<html xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word" xmlns:st1="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40">

<head>
<meta http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=us-ascii">
<meta name=Generator content="Microsoft Word 11 (filtered medium)">
<o:SmartTagType namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
 name="Street"/>
<o:SmartTagType namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
 name="State"/>
<o:SmartTagType namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
 name="country-region"/>
<o:SmartTagType namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
 name="address"/>
<o:SmartTagType namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
 name="City"/>
<o:SmartTagType namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
 name="place"/>
<!--[if !mso]>
<style>
st1\:*{behavior:url(#default#ieooui) }
</style>
<![endif]-->
<style>
<!--
 /* Style Definitions */
 p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
        {margin:0in;
        margin-bottom:.0001pt;
        font-size:12.0pt;
        font-family:"Times New Roman";}
a:link, span.MsoHyperlink
        {color:blue;
        text-decoration:underline;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
        {color:purple;
        text-decoration:underline;}
p.MsoPlainText, li.MsoPlainText, div.MsoPlainText
        {margin:0in;
        margin-bottom:.0001pt;
        font-size:10.0pt;
        font-family:"Courier New";}
@page Section1
        {size:8.5in 11.0in;
        margin:1.0in 77.95pt 1.0in 77.95pt;}
div.Section1
        {page:Section1;}
-->
</style>

</head>

<body lang=EN-US link=blue vlink=purple>

<div class=Section1>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman"'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman"'>I think that if all of
us are concerned about the development potential and impact of the Internet, we
should be seriously discussing what needs to be done about it in engagement with
people who are in 'development' for long (it is not the intention to appropriate
that position for myself). And do it as a mainstream activity here, and not in
passing while discussing CIRs. That would be the proof of the pudding. And I remember
McTim once asking for a discussion on ‘right to development’ to be
taken off the list to where ever it belongs…<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman"'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman"'>In this respect it is
not difficult to see, as Michael suggests, that we need to first analyze the
whole field of the 'effects' of technical policy that we seek, and then work
backwards on what kind of technical policy will suffice for such purposes. Putting
it in terms of technical versus policy (or domain) expertise balance needed to
develop technopolicy that Avri spoke of, we can accordingly build a proper protocol
of relationship between and respective roles for the two. In analyzing what is
really that we, as a society, want and most desire, domain/ policy expertise
counts most (although a broad knowledge of technical possibilities is required)
and once this is establish we can work backwards to see what technical options
to take and pursue (and here technical expertise will count most). Obviously,
both kinds of 'expertise' need to interact with each other in some mutual
understanding and short cycles on interaction and mutual-influencing.....<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman"'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman"'>It is in this respect that
when many techies just decide that they know THE social issue - of more and
more 'access' to ‘technology’, and that’s about it -we have a
problem at hand. And that 'problem' is at the centre of our current
discussions. And it is in this context that Michael has been presenting the
very useful alternative conception of 'effective use' that goes further into
the complexity of how exactly can, and does, Internet interact with and impact development
processes... And it is just not about having only 'passive access' (a concept
much deconstructed in development discourse). Some kind of technology availability
may be considered a precondition for new tech based development processes, but
'technology' and 'access' themselves are not some givens - they themselves are
shaped by their uses and other social contexts. <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman"'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman"'>So, it is not only about
how 'technology' and 'access' that impacts 'development' but also the reverse -
how concerns and context of 'development' impact the very nature of
'technology' and of 'access'. This is something that most of the 'technical
community' is not very comfortable exploring. At present it has mostly been the
concerns and context of Northern societies, and generally that of advantaged
sections of all societies, that has influenced and shaped the development of
Internet... <b><span style='font-weight:bold'>We need to figure out what will it
entail for 'development' concerns to start shaping the further development of
Internet... that’s the development issue in IG</span></b>.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman"'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman"'>So when a lot among the
'technical community' keep asserting again and again that they KNOW that the
development issue is of spreading the edge of the Internet, and they will
prefer to engage with it, rather than the 'divisive' and 'largely artificial'
issues of the very nature of the Internet - which, at least partly, is determined
by the nature of its governance - and (therefore) also the governance (including
of its core) of the Internet, it well, bugs those who are involved in development
activity. Because to them, the message that gets relayed is, WE MAKE THE
TECHNOLOGY, YOU JUST USE IT. And what these people of the technical community
either do not recognize or choose to ignore is that in this 'we' who wishes to appropriate
the exclusive privilege of 'making and determining the technology' includes vested
interests - big business, the rich people with more cash (a point from McTim's
email which I will address separately), and countries of the North, in general -
and in defending non-negotiation of the basic premises and principles governing
technology development they are just being partisan to these interests. This is
the basic nature of the interest that those involved in development activity
have in engaging with IG, including discussing CIRs. And they do not like to be
told that they do not understand their own problems and that they should
concentrate on access and not other issues of IG like CIRs.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman"'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman"'>‘Development’
is not only about the edges of the network, it is also about the core….<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman"'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=3 face="Times New Roman"><span
style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman"'>Parminder <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>________________________________________________<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>Parminder Jeet Singh<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>IT for Change, <st1:City w:st="on"><st1:place w:st="on">Bangalore</st1:place></st1:City><o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>Bridging Development Realities and Technological Possibilities <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>Tel: (+91-80) 2665 4134, 2653 6890<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>Fax: (+91-80) 4146 1055<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>www.ITforChange.net <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> -----Original Message-----</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> From: michael gurstein [mailto:gurstein@gmail.com]</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> Sent: Sunday, September 09, 2007 12:03 AM</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> To: governance@lists.cpsr.org</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> Subject: RE: [governance] what is it that threatens the Internet
community</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> or 'who is afraid of the IGF'</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> Can I once again insert the comment (the discussion goes back some
5</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> years or so to parallel discussions that were held concerning the
CS</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> contributions to WSIS Geneva) that the issue of
"access", especially as</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> conventionally presented by telcos and service providers is really
about</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> marketing or developing new markets for their services.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> The issue from a "development" perspective is not
"access" but the</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> opportunity for "effective use" which includes but goes
beyond access to</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> involve training, language, hardware and software design, service</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> design, funding and governance.  All of which in one way or
another are</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> necessary components for ICTs to have a developmental impact on
the</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> ground.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> Following this current discussion at a distance it seems to me
that the</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> notion of "effective ICT use" rather bridges between
"access" issues and</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> CIR issues (while pushing both of these into the background) since
CIRs</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> are, along with basic "access" simply pre (but of course
necessary)</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> conditions for effective uses.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> I must say as well, that it is truly astonishing and perhaps a
measure</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> of how disconnected this particular segment of CS seems to be with
the</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> real world of ICTs (and developoment) on the ground, that we
should be</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> going over this same ground again after all this time.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> What it seems to me we should be arguing for from a
"development"</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> perspective is that the pre-conditions for the range of effective
uses</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> be put in place and by that I include things like community based</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> e-health, community based e-resource management, community based</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> e-enabled local economic development, community based e-learning</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> initiatives, community based e-enabled emergency and disaster
response,</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> local e-governance and so on.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> Precisely what "access" or CIRs are required for these
and the range of</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> other effective uses, warrants a considerable measure of research
and</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> analysis by those best qualified to undertake this, but shifting
the</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> ground of debate from empty rhetoric concerning "access"
or non-real</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> world (including LDC's) discussions of CIRs to practical
discussions on</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> how to build a robust and democratic infrastructure to support
these</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> seems to me to be the appropriate task for CS and to be the basis
for an</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> appropriate intervention by CS into the IGF.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> MG</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> Michael Gurstein, Ph.D.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> Centre for Community Informatics Research, Training and
Development Ste.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> 2101-989 <st1:address w:st="on"><st1:Street w:st="on">Nelson St.</st1:Street>
 <st1:City w:st="on">Vancouver</st1:City> <st1:State w:st="on">BC</st1:State> <st1:country-region
 w:st="on">CANADA</st1:country-region></st1:address> v6z 2s1</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> http://www.communityinformatics.net</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> tel./fax +1-604-602-0624</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> -----Original Message-----</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> From: Parminder [mailto:parminder@itforchange.net]</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> Sent: September 8, 2007 12:28 AM</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> To: governance@lists.cpsr.org; 'Jeanette Hofmann'; 'Guru@ITfC'</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> Subject: RE: [governance] what is it that threatens the Internet</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> community or 'who is afraid of the IGF'</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> While it is true that discussions on access and discussion on</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > critical internet resourses don't exclude each other, it is
also true</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > that public attention is limited. During WSIS, the debate on
Internet</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > Governance was so dominant that other controversial issues
such as the</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > financing of ICTs never got the attention it deserved. This
is why I</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > understand that people fear debates on CIR.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> Jeannette</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> But, do you find something strange in the fact that all those who
were</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> thoroughly involved in 'financing ICTD' debates and other related</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> processes during the WSIS ARE the ones now calling for a
discussion on</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> CIRs (if you want I can list them out), and all those who say CIRs</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> should not be discussed just because it may take attention away
from the</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> more important issue of access were NOWHERE to be seen in the WSIS</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> financing debates (I can also list them)...</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> I can also tell you that many of the most vocal in this current
'access</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> is more important than CIRs' campaign (I refer mainly to the
private</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> sector, but also some others) actually sabotaged the 'financing
ICTD'</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> debates and possibilities of concrete action and follow up etc....
So,</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> you can hardly blame us if our primary feeling towards this
campaign is</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> of being amused, and our language on this matter sometimes takes a</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> somewhat sharp edge.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> And I also have in my recent email asked all those with this new</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> interest in access and financing (which is all about different
models)</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> what have they to say about the removal of key points from
'access'</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> agenda where models alternative to the dominant ones (including</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> community owned and community based one, and those involving
public</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> finance - both terms, directly taken from the WSIS texts), are
sought to</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> be discussed as well. How does throttling such discussion impact</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> 'access' and financing ICTD for the benefits of those currently</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> excluded.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> What are your views on this, and well, those of others of the
'access is</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> more important than CIRs' campaign?</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> Parminder</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> ________________________________________________</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> Parminder Jeet Singh</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> IT for Change, <st1:City w:st="on"><st1:place w:st="on">Bangalore</st1:place></st1:City></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> Bridging Development Realities and Technological Possibilities</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> Tel: (+91-80) 2665 4134, 2653 6890</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> Fax: (+91-80) 4146 1055</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> www.ITforChange.net</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > -----Original Message-----</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > From: Jeanette Hofmann [mailto:jeanette@wzb.eu]</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > Sent: Friday, September 07, 2007 10:31 PM</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > To: governance@lists.cpsr.org; Guru@ITfC</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > Subject: Re: [governance] what is it that threatens the
Internet</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > community or 'who is afraid of the IGF'</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > Guru@ITfC schrieb:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > Completely agree with <st1:City w:st="on"><st1:place
 w:st="on">Milton</st1:place></st1:City> .... Why is Access and CIR an 'either</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > or' situation? Why should discussion on CIR be perceived
to be at</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > the cost</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > of</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > discussing access.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > Redistribution of power (influence over governance
processes) is not</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > any less vital an issue than the actual provision of access.
To me</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > it is</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > obvious</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > that such redistribution is a part and even a
pre-requisite to</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > meaningful</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > provision of equitable access. If some groups/countries
have</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > disproportionate share of power/authority, what makes
anyone believe</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > that</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > the sharing of resources will not be in a manner
inequitable to the</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > rest,</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > who are out of this arrangement. Should we live on the
'goodness'</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > and</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > 'good</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > intentions' of those in power, doling out largesse?</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > It would be great for CS/IGC to come out speaking for
reform of the</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > current</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > arrangements towards greater democratization in <st1:place
w:st="on">Rio</st1:place>.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > On a lighter vein ... On <st1:City w:st="on"><st1:place
 w:st="on">Milton</st1:place></st1:City>'s statement that "It is important
to</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > point</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > out that Jeanette is just accurately reporting what she
hears, not</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > what</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > she</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > believes", it would be interesting to hear it from
the horse's mouth</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > :-</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > )</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > Hi Guru, I don't think of myself as a horse. Whatever. <st1:City
w:st="on"><st1:place w:st="on">Milton</st1:place></st1:City> is right</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > that I was reporting about what I hear people say. My own
position is</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > somewhat inbetween the one that <st1:City w:st="on"><st1:place
 w:st="on">Milton</st1:place></st1:City> expressed and the one that I</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > described. While it is true that discussions on access and
discussion</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > on critical internet resourses don't exclude each other, it
is also</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > true that public attention is limited. During WSIS, the
debate on</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > Internet Governance was so dominant that other controversial
issues</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > such as the financing of ICTs never got the attention it
deserved.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > This is why I understand that people fear debates on CIR.
Personally I</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > have always argued in favor of discussing the future of
Internet</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > Governance in case that is what you were asking about.
jeanette</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > Guru</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > IT for Change, <st1:City w:st="on"><st1:place w:st="on">Bangalore</st1:place></st1:City></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > Bridging Development Realities and Technological
Possibilities</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > www.ITforChange.net | A man's worst difficulties begin
when he is</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > able to do as he</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > likes.~Thomas</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > Huxley~</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > -----Original Message-----</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > From: Milton L Mueller [mailto:mueller@syr.edu]</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > Sent: Friday, September 07, 2007 5:07 AM</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > To: governance@lists.cpsr.org; Jeanette Hofmann;
Parminder</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > Subject: RE: [governance] what is it that threatens the
Internet</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > community</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > or 'who is afraid of the IGF'</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > >> -----Original Message-----</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > >> 2. A debate on critical Internet resources that
absorbs almost all</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > >> public attention although other issues,
particularely access, are</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > >> what most people in developing countries really care
about. As long</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > >> as they are not online they don't give a damn about
the role of the</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > >> USG in Internet Governance.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > It is important to point out that Jeanette is just
accurately</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > reporting</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > what</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > she hears, not what she believes.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > And I have heard this argument many times before.
Indeed, I heard it</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > at</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > the</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > Oxford Internet Institute conference last year, where a
room full of</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > British, Americans and Europeans insisted that
developing countries</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > don't</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > care about the CIR issues, they care about development
and access.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > And</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > when</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > I pointed out that no one in the room was from a
developing country,</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > and that the parties who had raised the issue repeatedly
in global</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > forums</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > were</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > <st1:country-region w:st="on">Brazil</st1:country-region>,
<st1:country-region w:st="on">South Africa</st1:country-region>, <st1:country-region
w:st="on"><st1:place w:st="on">China</st1:place></st1:country-region> and a other
developing countries, that</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > line</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > of</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > dialogue came to a rather abrupt end.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > The theory here seems to be that time and energy spent
discussing</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > internet</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > resource policy is purchased at the expense of
developing telecom</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > access facilities. So, for example, if Milton Mueller
would just</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > shut up about ICANN for 30 days, this would immediately
translate</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > into, oh, 230</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > additional</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > access lines in <st1:country-region w:st="on"><st1:place
 w:st="on">Kenya</st1:place></st1:country-region> -- a net value of about US$
230,000.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > I don't know whether the economics of this have been
worked out yet.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > It</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > may</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > be that my interventions in ICANN require such enormous
investments</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > in countermeasures from the USG, the World Bank and <st1:country-region
w:st="on"><st1:place w:st="on">Japan</st1:place></st1:country-region> that
funds</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > are diverted from global foreign aid. It may be that
IGP's criticism</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > of</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ICANN</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > unsettles international capital markets, raising the
interest rate</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > and inverting the yield curve on bonds. Now there is a
topic for</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > future</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > GigaNet</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > symposia.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > Anyway, in a period where we are about to run out of
IPv4 addresses,</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > we</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > are</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > starting a debate on markets for IP addresses and the
old regime</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > won't</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > even</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > consider it because it would upset their control. And
there are</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > serious policy debates even within IETF about the bloc
size of IPv6</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > address distributions. The idea that CIR is not relevant
to ALL</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > countries is</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > just</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > crazy. But it is certainly relevant to developing
countries, who</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > will be</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > the</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > primary source of demand for address space in the years
to come.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > Likewise, most growth in domain name markets will come
from</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > multilingual</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > new</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > TLDs, which are most relevant to developing countries.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > Not to mention DNSSEC, another critical CIR issue.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > The challenge is indeed to move beyond old divisions and</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > dichotomies.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > But I</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > am afraid that the ISOC-US crowd, or those who attempt
to discourage</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > discussion of these issues, are the ones who are stuck
in the 2005</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > WSIS debates. They think there is nothing to say about
this but to</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > repeat ITU-ICANN Punch and Judy show. Aside from showing
a terrible</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > lack of imagination, this is irresponsible. There are
really meaty</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > policy issues there.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > As physical access in developing countries grows, and as
their own</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > domestic</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > ISP market increases in size, they will inherit a world
where the</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > rules</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > for</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > getting IP addresses and entering the domain name market
have been</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > written</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > in the <st1:country-region w:st="on"><st1:place w:st="on">USA</st1:place></st1:country-region>.
More important than the geographic source of the rules</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > is</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > their</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > substance: are they efficient, do they encourage
competition, are</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > they equitable? Perhaps at Rio we can move beyond <st1:State
w:st="on"><st1:place w:st="on">Tunis</st1:place></st1:State> if we</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > actually have a real discussion of these issues.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > --Milton Mueller</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > No virus found in this outgoing message.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > Checked by AVG Free Edition.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > Version: 7.5.485 / Virus Database: 269.13.7/992 -
Release Date:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > 9/6/2007 8:36 AM</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > ____________________________________________________________</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > You received this message as a subscriber on the list:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > >      governance@lists.cpsr.org</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > To be removed from the list, send any message to:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > >     
governance-unsubscribe@lists.cpsr.org</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > For all list information and functions, see:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > >     
http://lists.cpsr.org/lists/info/governance</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > >
____________________________________________________________</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > You received this message as a subscriber on the list:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > >      governance@lists.cpsr.org</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > To be removed from the list, send any message to:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > >     
governance-unsubscribe@lists.cpsr.org</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > > For all list information and functions, see:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > >     
http://lists.cpsr.org/lists/info/governance</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > ____________________________________________________________</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > You received this message as a subscriber on the list:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> >      governance@lists.cpsr.org</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > To be removed from the list, send any message to:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> >     
governance-unsubscribe@lists.cpsr.org</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> ></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > For all list information and functions, see:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> >     
http://lists.cpsr.org/lists/info/governance</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> ____________________________________________________________</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> You received this message as a subscriber on the list:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>>      governance@lists.cpsr.org</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> To be removed from the list, send any message to:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>>      governance-unsubscribe@lists.cpsr.org</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> For all list information and functions, see:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>>      http://lists.cpsr.org/lists/info/governance</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> !DSPAM:2676,46e24f4786779876916210!</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> ____________________________________________________________</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> You received this message as a subscriber on the list:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>>      governance@lists.cpsr.org</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> To be removed from the list, send any message to:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>>      governance-unsubscribe@lists.cpsr.org</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> For all list information and functions, see:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>>      http://lists.cpsr.org/lists/info/governance</span></font></p>

</div>

</body>

</html>