<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40" xmlns:v = 
"urn:schemas-microsoft-com:vml" xmlns:o = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w = 
"urn:schemas-microsoft-com:office:word"><HEAD>
<META http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=us-ascii">
<META content="MSHTML 6.00.2900.3395" name=GENERATOR><!--[if !mso]>
<STYLE>v\:* {
        BEHAVIOR: url(#default#VML)
}
o\:* {
        BEHAVIOR: url(#default#VML)
}
w\:* {
        BEHAVIOR: url(#default#VML)
}
.shape {
        BEHAVIOR: url(#default#VML)
}
</STYLE>
<![endif]-->
<STYLE>@font-face {
        font-family: Tahoma;
}
@page Section1 {size: 8.5in 11.0in; margin: 1.0in 1.25in 1.0in 1.25in; }
P.MsoNormal {
        FONT-SIZE: 12pt; MARGIN: 0in 0in 0pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman"
}
LI.MsoNormal {
        FONT-SIZE: 12pt; MARGIN: 0in 0in 0pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman"
}
DIV.MsoNormal {
        FONT-SIZE: 12pt; MARGIN: 0in 0in 0pt; FONT-FAMILY: "Times New Roman"
}
A:link {
        COLOR: blue; TEXT-DECORATION: underline
}
SPAN.MsoHyperlink {
        COLOR: blue; TEXT-DECORATION: underline
}
A:visited {
        COLOR: purple; TEXT-DECORATION: underline
}
SPAN.MsoHyperlinkFollowed {
        COLOR: purple; TEXT-DECORATION: underline
}
P.MsoPlainText {
        FONT-SIZE: 10pt; MARGIN: 0in 0in 0pt; FONT-FAMILY: "Courier New"
}
LI.MsoPlainText {
        FONT-SIZE: 10pt; MARGIN: 0in 0in 0pt; FONT-FAMILY: "Courier New"
}
DIV.MsoPlainText {
        FONT-SIZE: 10pt; MARGIN: 0in 0in 0pt; FONT-FAMILY: "Courier New"
}
P {
        FONT-SIZE: 12pt; MARGIN-LEFT: 0in; MARGIN-RIGHT: 0in; FONT-FAMILY: "Times New Roman"; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto
}
P.western {
        FONT-SIZE: 12pt; MARGIN-LEFT: 0in; MARGIN-RIGHT: 0in; FONT-FAMILY: "Times New Roman"; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto
}
LI.western {
        FONT-SIZE: 12pt; MARGIN-LEFT: 0in; MARGIN-RIGHT: 0in; FONT-FAMILY: "Times New Roman"; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto
}
DIV.western {
        FONT-SIZE: 12pt; MARGIN-LEFT: 0in; MARGIN-RIGHT: 0in; FONT-FAMILY: "Times New Roman"; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto
}
P.sdfootnote-western {
        FONT-SIZE: 12pt; MARGIN-LEFT: 0in; MARGIN-RIGHT: 0in; FONT-FAMILY: "Times New Roman"; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto
}
LI.sdfootnote-western {
        FONT-SIZE: 12pt; MARGIN-LEFT: 0in; MARGIN-RIGHT: 0in; FONT-FAMILY: "Times New Roman"; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto
}
DIV.sdfootnote-western {
        FONT-SIZE: 12pt; MARGIN-LEFT: 0in; MARGIN-RIGHT: 0in; FONT-FAMILY: "Times New Roman"; mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto
}
SPAN.EmailStyle21 {
        COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial; mso-style-type: personal-reply
}
DIV.Section1 {
        page: Section1
}
</STYLE>
<!--[if gte mso 9]><xml>
 <o:shapedefaults v:ext="edit" spidmax="1026" />
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
 <o:shapelayout v:ext="edit">
  <o:idmap v:ext="edit" data="1" />
 </o:shapelayout></xml><![endif]--></HEAD>
<BODY lang=EN-US vLink=purple link=blue><FONT face=Arial color=#0000ff 
size=2></FONT><BR>
<BLOCKQUOTE dir=ltr 
style="PADDING-LEFT: 5px; MARGIN-LEFT: 5px; BORDER-LEFT: #0000ff 2px solid; MARGIN-RIGHT: 0px">
  <DIV class=OutlookMessageHeader lang=en-us dir=ltr align=left>
  <HR tabIndex=-1>
  <FONT face=Tahoma size=2><B>From:</B> Parminder 
  [mailto:parminder@itforchange.net] <BR></FONT></DIV>
  <DIV></DIV>
  <DIV class=Section1>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">Thanks Milton for 
  this engagement. While, as you would expect, I have a lot of issues with your 
  amendments, this process of engagement and deliberation is very 
  useful. <FONT color=#0000ff><SPAN 
  class=324082713-05092008> </SPAN></FONT></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><FONT 
  color=#0000ff><SPAN 
  class=324082713-05092008></SPAN></FONT></SPAN></FONT> </P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><FONT 
  color=#0000ff><SPAN 
  class=324082713-05092008>Agreed. </SPAN><o:p></o:p></FONT></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">It is important to 
  recognize that there are two important and different contestations here. One, 
  whether there is at all a category of positive and collective rights in any 
  case whatsoever. My personal view is that it is a very small minority among 
  the IGC membership that really contests the very validity of the category of 
  positive and collective rights. I invite members’ comments on this statement. 
  Accordingly, I don’t think an IGC statement should go out casting doubts on 
  the very validity of these categories of rights. I would therefore want all 
  corresponding parts of the statement removed.<FONT color=#0000ff><SPAN 
  class=324082713-05092008> </SPAN></FONT></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><FONT 
  color=#0000ff><SPAN 
  class=324082713-05092008></SPAN></FONT></SPAN></FONT> </P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><FONT 
  color=#0000ff><SPAN class=324082713-05092008>But there is no doubt about the 
  fact that it is contested. And it is not just me, three or four others have 
  taken up this discussion more or less from my point of view. Based on the list 
  dialogue this would look like almost a 50-50 division, but whether this is a 
  "small minority" or a significant minority doesn't matter, it is contested, 
  and if the statement doesn't reflect that I will opt out of it and issue a 
  separate statement contesting the legitimacy of your statement as an 
  expression of IGC. </SPAN></FONT></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><FONT 
  color=#0000ff><SPAN 
  class=324082713-05092008></SPAN></FONT></SPAN></FONT> </P>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">The second 
  contestation is about whether there are some already accepted extensions of 
  positive and collective rights to the Internet – right to access internet 
  (positive right) and right to cultural expression or an Internet in ones own 
  language (a collective right). I agree that there may not be enough consensus 
  in this group at present to assert these rights, and we may only speak of 
  exploring them, and debating the pros and cons. Accordingly, I am for 
  mentioning the language of ‘wanting to explore’ with regard to these 
  rights. <FONT color=#0000ff><SPAN 
  class=324082713-05092008> </SPAN></FONT></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><FONT 
  color=#0000ff><SPAN 
  class=324082713-05092008></SPAN></FONT></SPAN></FONT> </P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><FONT 
  color=#0000ff><SPAN class=324082713-05092008>I did not delete that 
  language, in regard to RTDevelopment, I think it is perfectly acceptable 
  to "explore" contested issues. 
   </SPAN><o:p></o:p></FONT></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P><FONT 
  color=navy><SPAN style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">
  <P class=MsoNormal>“The openness and diversity of the internet are underpinned 
  by widely recognized (but still imperfectly enforced) basic human rights: the 
  individual right to freedom of expression and to privacy. It may also be 
  useful to explore if and whether positive and collective rights are meaningful 
  in relation to the Internet – for instance a right to Internet access, or a 
  right of cultural expression - including the right to have an Internet in ones 
  own language, which can inform the important IGF thematic area of 
  cultural diversity.”<FONT color=#0000ff><SPAN 
  class=324082713-05092008> </SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=#0000ff><SPAN 
  class=324082713-05092008></SPAN></FONT> </P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=#0000ff><SPAN class=324082713-05092008><FONT 
  face=Arial size=2>This proposed amendment does not make it clear 
  that there are significant participants in CS who contest the positive 
  and collectivist notions, so I can't accept 
  it.</FONT></SPAN></FONT></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face="Times New Roman" color=black size=3><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black">“We recognize that while it is 
  relatively easy to articulate and claim “rights” it is much more difficult to 
  implement and enforce them. We also recognize that rights claims can sometimes 
  conflict or compete with each other. For example, a claim that there is a 
  “right to Internet access” may imply an obligation on states to fund and 
  provide such access, but it is likely that if states are responsible for 
  supplying internet access that there will also be strong pressures on them to 
  exert controls over what content users can access using public funds and 
  facilities.  There can also be uncertainty about the proper application 
  of a rights claim to a factual situation. The change in the technical methods 
  of communication often undermines pre-existing understandings of how to apply 
  legal categories. “</SPAN></FONT><FONT color=blue><SPAN 
  style="COLOR: blue"><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face="Times New Roman" color=blue size=3><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: blue"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">This para clearly 
  makes out a strong case against ‘right to the Internet’ and is obviously not 
  acceptable to those who speak for it. I would delete the whole 
  para. <FONT color=#0000ff><SPAN 
  class=324082713-05092008> </SPAN></FONT></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><FONT 
  color=#0000ff><SPAN 
  class=324082713-05092008></SPAN></FONT></SPAN></FONT> </P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><FONT 
  color=#0000ff><SPAN class=324082713-05092008>So people who believe in a 
  positive right to Internet access cannot be contradicted, but those who do not 
  can be? I think the only thing you need to do is replace "it is likely that if 
  states are responsible" with "some fear that if states are 
  responsible." </SPAN></FONT></SPAN></FONT><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><FONT 
  color=#0000ff><SPAN class=324082713-05092008> That makes it clear that 
  there is disagreement. which there 
  is.</SPAN><o:p></o:p></FONT></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">I however find the 
  last two sentences – which I know you state in terms of meaningfulness of 
  universal access – very interesting in terms of IPR in digital space. But I 
  discuss my issues with the IPR paragraph in a separate email.<FONT 
  color=#0000ff><SPAN 
  class=324082713-05092008> </SPAN></FONT></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><FONT 
  color=#0000ff><SPAN 
  class=324082713-05092008></SPAN></FONT></SPAN></FONT> </P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><FONT 
  color=#0000ff><SPAN class=324082713-05092008>The last two sentences were meant 
  to be general, not specific to universal access or IPRs -- the principle 
  applies to all kinds of issues, especially privacy and identity. 
   </SPAN><o:p></o:p></FONT></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">I also have problem 
  with the new opening para that you propose.<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=western style="MARGIN-BOTTOM: 0pt"><FONT face="Times New Roman" 
  color=black size=3><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black">“The Tunis 
  Agenda (para. 42) </SPAN></FONT><FONT color=black><SPAN lang=EN-GB 
  style="COLOR: black">invoked human rights when it reaffirmed a global 
  "commitment to the freedom to seek, receive, impart and use information" and 
  affirmed that "measures undertaken to ensure Internet stability and security, 
  to fight cybercrime and to counter spam, must protect and respect the 
  provisions for privacy and freedom of expression as contained in the relevant 
  parts of the Universal Declaration of Human Rights and the Geneva Declaration 
  of Principles." However, little follow up work has been done to enact these 
  commitments to basic human rights in Internet 
  governance.”<o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT face=Arial color=navy size=2><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><o:p> </o:p></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial">If one mentions 
  rights in the IG arena it is by default read as FoE and privacy rights. While 
  these are basic and very important rights, our effort is to explore the rights 
  terrain much further. As argued in my earlier email the possibility that a 
  broad rights agenda may at ant time be globally accepted as a good basis for 
  IG related policy discussions also lies in making the rights discourse 
  broader, <SPAN class=324082713-05092008><FONT 
  color=#0000ff> </FONT></SPAN></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><SPAN 
  class=324082713-05092008></SPAN></SPAN></FONT> </P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><SPAN 
  class=324082713-05092008><FONT color=#0000ff>This is a tactical difference 
  mainly, but also one of principle. You start with the area where there is the 
  most common ground. The point about citing the Tunis Agenda is that 
  governments have already committed themselves to it, I think the line about 
  balancing security concerns with other rights is especially important. Even on 
  your own expansive terms, it would be wiser to start with the traditional 
  rights and then move gradually into how far it can be taken. 
  </FONT></SPAN></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><SPAN 
  class=324082713-05092008></SPAN></SPAN></FONT> </P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><SPAN 
  class=324082713-05092008> </SPAN>including concerns of what I call as the 
  vast majority of people, which go beyond these two rights. <SPAN 
  class=324082713-05092008><FONT 
  color=#0000ff> </FONT></SPAN></SPAN></FONT></P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><SPAN 
  class=324082713-05092008></SPAN></SPAN></FONT> </P>
  <P class=MsoNormal><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><SPAN 
  class=324082713-05092008><FONT color=#0000ff>Just for the record, I do not 
  accept your claim to speak for the vast majority of people. 
  </FONT></SPAN></SPAN></P>
  <P class=MsoNormal><FONT color=navy><SPAN 
  style="FONT-SIZE: 10pt; COLOR: navy; FONT-FAMILY: Arial"><SPAN 
  class=324082713-05092008></SPAN></SPAN></FONT> </P></DIV></BLOCKQUOTE></BODY></HTML>