<p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Arial, sans-serif"><font size="1"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">Hello Wolfgang Kleinwaehter and All,</font></font></font></font></p>

<p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Arial, sans-serif"><font size="1"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">Here are my comments on the </font></font></font></font><font face="Arial, sans-serif"><font size="1">Speech

at the ICANN Meeting in Cairo, 6 November 2008 by</font></font><font face="Arial, sans-serif"><font size="1"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"> </font></font></font></font><font face="Arial, sans-serif"><font size="1"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">Hamadoun

Toure, Secretary General of the ITU<font face="Arial, sans-serif"><font size="1"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">.

When I read what I wrote, I am surprised that some of these comments

sound intense. Part of what is written might not even be fair, but I am

posting it as written. Please take this sufficiently factored down,

because I was not there at Cairo to "feel" his speech. The comments are

based on my impressions from the speech transcript. It is based on

the superficial knowledge that the ITU places the interests of the

Telecom companies and the Governments paramount. <br>

</font></font></font></font></p>

<p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Arial, sans-serif"><font size="1"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">Also,

I have picked up portions of the Secretary General's speech for

comments. In this critique, what is missing are positive remarks that

are due. It is positive as a gesture on the part of the ITU Secretary

General to have extended an arm to work with ICANN and to pronounce a

desire to be committed to the mutli-stakeholder approach. But in this

message I have chosen to read between the lines of the Secretary

General's transcript, just to raise some points for discussion.<br>

</font></font></font></font></p>

<p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Arial, sans-serif"><font size="1"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">Comments:<br>

</font></font></font></font></p><br><i><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">since 1865, since the creation of the telegraph. And we

are very proud of the way the organization has been able to adapt

itself over the years and decades and centuries, from telegraph to

telephone to teletypewriters, to radio and television. We are talking

about digital broadcasting now. And very soon, 3D television. We are

talking about the emergence of new technologies.</font></font></font></font></i><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><b><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">ITU adopts itself to own all inter-human communication in any form.<br>

</font></font></font></font></b></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><i><span style="background-color: rgb(255, 255, 255);">I

was telling to many people from developing countries who were

fighting for Internet governance: "Before you get the

governance, get the Internet first." </span></i><br></font></font></font></font></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><b>Yes,

that allows various interests to give shape to the internet in a manner

that is most advantageous for commerce and government. After that any

process of debate on Governance wouldn't be able to reverse the

practices established<span style="background-color: rgb(255, 255, 255);">. </span></b><br style="background-color: rgb(255, 255, 255);"></font></font></font></font></p><p style="margin-bottom: 0in; background-color: rgb(255, 255, 255);" align="justify">

<font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><br></font></font></font></font></p><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><i><span style="background-color: rgb(255, 255, 255);">ICANN

is just ten years old but it's done a great job. </span></i><br></font></font></font></font><br><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><b><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">Yes, ITU is older. We notice that the ITU has governed Communications around the world for over 143 years.<br>

</font></font></font></font></b></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><i><span style="background-color: rgb(255, 255, 255);">we had a very

successful WSIS. For the first time, a UN body was organizing a

summit, where you didn't have demonstrations outside. </span></i><br></font></font></font></font></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><b><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">Business

and Government kept the Civil Society locked out in several

international conventions that were either in the Governments'

Diplomatic Territory or Business' Commercial Territory. The Internet is

Civil Sphere and the Governments were the latecomers. What ought to

have been said here is that the Civil Society included Government and

Business and not vice versa. <br></font></font></b></font></font></p><i><br></i><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><i><span style="background-color: rgb(255, 255, 255);">Every time a Web browser

establishes a secure connection to a server, ITU's work on PKIs,

public key infrastructures, and encryption keys, is used. Our

pioneering work on electronic authentication enabled jurisdictions

around the world to recognize e-mail as legal documents and to give

legal studies to electronic signatures. </span></i><br></font></font></font></font><br><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><b>I

can't help notice that most of the work that the ITU has done relates

to "authentication", "security" etc. to enable "jurisdiction". Isn't

the ITU working on making the Internet what it is not?</b><br></font></font></font></font><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><i><br></i></font></font><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><i><span style="background-color: rgb(255, 255, 255);">We [ITU and ICANN] just have to learn to know each other better so that we

can like each other and work together. And the main reason why I'm

here is that is my motto: "</span></i><br></font></font></font></font><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><b>This sounds dangerous. The DOC-supervised ICANN and the inter-governmental ITU aligned together !</b><br>

</font></font></font></font></p><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><br></font></font><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><i><span style="background-color: rgb(255, 255, 255);">IGF is just going around and around,

avoiding the topics, and becomes sometimes a waste of time. </span></i><br style="background-color: rgb(255, 255, 255);"></font></font></font></font><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><b>I

agree. I fully agree. One reason is the limitation of the UN mandate to

the IGF. IGF does not even have recommendary 'powers' and the IGF

process is in a sense a huge distraction away from the policy changes

and new Internet legislations that get enacted in bits and pieces

(leading to an untold comprehensive whole) in different parts of the

world - for e.g. the move by UK to direct ISPs to retain traffic

records for two years. IGF requires a complete re-redesign.</b><br><br></font></font></font></font></p><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><i><span style="color: rgb(76, 17, 48); background-color: rgb(255, 255, 255);">Next </span><span style="color: rgb(255, 153, 0); background-color: rgb(255, 255, 255);"><span style="color: rgb(76, 17, 48);">year, ITU will</span> <span style="color: rgb(0, 0, 0);">organize the World Policy

Forum, which addresses a number of Internet-related public-policy

issues, ranging from cybersecurity and data protection to

multilingualism and the ongoing development of Internet.</span></span><span style="background-color: rgb(255, 255, 255);"> </span></i><span style="background-color: rgb(255, 153, 0);"></span><br></font></font></font></font><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify">

<b>World Policy Forum? For the ITU to psychologically claim its stake as the ICT super-authority?</b><br><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><span style="color: rgb(76, 17, 48);"></span></font></font></font></font></p>

<p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><i><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><span style="color: rgb(76, 17, 48); background-color: rgb(255, 255, 255);">I </span><span style="background-color: rgb(255, 255, 255);">hope you

will not tell me here, "Don't talk about Internet." ....  we need to talk about it. And you

shouldn't see us as an enemy. I always said that I have enough on my

plate in ITU and there is no need to add more. </span><br></font></font></font></font></i></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><b>I don't get the feeling that ITU is content with its sphere of influence.</b><br>

</font></font></font></font></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"> <i><span style="background-color: rgb(255, 255, 255);">If you want an Internet connection for a business or a

house, they will ask you first if you have a telephone line. </span></i><br></font></font></font></font></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><b>Why

do I need an ITU regulated and monitored phone line to qualify for

Internet Access? Why isn't the Community doing enough to bring in

alternate technologies?</b><br></font></font></font></font></p><br><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><i>During

the debates of the WSIS, when people were talking about Internet

governance, I was telling them, "Get Internet first before you

talk about getting the governance of it." I was giving simple

example, comparing Internet and telecommunications to trucks or cars

and highways. It's not because you own the highways that you're going

to own all the trucks or cars running on them, and certainly not the

goods that they are transporting, or vice versa. It's a simple

analogy.  <p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">Great.

The road analogy isn't all that perfect as an analogy for the Internet.

I will let it go to say that those who owns the roads get to decide who

rides and who doesn't and gets to decide what to charge as toll fee. </b><br></font></font></font></font></p><i><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><br>

....</font></font><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"> the relationship between the

Internet and the telecommunication world... And they are condemned to

work together. It's a condemned marriage. So better enjoy it. If you

know that you're not going to get divorced in any case because you're

condemned to live together, you better find a way to enjoy each

other, and have kids in the process.</font></font></font></font></i><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><b>The

Internet CAN technically divorce the telecoms or even scale up to

include telecoms services as part of the internet. It is a condemned

marriage alright, but if one partner is too difficult and drives the

other to the wall, a divorce isn't technically infeasible.</b><br></font></font></font></font></p>

<p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><i>It

has been alleged in some corners of the ITU that ITU wishes to govern

the Internet. And I have specifically said that I categorically deny

that. </i><br></font></font></font></font></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><b>When someone in government or someone connected to government "denies" something, it is always true. </b><br>

</font></font></font></font></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">And I say today again to you, it is not the case. My intention

as Secretary-General of ITU is not to govern the Internet. But we

need to work together, because there are developing countries that

are in need of access. At the end of this year, we'll have four

billion mobile telephones in the world. While we try to bridge the

gap in telephony, we have to ensure that no new gap is created in

Internet and no new gap is created in broadband for us to help other

sectors to meet the Millennium Development Goals. Therefore, there is

a need for these two societies to work together. Almost half of the

people in this room are very active participants in the ITU. And,

therefore, I think there is room for us to know each other and to

understand.</font></font></font></font></p>

<p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">ITU's

role as a multilateral forum for debate is to serve as a source of

impartial expert information and guidance, just as we have done for

nearly 145 years. We strive to help all parties work together to

clarify the issues and build consensus on the most effective ways of

promoting the evolution and uptake of this powerful resource. And we

have that capability. We are proud of that culture. It's the only

organization where you will have countries that are at war on other

fronts, are supporting each other with common resolutions, without

the people supporting those resolutions being fired. I'm proud to say

that we are the only organization where you have Iran supporting "his

friends", I quote, of the United States, or vice versa and the

people who have supported that are still alive. It happens on a daily

basis. We never had any Palestinian-Israeli crisis inside the ITU.

They share spectrums. So we are in a position to work with everyone,

because we have a technical approach to issues. <br></font></font></font></font></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><b>Impressive. But aren't you bidding to take over the internet by saying all this ?</b><br>

</font></font></font></font></p><i><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><br></font></font></font></font></i><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><i>ITU is also actively encouraging the

industry-wide move to IPv6. Again, looking on the Web all of last

week, I've seen numerous attacks on the ITU for having pronounced the

world IPv6.This is a concern for all of us. Every mobile phone will

have an IP address, every fridge, every car, it's an inevitable

thing. </i><br></font></font></font></font><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><b>What

concerns me is the fact that IPV6 seems to have obviated (or made

impossible) Network Address Translation. This means that everything

that I ever say on the Internet is linked to my unique, unchangeable

IPV6 address. My computer has an unchanging, permanent IPV6 address. My

refrigerator and my MP4 player will have a traceable IPV6 address. 

Where is my privacy? Perhaps I will be able to borrow my refrigerator's

IPV6 address to send an email to my top secret girl friend and in case

my wife gets hold of that message I could blame it on the refrigerator?

(this comment in particular without in-depth knowledge of the technical

architecture of IPV6) <br>

</b></font></font></font></font></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">In

2005, WSIS mandated ITU to take a lead role in building confidence

and security in the use of ICTs. I put in place a high-level expert

group last year to study the issue and report to the council, with

the final report this year. We are gaining a momentum as we move

steadily towards agreements on an international set of principles and

best-practice approaches that countries around the world can follow

to promote cybersecurity.</font></font></font></font></p><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><br></font></font><b><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">Security

concerns are center stage on the ITU agenda, pushing the need to build

(user) Confidence out of view. What has ITU done on the privacy front,

to protest against legislations such as directives by UK to ISPs to

retain email logs for two years or directives by governments to

facilitate recording of mobile phone conversations? </font></font></b>

<p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><i><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">Estonian network was down for two days. .. And during

the uprising between Georgia and Russia, we have noticed a large

number of botnets or cyber attacks between the two countries. That is

scary. ...</font></font></font></font></i></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><b><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">Thank you for drawing attention to the fact that it is sometimes </font></font></font></font></b><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><b><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">Governments that cause or engineer some of the major cyber incidents?<br>

</font></font></b></font></font></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><i><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">Our children, who spend most of

their time in cyberspace, are not taught the basic behaviours in the

cyberspace. When they go out in the street, we tell them, "Be

careful. Don't talk to strangers, don't accept candy from someone you

don't know. It could be a drug that could kill you." But they're

out there in cyberspace without telling them what to do or how to

behave. </font></font></font></font></i><br>

</p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><b>Yes, we will make them paranoid.</b><br> </font></font></font></font>

</p><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><i><br></i></font></font><i><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">The potential of

the Internet to accelerate social and economic development in the

world's poorest regions is perhaps its greatest asset. I hope you

will support ITU in our ongoing effort to see that everyone

everywhere has a chance to benefit from that potential for the

betterment of our planet, and for humankind, for all humankind.</font></font></font></font></i><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><b>Sounds rhetorical.</b><br>

 </font></font></font></font>

</p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><i>We will never counter terrorism if we

don't have a harmonized way of tracing back the IP address. .</i>..</font></font></font></font></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><b>How

would I trust the Law and Order agencies to restrict use of these

technologies only against terrorists and criminals and not against the

unsuspecting citizens ?</b><br></font></font></font></font></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><br></font></font></font></font></p>

<i><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">ZAHID

JAMIL, DNS Resolution Center Pakistan:</font></font></font></font></i>

<p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">I

am a lawyer from Pakistan. Your Excellency, I heard you talk about

the important role that ITU can play in everything from IPv6, the

coordination of the IP-based networks, cybersecurity, privacy, data

protection, cybersecurity, cyberterrorism, multilingualism, IDNs, a

whole bunch of things. My only question is, to what extent do you

think ITU would have any restrictions, because it seems it would

probably become the regulator in convergence of everything.  So is

there a limitation you can see as far as the ITU's scope?</font></font></font></font></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><b>Touche</b>'<br>

</font></font></font></font></p>

<p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><i><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">WOLFGANG

KLEINW�CHTER, University of Aarhus</font></font></font></font></i></p>

<p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">what is the

future of civil society in the ITU? ITU has nearly 200 member states

and more than 700 private sector members. When civil society becomes

an equal partner in this setting?</font></font></font></font></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><b>Is

it really possible to believe that the Civil Society would be

represented at the ITU so broadly as to balance the 191 member srates

and 700 private sector companies? ITU is ITU. It could come to the IGF

to represent business and government. If Civil Society focuses its

effort on getting better represented at the ITU, some day the IGF could

become a part of the ITU.</b><br> </font></font></font></font>

</p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><i><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">HAMMADOUN

TOURE, Secretary General of the ITU</font></font></font></font></i></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><i>Government is in an

advisory role. Advisory role! You advise me and I am free to take

your advice? </i><br></font></font></font></font></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><b>Advice

from Government always comes with the subtle posture of  "It is just an

advice or a suggestion, but remember where it comes from"</b><br></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><i><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">During the WSIS process, we had a

problem that some member states have genuinely raised. We have

countries like China. During a PrepCom in Japan we spent three days

out of four not working because there were some so-called civil

society, NGO that were government officials from Taiwan. The Chinese

delegation came with their photos and information on them from the

Web that they are government officials, and they registered as NGOs.

It's a problem.</font></font></font></font></i></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><b>Thank

you for bringing that up. This is really an issue about how the Civil

Society is constituted at least in parts. We need to clean up a little

bit.</b><br></font></font></font></font></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><i>HAMMADOUN

TOURE, Secretary General of the ITU</i></p>

<p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><i>Now, let's be

clear. Government cannot get into individual people's privacy. </i><br></font></font></font></font></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><b><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">Please, don't. <br>

</font></font></font></font></b></p><p style="margin-bottom: 0in;" align="justify"><b><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><br></font></font></font></font></b></p>

<br><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif">......  <i> I'm telling you my intention is not, from ITU,

to try and take over Internet. </i><br></font></font></font></font><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><br></font></font><font face="Courier New, monospace"><font size="2"><font size="1"><font face="Arial, sans-serif"><b>When

someone in government or someone from an inter-governmental

organization talks of an absence of an intention, there is always an

intention. <br><br>Sivasubramanian Muthusamy<br></b></font></font></font></font><br><div class="gmail_quote">On Sun, Nov 9, 2008 at 11:20 AM, Parminder <span dir="ltr"><<a href="mailto:parminder@itforchange.net" target="_blank">parminder@itforchange.net</a>></span> wrote:<br>

<blockquote class="gmail_quote" style="border-left: 1px solid rgb(204, 204, 204); margin: 0pt 0pt 0pt 0.8ex; padding-left: 1ex;">

<div bgcolor="white" link="blue" vlink="blue" lang="EN-US">

<div><div>

<font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;">>Interested in analysis of how we can avoid this.

Certainly some parties wish to avoid meaningful discussion, and are we

diplomatically sweeping under the carpet >all the important issues (lest

anyone take offence?)</span></font></p>

<p><font color="navy" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: navy;"> </span></font></p>

<p><font color="navy" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: navy;"> </span></font></p>

</div><p><font color="navy" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: navy;">Ian, you point to an important issue, and

danger.</span></font></p>

<p><font color="navy" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: navy;"> </span></font></p>

<p><font color="navy" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: navy;">Some of us have been arguing for long that

the IGF is civil society's best bet in many ways. It is a new-age organization

that is relatively representative of people and groups across the world, and

still has been able to maintain some distance from strong statist control on

the one side and corporate control on the other. </span></font></p>

<p><font color="navy" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: navy;"> </span></font></p>

<p><font color="navy" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: navy;">However, many others in the civil society,

including within the IGC, have been over-cautious in putting our weight behind strengthening

the IGF in all ways that we can � whether the issue has been of some substantive

(and not merely advisorial) capacity of the core IGF group (currently named

MAG) or doing substantive inter-sessional work and giving some kind of real, if

non-binding, outputs on key IG issues. </span></font></p>

<p><font color="navy" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: navy;"> </span></font></p>

<p><font color="navy" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: navy;">I think that we as a group may need to

revisit our positions on this issue, or al least discuss them to see if new

directions need to be taken in view of current and emergent realities. </span></font></p>

<p><font color="navy" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: navy;"> </span></font></p>

<p><font color="navy" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: navy;">It is a fact that the IGF may be in real

trouble, and in the danger of being sidelined as an annual conference that no

one of any real importance takes any note of. We must review what would it mean

in terms of civil society and progressive interests. In light of such a review

we may need to have clearer common positions of how we want to engage with the

IGF, and how we want to see it evolve. Such a review is an even more urgent

imperative in view of the forthcoming process of IGF review which will start in

earnest immediately after the IGF, Hyderabad. What gets said and discussed at Hyderabad

may have some important implications for this review.</span></font></p>

<p><font color="navy" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: navy;"> </span></font></p>

<p><font color="navy" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: navy;">Parminder </span></font></p>

<p><font color="navy" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: navy;"> </span></font></p>

<div style="border-style: none none none solid; border-color: -moz-use-text-color -moz-use-text-color -moz-use-text-color blue; border-width: medium medium medium 1.5pt; padding: 0in 0in 0in 4pt;">

<div>

<div style="text-align: center;" align="center"><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt; color: windowtext;">

<hr align="center" size="2" width="100%">

</span></font></div>

<p><b><font color="black" face="Tahoma" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma; color: windowtext; font-weight: bold;">From:</span></font></b><font color="black" face="Tahoma" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma; color: windowtext;"> <a href="mailto:gov-bounces@wsis-gov.org" target="_blank">gov-bounces@wsis-gov.org</a> [mailto:<a href="mailto:gov-bounces@wsis-gov.org" target="_blank">gov-bounces@wsis-gov.org</a>] <b><span style="font-weight: bold;">On Behalf Of </span></b>Ian Peter<br>

<b><span style="font-weight: bold;">Sent:</span></b> Sunday, November 09, 2008

11:02 AM<br>

<b><span style="font-weight: bold;">To:</span></b> <a href="mailto:governance@lists.cpsr.org" target="_blank">governance@lists.cpsr.org</a>;

'Dr. Francis MUGUET'<div><br>

<b><span style="font-weight: bold;">Cc:</span></b> 'WSIS Civil Soc. WG on

Information Networks Governance'<br>

</div><b><span style="font-weight: bold;">Subject:</span></b> [Gov 586] Re:ITU and

ICANN - a loveless forced marriage Re: [governance] ITU & ICANN in Cairo</span></font><font color="black"><span style="color: windowtext;"></span></font></p>

</div><div><div></div><div>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;"> </span></font></p>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;">The telling statement from ITU being "I am

personally of the opinion that the IGF is continuously going round in circles

and avoiding issues � it is becoming more and more a waste of time."</span></font></p>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;"> </span></font></p>

<font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;">Interested in analysis of how we can avoid this.

Certainly some parties wish to avoid meaningful discussion, and are we

diplomatically sweeping under the carpet all the important issues (lest anyone

take offence?)</span></font></p>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;"> </span></font></p>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;">My fear here is that the outcomes if IGF doesn't

succeed in addressing the real issues are worse than those if it does succeed.

Balkanisation or globalisation? Take your pick�.</span></font></p>

<p><font color="navy" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: navy;"> </span></font></p>

<div>

<p><font color="navy" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt; color: navy;">Ian Peter</span></font></p>

<p><font color="navy" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt; color: navy;">PO

  Box</span></font><font color="navy"><span style="color: navy;"> 429</span></font><font color="navy"><span style="color: navy;"></span></font></p>

<p><font color="navy" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt; color: navy;">Bangalow NSW 2479</span></font></p>

<p><font color="navy" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt; color: navy;">Australia</span></font><font color="navy"><span style="color: navy;"></span></font></p>

<p><font color="navy" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt; color: navy;">Tel (+614) 1966 7772 or (+612) 6687 0773</span></font></p>

<p><font color="navy" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt; color: navy;"><a href="http://www.ianpeter.com" target="_blank">www.ianpeter.com</a></span></font></p>

<p><font color="navy" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt; color: navy;"> </span></font></p>

</div>

<p><font color="navy" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: navy;"> </span></font></p>

</div></div><div style="border-style: none none none solid; border-color: -moz-use-text-color -moz-use-text-color -moz-use-text-color blue; border-width: medium medium medium 1.5pt; padding: 0in 0in 0in 4pt;"><div><div></div>

<div>

<div>

<div style="text-align: center;" align="center"><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt; color: windowtext;">

<hr align="center" size="2" width="100%">

</span></font></div>

<p><b><font color="black" face="Tahoma" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma; color: windowtext; font-weight: bold;">From:</span></font></b><font color="black" face="Tahoma" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Tahoma; color: windowtext;"> Dr. Francis MUGUET [mailto:<a href="mailto:muguet@mdpi.net" target="_blank">muguet@mdpi.net</a>] <br>

<b><span style="font-weight: bold;">Sent:</span></b> 09 November 2008 15:44<br>

<b><span style="font-weight: bold;">To:</span></b> <a href="mailto:governance@lists.cpsr.org" target="_blank">governance@lists.cpsr.org</a>;

Wolfgang<br>

<b><span style="font-weight: bold;">Cc:</span></b> WSIS Civil Soc. WG on Information

Networks Governance<br>

<b><span style="font-weight: bold;">Subject:</span></b> ITU and ICANN � a

loveless forced marriage Re: [governance] ITU & ICANN in Cairo</span></font><font color="black"><span style="color: windowtext;"></span></font></p>

</div>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;"> </span></font></p>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;">Dear Wolfgang<br>

<br>

Interesting to notice a press analysis of Tour�'s speech, most notably about

the IGF.<br>

<br>

The statement from Tour� has not been unnoticed.</span></font></p>

<p style="margin-bottom: 0.0001pt;"><i><font color="black" face="Arial" size="1"><span style="font-size: 8pt; font-family: Arial; font-style: italic;" lang="EN-GB">Coming back to what we do with ICANN, we also participate

actively in the work of Internet Governance Forum, which was established as the

result of the multistakeholder deliberations at the WSIS. I personally believe

that the IGF is just going around and around, avoiding the topics, and becomes

sometimes a waste of time. We need to address issues frankly and try to solve

them. And that's why I thought I should be here to talk to you here, so that we

learn to know each other better. Next year, ITU will organize the World Policy

Forum, which addresses a number of Internet-related public-policy issues,

ranging from cybersecurity and data protection to multilingualism and the

ongoing development of Internet. I hope you will not tell me here, "Don't

talk about Internet." It's an issue for everyone.</span></font></i></p>

<p style="margin-bottom: 12pt;"><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;"><br>

<br>

Best Francis<br>

<br>

---------------------------------<br>

<a href="http://www.heise-online.co.uk/news/print/111914" target="_blank">http://www.heise-online.co.uk/news/print/111914</a></span></font></p>

<div>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;">7 November 2008, 12:30</span></font></p>

</div>

<h1><b><font color="black" face="Times New Roman" size="6"><span style="font-size: 24pt;">ITU and ICANN � a loveless forced marriage</span></font></b></h1>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;">ITU

Secretary General Hamadoun Tour� has called for better collaboration between

the <b><span style="font-weight: bold;">International Telecommunication Union[1]</span></b>

(ITU) and the <b><span style="font-weight: bold;">Internet Corporation for

Assigned Names and Numbers[2]</span></b> (ICANN). "Our members have unnecessarily

attacked and criticised each other and I think we should put an end to

that," said Tour� on Thursday at the 33rd ICANN meeting in Cairo. According to

Tour�, the two organisations need to get to know each other better and learn to

love each other, as telecommunications and the internet are ultimately

condemned to a "forced marriage".</span></font></p>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;">Despite

the outstretched hand, the ITU Secretary General did not spare the criticism in

his first appearance at an ICANN meeting. Tour� made it clear to the assembled

experts that he saw his organisation as playing the dominant role in the forced

marriage and made his opinion of the other party clear � provocatively

describing ICANN's Governmental Advisory Committee as purely cosmetic.</span></font></p>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;">The

depth of the chasm between the two � the UN organisation, which has its

roots in the telecommunications world, and the quasi-internet-regulator ICANN

� was stressed by a series of further statements in the half-hour talk

given by the head of the ITU. Tour� repeatedly spoke of the "war"

between the two organisations. According to Tour�, who was elected in 2006,

"The best way to win a war, is to prevent it."</span></font></p>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;">In

the course of his 'marriage proposal', he referred extensively to the ITU's

outstanding role. Key topics for his organisation, he noted, include the

internationalisation of domains, something with which ICANN is currently

engaged, the <b><span style="font-weight: bold;">transition to IPv6[3]</span></b>,

standardisation for the all-IP <b><span style="font-weight: bold;">Next

Generation Network[4]</span></b> (NGN), cyber-security, the fight against

online terrorism and child protection online.</span></font></p>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;">Tour�

rejected concerns that the ITU was appointing itself as global regulator of

internet resources and processes, "The ITU has clear boundaries. We do not

perform the operative business." However, he underlined the organisation's

demand, set out in its <b><span style="font-weight: bold;">Cybersecurity

Agenda[5]</span></b>, to be responsible for a global framework in the fight

against online terrorism and criminality. He also defended the controversial <span style="font-weight: bold;">IP traceback[6] standard proposal.

"There is not one country which isn't doing it, it's just that each

country is doing it differently," said Tour�.</span></font></p>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;">Tour�

also rejected criticism that the ITU operates behind closed doors. He stated

that the organisation has around 700 sector members from the telecommunications

industry and also admits NGOs as members. Tour� also praised the ITU's openness

� a nod to the <b><span style="font-weight: bold;">World Summit on the Information Society[7]</span></b>

(WSIS). The summit, organised under ITU auspices, is, according to Tour�, the

first UN summit at which civil society has also been invited to sit at the

table, rather than demonstrating outside.</span></font></p>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;">In

the same breath, Tour� expressed strong criticism of the <b><span style="font-weight: bold;">Internet Governance Forum[8]</span></b> (IGF), which

was called into being by the WSIS, "I am personally of the opinion that

the IGF is continuously going round in circles and avoiding issues � it

is becoming more and more a waste of time." Therefore, the ITU is planning

a global forum for internet policy next year as a rival event.</span></font></p>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;">Tour�

also fired a further undiplomatic broadside at the work performed by

governments within ICANN. "The Governmental Advisory Committee is ICANN's

weak point," said Tour�. His criticism was directed at the advisory

function of the Governmental Advisory Committee (GAC) in developing rules for

the domain name system. "If someone gives me advice, I am free to take it

or leave it." The ICANN's GAC is therefore nothing more than

"cosmetic", noted Tour� forthrightly.</span></font></p>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;">In

a short statement following Tour�'s speech, the Brazilian government

representative on the GAC demanded, in the name of his and the Argentinian

government, the "strengthening of the GAC". Latvian diplomat Janis

Karklins, re-elected as GAC chairman, by contrast noted that the ITU and ICANN

operated according to very different political models, "From the viewpoint

of an international organisation, the ICANN model may appear weak, because

governments are merely advisory, whilst in an international organisation they

run the show." ICANN is, he opined, based on the novel idea of

collaboration between interested parties. He noted that both models have their

advantages and disadvantages, and that governments need to learn to operate

within both models. </span></font></p>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;">(<i><i><font face="Times New Roman">Monika Ermert</font></i></i>)</span></font></p>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;">(<b><span style="font-weight: bold;">lghp[9]</span></b>)</span></font></p>

</div></div><p style="text-align: center;" align="center"><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;"><hr

size=2 width="100%" align=center> </span></font></p><div>

<p><b><b><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;">URL of this Article:</span></font></b></b><br>

<a href="http://www.heise-online.co.uk/news/111914" target="_blank">http://www.heise-online.co.uk/news/111914</a>

</p>

<p><b><b><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;">Links in this Article:</span></font></b></b><br>

  [1] <a href="http://www.itu.int/" target="_blank">http://www.itu.int/</a><br>

  [2] <a href="http://www.icann.org" target="_blank">http://www.icann.org</a><br>

  [3] <a href="http://www.heise-online.co.uk/news/OECD-member-states-throw-their-weight-behind-IPv6--/110960" target="_blank">http://www.heise-online.co.uk/news/OECD-member-states-throw-their-weight-behind-IPv6--/110960</a><br>

  [4] <a href="http://en.wikipedia.org/wiki/Next_Generation_Networking" target="_blank">http://en.wikipedia.org/wiki/Next_Generation_Networking</a><br>

  [5] <a href="http://www.itu.int/osg/csd/cybersecurity/gca/" target="_blank">http://www.itu.int/osg/csd/cybersecurity/gca/</a><br>

  [6] <a href="http://news.cnet.com/8301-13578_3-10040152-38.html" target="_blank">http://news.cnet.com/8301-13578_3-10040152-38.html</a><br>

  [7] <a href="http://en.wikipedia.org/wiki/WSIS" target="_blank">http://en.wikipedia.org/wiki/WSIS</a><br>

  [8] <a href="http://www.intgovforum.org/" target="_blank">http://www.intgovforum.org/</a><br>

  [9] <a href="mailto:lghp@heise-online.co.uk" target="_blank">mailto:lghp@heise-online.co.uk</a></p>

<p style="margin-bottom: 12pt;"><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;"><br>

<br>

<br>

</span></font></p>

<pre><font color="black" face="Courier New" size="2"><span style="font-size: 10pt;">Dear friends</span></font></pre><pre><font color="black" face="Courier New" size="2"><span style="font-size: 10pt;"> </span></font></pre>

<pre><font color="black" face="Courier New" size="2"><span style="font-size: 10pt;">find attached the statement of ITU DG Toure during the recent ICANN meeting in Cairo and the discussion. This was a very interesting dialogue on the concept and understanding of the principle of "multistakeholderism". A very good piece whith very clear and frank language which will certainly provoke discussion and could be an interesting starting point for a new conceptual debate on what "multistakholderism" is, why we witness a clash of cultures in Internet policy development and how the old model of an hierachical top down IG organisation and the new model of a network bottom up MS organisation can or can not collaborate and coexist in the global diplomacy of the 21st century.  </span></font></pre>

<pre><font color="black" face="Courier New" size="2"><span style="font-size: 10pt;"> </span></font></pre><pre><font color="black" face="Courier New" size="2"><span style="font-size: 10pt;">Wolfgang</span></font></pre><pre>

<font color="black" face="Courier New" size="2"><span style="font-size: 10pt;">____________________________________________________________</span></font></pre><pre><font color="black" face="Courier New" size="2"><span style="font-size: 10pt;">You received this message as a subscriber on the list:</span></font></pre>

<pre><font color="black" face="Courier New" size="2"><span style="font-size: 10pt;">     <a href="mailto:governance@lists.cpsr.org" target="_blank">governance@lists.cpsr.org</a></span></font></pre><pre><font color="black" face="Courier New" size="2"><span style="font-size: 10pt;">To be removed from the list, send any message to:</span></font></pre>

<pre><font color="black" face="Courier New" size="2"><span style="font-size: 10pt;">     <a href="mailto:governance-unsubscribe@lists.cpsr.org" target="_blank">governance-unsubscribe@lists.cpsr.org</a></span></font></pre>

<pre><font color="black" face="Courier New" size="2"><span style="font-size: 10pt;"> </span></font></pre><pre><font color="black" face="Courier New" size="2"><span style="font-size: 10pt;">For all list information and functions, see:</span></font></pre>

<pre><font color="black" face="Courier New" size="2"><span style="font-size: 10pt;">     <a href="http://lists.cpsr.org/lists/info/governance" target="_blank">http://lists.cpsr.org/lists/info/governance</a></span></font></pre>

<pre><font color="black" face="Courier New" size="2"><span style="font-size: 10pt;">  </span></font></pre>

<p style="margin-bottom: 12pt;"><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt;"><br>

<br>

<br>

</span></font></p>

<pre><font color="black" face="Courier New" size="2"><span style="font-size: 10pt;">-- </span></font></pre><pre><font color="black" face="Courier New" size="2"><span style="font-size: 10pt;"> </span></font></pre></div></div>

</div>

</div>

</div><div><div></div><div>

<p><font face="Arial" size="2">Internal Virus Database is out of date.<br>

Checked by AVG - <a href="http://www.avg.com" target="_blank">http://www.avg.com</a><br>

Version: 8.0.169 / Virus Database: 270.6.21/1669 - Release Date: 9/12/2008 2:18 PM<br>

</font></p>

<p><font face="Arial" size="2">   </font> </p></div></div><br>____________________________________________________________<br>

You received this message as a subscriber on the list:<br>

     <a href="mailto:governance@lists.cpsr.org" target="_blank">governance@lists.cpsr.org</a><br>

To be removed from the list, send any message to:<br>

     <a href="mailto:governance-unsubscribe@lists.cpsr.org" target="_blank">governance-unsubscribe@lists.cpsr.org</a><br>

<br>

For all list information and functions, see:<br>

     <a href="http://lists.cpsr.org/lists/info/governance" target="_blank">http://lists.cpsr.org/lists/info/governance</a><br>

<br></blockquote></div><br><br clear="all"><br>-- <br><a href="http://www.linkedin.com/in/sivasubramanianmuthusamy" target="_blank">http://www.linkedin.com/in/sivasubramanianmuthusamy</a><br>