are open and nonproprietary, but they are useful only because they allow any and all private networks and privately owned equipment to be interconnected. It is, in other words, the correct mixture of private and public elements, in their respective roles (to quote the TA) that makes it a success. The open protocols allow private initiative to flourish, and enable people to offer content and services without asking the public for permission. So the critical feature of the internet is in many ways precisely the opposite of what you are asserting.</SPAN></FONT></P>
<P class=MsoPlainText><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"></SPAN></FONT> </P>
<P class=MsoPlainText><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">I know that this does not conform to your ideology, but it’s a fact. </SPAN></FONT></P>
<P class=MsoPlainText><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"></SPAN></FONT> </P>
<P class=MsoPlainText style="MARGIN-LEFT: 0.5in; TEXT-INDENT: -0.25in"><FONT face="Times New Roman" size=3><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt"><SPAN>2.<FONT face="Times New Roman" size=1><SPAN style="FONT-WEIGHT: normal; FONT-SIZE: 7pt; LINE-HEIGHT: normal; FONT-STYLE: normal; FONT-VARIANT: normal; font-size-adjust: none; font-stretch: normal">   </SPAN></FONT></SPAN></SPAN></FONT><FONT face="Times New Roman" size=3><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt">and in terms of its key purpose, and orientation – it is egalitarian (definition of ‘egalitarian’ from The American Heritage Dictionary – “Affirming, promoting, or characterized by belief in equal political, economic, social, and civil rights for all people”)</SPAN></FONT></P>
<P class=MsoPlainText><FONT face="Times New Roman" color=navy size=3><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: navy"></SPAN></FONT> </P>
<P class=MsoPlainText><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">Again I think you’ve got it wrong. </SPAN></FONT></P>
<P class=MsoPlainText><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">Strictly speaking, the internet protocols do not have a “purpose” other than to establish compatible data communications among any and all networks. However, because the TCP/IP protocol suite’s ability to connect networks initially outstripped the understanding and capacity of governments to regulate, one could say that its effect was more libertarian than egalitarian. But its uniform, open nature did indeed level the playing field and afford those interested in communicating more equal rights than they have ever had before. </SPAN></FONT></P>
<P class=MsoPlainText><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"></SPAN></FONT> </P>
<P class=MsoPlainText><FONT face="Times New Roman" size=3><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt">Once we agree to these highest level principles as those most essential to what we call as the Internet – their contextual elaborations can always be done, in different circumstances and as related to different issues and aspects. No doubts, such elaboration will itself be a political process, subject to political trade-offs. The question is, are we as a world community – and to start with as a group of progressive civil society – able to agree to these (or any other) social and political principles to be the highest constitutive principles for the Internet. </SPAN></FONT></P>
<P class=MsoPlainText><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"></SPAN></FONT> </P>
<P class=MsoPlainText><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">I can agree on principles when they are articulated with a full, exacting respect for the technical and historical facts. </SPAN></FONT></P>
<P class=MsoPlainText><FONT face="Times New Roman" size=3><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt"></SPAN></FONT> </P></DIV></DIV></BLOCKQUOTE></DIV></BODY></HTML>