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<div class=Section1>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>Here are some more sources of information
about the development of the standard directly from the ITU<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>Note two things: 1) this is real. 2) the
impetus for it cannot be blamed entirely on <st1:country-region w:st="on"><st1:place
 w:st="on">China</st1:place></st1:country-region>, as some journalists imply,
the US Defense Dept and Cisco and VeriSign are also involved. <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><a
href="http://www.itu.int/osg/csd/cybersecurity/WSIS/3rd_meeting_docs/Rutkowski_IPtraceback_callerID_rev0.pdf">http://www.itu.int/osg/csd/cybersecurity/WSIS/3rd_meeting_docs/Rutkowski_IPtraceback_callerID_rev0.pdf</a><o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><a
href="http://www.itu.int/md/meetingdoc.asp?lang=en&parent=T05-SG17-070416-TD&question=Q6/17">http://www.itu.int/md/meetingdoc.asp?lang=en&parent=T05-SG17-070416-TD&question=Q6/17</a><o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'>--Milton Mueller<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 color=navy face=Arial><span style='font-size:
10.0pt;font-family:Arial;color:navy'><o:p> </o:p></span></font></p>

<div style='border:none;border-left:solid blue 1.5pt;padding:0in 0in 0in 4.0pt'>

<div>

<div class=MsoNormal align=center style='text-align:center'><font size=3
face="Times New Roman"><span style='font-size:12.0pt'>

<hr size=2 width="100%" align=center tabindex=-1>

</span></font></div>

<p class=MsoNormal><b><font size=2 face=Tahoma><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Tahoma;font-weight:bold'>From:</span></font></b><font size=2
face=Tahoma><span style='font-size:10.0pt;font-family:Tahoma'>
expression-bounces@ipjustice.org [mailto:expression-bounces@ipjustice.org] <b><span
style='font-weight:bold'>On Behalf Of </span></b>Robin Gross<br>
<b><span style='font-weight:bold'>Sent:</span></b> Friday, September 12, 2008
3:53 PM<br>
<b><span style='font-weight:bold'>To:</span></b> expression@ipjustice.org<br>
<b><span style='font-weight:bold'>Cc:</span></b> Laura DeNardis; Nick Dearden;
nicholas.dearden@amnesty.org<br>
<b><span style='font-weight:bold'>Subject:</span></b> [Expression] Fwd: [oni]
U.N. agency eyes curbs on Internet anonymity</span></font><o:p></o:p></p>

</div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Colleagues,<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

</div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Below is a concerning story about the ITU and the NSA working together
to dismantle Internet anonymity via technical standards despite the
well-recognized right to anonymous speech in international treaties and
national constitutions. <o:p></o:p></span></font></p>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>I'd like to see this Free Expression Dynamic Coalition explore this
issue further in <st1:place w:st="on"><st1:City w:st="on">Hyderabad</st1:City></st1:place>.<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Has anyone else heard about this initiative or have any information
about it? Can this report be confirmed?<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Thanks,<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Robin<o:p></o:p></span></font></p>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

</div>

<blockquote style='margin-top:5.0pt;margin-bottom:5.0pt' type=cite>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>----------<span class=apple-converted-space> </span>Forwarded Message<span
class=apple-converted-space> </span>---------<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Subject: [oni] U.N. agency eyes curbs on Internet anonymity<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Date: Friday, 12 September 2008<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>From: Rafal Rohozinski <<a href="mailto:rafal@cambridgesecurity.net">rafal@cambridgesecurity.net</a>><o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>To: "<a href="mailto:oni@eon.law.harvard.edu">oni@eon.law.harvard.edu</a>
Initiative" <<a href="mailto:oni@eon.law.harvard.edu">oni@eon.law.harvard.edu</a>><o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div style='min-height: 14px'>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>September 12, 2008 4:00 AM PDT<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>U.N. agency eyes curbs on Internet anonymity<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Posted by Declan McCullagh<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div style='min-height: 14px'>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

</div>

<div style='min-height: 14px'>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>A United Nations agency is quietly drafting technical standards, <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>proposed by the Chinese government, to define methods of tracing the <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>original source of Internet communications and potentially curbing the <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>ability of users to remain anonymous.<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div style='min-height: 14px'>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>The U.S. National Security Agency is also participating in the "IP
<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Traceback" drafting group, named Q6/17, which is meeting next week
in <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><st1:place w:st="on"><st1:City w:st="on"><font size=3
  face="Times New Roman"><span style='font-size:12.0pt'>Geneva</span></font></st1:City></st1:place>
to work on the traceback proposal. Members of Q6/17 have <o:p></o:p></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>declined to release key documents, and meetings are closed to the <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>public.<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>The potential for eroding Internet users' right to remain anonymous, <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>which is protected by law in the <st1:place w:st="on"><st1:country-region
 w:st="on">United States</st1:country-region></st1:place> and recognized in <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>international law by groups such as the Council of Europe, has alarmed <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>some technologists and privacy advocates. Also affected may be <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>services such as the Tor anonymizing network.<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>"What's distressing is that it doesn't appear that there's been
any <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>real consideration of how this type of capability could be
misused," <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>said Marc Rotenberg, director of the Electronic Privacy Information <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Center in <st1:place w:st="on"><st1:City w:st="on">Washington</st1:City>,
 <st1:State w:st="on">D.C.</st1:State></st1:place> "That's really a human
rights concern."<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Nearly everyone agrees that there are, at least in some circumstances, <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>legitimate security reasons to uncover the source of Internet <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>communications. The most common justification for tracebacks is to <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>counter distributed denial of service, or DDoS, attacks.<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>But implementation details are important, and governments <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>participating in the process -- organized by the International <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Telecommunication <st1:place w:st="on">Union</st1:place>, a U.N. agency
-- may have their own agendas. <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>A document submitted by <st1:place w:st="on"><st1:country-region w:st="on">China</st1:country-region></st1:place>
this spring and obtained by CNET News <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>said the "IP traceback mechanism is required to be adapted to
various <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>network environments, such as different addressing (IPv4 and IPv6), <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>different access methods (wire and wireless) and different access <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>technologies (ADSL, cable, Ethernet) and etc." It adds: "To
ensure <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>traceability, essential information of the originator should be
logged."<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>The Chinese author of the document, Huirong Tian, did not respond to <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>repeated interview requests. Neither did Jiayong Chen of <st1:place
w:st="on"><st1:country-region w:st="on">China</st1:country-region></st1:place>'s
state-<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>owned ZTE Corporation, the vice chairman of the Q6/17's parent group <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>who suggested in an April 2007 meeting that it address IP traceback.<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>A second, apparently leaked ITU document offers surveillance and <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>monitoring justifications that seem well-suited to repressive regimes:<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div style='min-height: 14px'>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Steve Bellovin<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>(Credit: Declan McCullagh/mccullagh.org)<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div style='min-height: 14px'>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>A political opponent to a government publishes articles putting the <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>government in an unfavorable light. The government, having a law <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>against any opposition, tries to identify the source of the negative <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>articles but the articles having been published via a proxy server, is <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>unable to do so protecting the anonymity of the author.<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div style='min-height: 14px'>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>That document was provided to Steve Bellovin, a well-known <st1:place
w:st="on"><st1:City w:st="on">Columbia</st1:City></st1:place> <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>University computer scientist, Internet Engineering Steering Group <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>member, and Internet Engineering Task Force participant who wrote a <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>traceback proposal eight years ago. Bellovin says he received the ITU <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>document as part of a ZIP file from someone he knows and trusts, and <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>subsequently confirmed its authenticity through a second source. (An <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>ITU representative disputed its authenticity but refused to make <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>public the Q6/17 documents, including a ZIP file describing traceback <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>requirements posted on the agency's password-protected Web site.)<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Bellovin said in a blog post this week that "institutionalizing a <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>means for governments to quash their opposition is in direct <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>contravention" of the U.N.'s own Universal Declaration of Human <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Rights. He said that traceback is no longer that useful a concept, on <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>the grounds that few attacks use spoofed addresses, there are too many <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>sources in a DDoS attack to be useful, and the source computer <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>inevitably would prove to be hacked into anyway.<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Another technologist, Jacob Appelbaum, one of the developers of the <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Tor anonymity system, also was alarmed. "The technical nature of
this <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>'feature' is such a beast that it cannot and will not see the light of <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>day on the Internet," Appelbaum said. "If such a system was
deployed, <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>it would be heavily abused by precisely those people that it would <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>supposedly trace. No blackhat would ever be caught by this."<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div style='min-height: 14px'>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Jacob Appelbaum<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>(Credit: Declan McCullagh/mccullagh.org)<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Adding to speculation about where the U.N. agency is heading are <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>indications that some members would like to curb Internet anonymity <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>more broadly:<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>An ITU network security meeting a few years ago concluded that <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>anonymity should not be permitted. The summary said: "Anonymity
was <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>considered as an important problem on the Internet (may lead to <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>criminality). Privacy is required but we should make sure that it is <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>provided by pseudonymity rather than anonymity."<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>A presentation in July from <st1:place w:st="on"><st1:country-region
 w:st="on">Korea</st1:country-region></st1:place>'s Heung-youl Youm said that <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>groups such as the IETF should be "required to develop standards
or <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>guidelines" that could "facilitate tracing the source of an
attacker <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>including IP-level traceback, application-level traceback, user-level <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>traceback." Another Korean proposal -- which has not been made
public <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>-- says all Internet providers "should have procedures to assist
in <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>the lawful traceback of security incidents."<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>An early ITU proposal from RAD Data Communications in <st1:place w:st="on"><st1:country-region
 w:st="on">Israel</st1:country-region></st1:place> said: <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>"Traceability means that all future networks should enable source <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>trace-back, while accountability signifies the responsibility of <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>account providers to demand some reasonable form of identification <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>before granting access to network resources (similar to what banks do <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>before opening a bank accounts)."<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Multinational push to curb anonymous speech<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>By itself, of course, the U.N. has no power to impose Internet <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>standards on anyone. But U.N. and ITU officials have been lobbying for <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>more influence over the way the Internet is managed, most prominently <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>through the World <st1:City w:st="on">Summit</st1:City> on the
Information Society in <st1:place w:st="on"><st1:country-region w:st="on">Tunisia</st1:country-region></st1:place>
and a <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>followup series of meetings.<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>The official charter of the ITU's Q6/17 group says that it will work <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>"in collaboration" with the IETF and the U.S. Computer
Emergency <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><st1:place w:st="on"><st1:PlaceName w:st="on"><font size=3
  face="Times New Roman"><span style='font-size:12.0pt'>Response</span></font></st1:PlaceName>
 <st1:PlaceName w:st="on">Team</st1:PlaceName> <st1:PlaceName w:st="on">Coordination</st1:PlaceName>
 <st1:PlaceType w:st="on">Center</st1:PlaceType></st1:place>, which could
provide a path toward <o:p></o:p></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>widespread adoption -- especially if national governments end up <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>embracing the idea.<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Patrick Bomgardner, the NSA's chief of public and media affairs, told <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>CNET News on Thursday that "we have no information to provide on
this <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>issue." He would not say why the NSA was participating in the
process <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>(and whether it was trying to fulfill its intelligence-gathering <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>mission or its other role of advancing information security).<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Toby Johnson, a communications officer with the ITU's <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Telecommunication Standardization Bureau in <st1:place w:st="on"><st1:City
 w:st="on">Geneva</st1:City></st1:place>, also refused to <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>discuss Q6/17. "It may be difficult for experts to comment on what
<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>state deliberations are in for fear of prejudicing the outcome,"
he <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>said in an e-mail message on Thursday.<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>U.N. "IP traceback" documents<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><st1:place w:st="on"><st1:country-region w:st="on"><font
  size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:12.0pt'>China</span></font></st1:country-region></st1:place>'s
proposal obtained by CNET News says "to ensure traceability, <o:p></o:p></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>essential information of the originator should be logged."<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Leaked requirements document says governments may need "to
identify <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>the source of the negative articles" posted by political
adversaries.<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Korean presentation says standards bodies should be "required to <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>develop standards or guidelines" to facilitate unmasking users.<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div style='min-height: 14px'>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Verisign executive's summarysummarizes presentation saying protocols <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>must have "a strong traceback capability, and establishing
traceback <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>considerations in developing any new standards."<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>When asked about the impact on Internet anonymity, Johnson replied:
"I <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>am not fully acquainted with this topic and therefore not qualified to <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>provide an answer." He said that he expects that any final ITU <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>standard would comport with the U.N.'s Universal Declaration of Human <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Rights.<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>It's unclear what happens next. For one thing, the traceback proposal <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>isn't scheduled to be finished until 2009, and one industry source <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>stressed that not all members of Q6/17 are in favor of it. The five <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>"editors" are: NSA's Richard Brackney; Tian Huirong from <st1:place
w:st="on"><st1:country-region w:st="on">China</st1:country-region></st1:place>'s
<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>telecommunications ministry; <st1:place w:st="on"><st1:country-region
 w:st="on">Korea</st1:country-region></st1:place>'s Youm Heung-Youl; Cisco's
Gregg <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Schudel; and Craig Schultz, who works for a Japan-based network <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>security provider. (In keeping with the NSA's penchant for secrecy, <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Brackney was the lone ITU participant in a 2006 working group who <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>failed to provide biographical information.)<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>In response to a question about the eventual result, Schultz, one of <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>the editors, replied: "The long answer is, as you can probably <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>imagine, this subject can get a little 'tense.' The main issue is the <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>protection of privacy as well as not having to rely on 'policy' as <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>part of a process. A secondary issue is feasibility and cost versus <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>benefit." He said a final recommendation is at least a year off.<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Another participant is Tony Rutkowski, Verisign's vice president for <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>regulatory affairs and longtime ITU attendee, who wrote a three-page <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>summary for IP traceback and a related concept called
"International <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Caller-ID Capability."<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>In a series of e-mail messages, Rutkowski defended the creation of the <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>IP traceback "work item" at a meeting in April, and disputed
the <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>legitimacy of the document posted by Bellovin. "The political <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>motivation text was not part of any known ITU-T proposal and certainly <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>not the one which I helped facilitate," he wrote.<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Rutkowski added in a separate message: "In public networks, the <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>capability of knowing the source of traffic has been built into <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>protocols and administration since 1850! It's widely viewed as <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>essential for settlements, network management, and infrastructure <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>protection purposes. The motivations are the same here. The OSI <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Internet protocols (IPv5) had the capabilities built-in. The ARPA <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Internet left them out because the infrastructure was a private DOD <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>infrastructure."<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Because the Internet Protocol was not designed to be traceable, it's <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>possible to spoof addresses -- both for legitimate reasons, such as <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>sharing a single address on a home network, and for malicious ones as <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>well. In the early part of the decade, a flurry of academic research <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>focused on ways to perform IP tracebacks, perhaps byembedding origin <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>information in Internet communications, or Bellovin's suggestion of <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>occasionally automatically forwarding those data in a separate message.<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>If network providers and the IETF adopted IP traceback on their own, <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>perhaps on the grounds that security justifications outweighed the <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>harm to privacy and anonymity, that would be one thing.<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>But in the <st1:place w:st="on"><st1:country-region w:st="on">United
  States</st1:country-region></st1:place>, a formal legal requirement to adopt
IP <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>traceback would run up against the First Amendment. A series of court <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>cases, including the 1995 decision in McIntyre v. Ohio Elections <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Commission, provides a powerful shield protecting the right to remain <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>anonymous. In that case, the majority ruled: "Under our
Constitution, <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>anonymous pamphleteering is not a pernicious, fraudulent practice, but <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>an honorable tradition of advocacy and of dissent. Anonymity is a <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>shield from the tyranny of the majority."<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>More broadly, the ITU's own constitution talks about "ensuring the
<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>secrecy of international correspondence." And the Council of <st1:place
w:st="on">Europe</st1:place>'s <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>Declaration on Freedom of Communication on the Internet adopted in <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>2003 says nations "should respect the will of users of the
Internet <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>not to disclose their identity," while acknowledging law
enforcement-<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>related tracing is sometimes necessary.<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>"When NSA takes the lead on standard-setting, you have to ask
yourself <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>how much is about security and how much is about surveillance,"
said <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>the Electronic <st1:place w:st="on"><st1:PlaceName w:st="on">Privacy</st1:PlaceName>
 <st1:PlaceName w:st="on">Information</st1:PlaceName> <st1:PlaceType w:st="on">Center</st1:PlaceType></st1:place>'s
Rotenberg. "You would <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>think (the ITU) would be a little more sensitive to spying on Internet <o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>users with the cooperation of the NSA and the Chinese government."<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div style='min-height: 14px'>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

</div>

<div style='min-height: 14px'>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>-------------------------------------------------------<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div style='min-height: 14px'>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>--<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>If you want to know what is going on in <st1:place w:st="on"><st1:country-region
 w:st="on">Cambodia</st1:country-region></st1:place>,<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'>please visit us regularly - you can find something new every day:<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div style='min-height: 14px'>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><a href="http://cambodiamirror.wordpress.com">http://cambodiamirror.wordpress.com</a>
(English)<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><a href="http://kanhchoksangkum.wordpress.com">http://kanhchoksangkum.wordpress.com</a>
(Khmer)<img border=0 width=184 height=138 id="_x0000_i1025"
src="cid:image001.jpg@01C9163E.51B8F8B0"><img border=0 width=170 height=254
id="_x0000_i1026" src="cid:image002.jpg@01C9163E.51B8F8B0"><img border=0
width=170 height=255 id="_x0000_i1027" src="cid:image003.jpg@01C9163E.51B8F8B0"><o:p></o:p></span></font></p>

</div>

</blockquote>

</div>

<p class=MsoNormal><font size=3 face="Times New Roman"><span style='font-size:
12.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

<div><span style='orphans: 2;text-align:auto;widows: 2;-webkit-border-horizontal-spacing: 0px;
-webkit-border-vertical-spacing: 0px;-webkit-text-decorations-in-effect: none;
-webkit-text-size-adjust: auto;-webkit-text-stroke-width: 0;word-spacing:0px'>

<div>

<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt'><font size=1 color=black
face=Helvetica><span style='font-size:9.0pt;font-family:Helvetica;color:black'><o:p> </o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=1 color=black face=Helvetica><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Helvetica;color:black'><o:p> </o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=1 color=black face=Helvetica><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Helvetica;color:black'>IP JUSTICE<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=1 color=black face=Helvetica><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Helvetica;color:black'>Robin Gross,
Executive Director<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><st1:address w:st="on"><st1:Street w:st="on"><font size=1
  color=black face=Helvetica><span style='font-size:9.0pt;font-family:Helvetica;
  color:black'>1192 Haight Street</span></font></st1:Street><font size=1
 color=black face=Helvetica><span style='font-size:9.0pt;font-family:Helvetica;
 color:black'>, <st1:City w:st="on">San Francisco</st1:City>, <st1:State w:st="on">CA</st1:State>
 <st1:PostalCode w:st="on">94117</st1:PostalCode> <st1:country-region w:st="on">USA</st1:country-region></span></font></st1:address><font
size=1 color=black face=Helvetica><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Helvetica;color:black'><o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

<p class=MsoNormal><font size=1 color=black face=Helvetica><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Helvetica;color:black'>p: +1-415-553-6261 f:
+1-415-462-6451<o:p></o:p></span></font></p>

</div>

<div>

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