<html xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml" xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word" xmlns:st1="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40">

<head>
<meta http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=us-ascii">
<meta name=Generator content="Microsoft Word 11 (filtered medium)">
<o:SmartTagType namespaceuri="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"
 name="PersonName" downloadurl="http://www.microsoft.com"/>
<!--[if !mso]>
<style>
st1\:*{behavior:url(#default#ieooui) }
</style>
<![endif]-->
<style>
<!--
 /* Style Definitions */
 p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
        {margin:0in;
        margin-bottom:.0001pt;
        font-size:12.0pt;
        font-family:"Times New Roman";}
a:link, span.MsoHyperlink
        {color:blue;
        text-decoration:underline;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
        {color:purple;
        text-decoration:underline;}
p.MsoPlainText, li.MsoPlainText, div.MsoPlainText
        {margin:0in;
        margin-bottom:.0001pt;
        font-size:10.0pt;
        font-family:"Courier New";}
span.EmailStyle18
        {mso-style-type:personal;
        font-family:Arial;
        color:navy;}
@page Section1
        {size:8.5in 11.0in;
        margin:1.0in 77.95pt 1.0in 77.95pt;}
div.Section1
        {page:Section1;}
 /* List Definitions */
 @list l0
        {mso-list-id:1666742536;
        mso-list-type:hybrid;
        mso-list-template-ids:135309458 67698689 67698691 67698693 67698689 67698691 67698693 67698689 67698691 67698693;}
@list l0:level1
        {mso-level-number-format:bullet;
        mso-level-text:\F0B7;
        mso-level-tab-stop:.5in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;
        font-family:Symbol;}
@list l0:level2
        {mso-level-tab-stop:1.0in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;}
@list l0:level3
        {mso-level-tab-stop:1.5in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;}
@list l0:level4
        {mso-level-tab-stop:2.0in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;}
@list l0:level5
        {mso-level-tab-stop:2.5in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;}
@list l0:level6
        {mso-level-tab-stop:3.0in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;}
@list l0:level7
        {mso-level-tab-stop:3.5in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;}
@list l0:level8
        {mso-level-tab-stop:4.0in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;}
@list l0:level9
        {mso-level-tab-stop:4.5in;
        mso-level-number-position:left;
        text-indent:-.25in;}
ol
        {margin-bottom:0in;}
ul
        {margin-bottom:0in;}
-->
</style>
<!--[if gte mso 9]><xml>
 <o:shapedefaults v:ext="edit" spidmax="1026" />
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
 <o:shapelayout v:ext="edit">
  <o:idmap v:ext="edit" data="1" />
 </o:shapelayout></xml><![endif]-->
</head>

<body lang=EN-US link=blue vlink=purple>

<div class=Section1>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'>Vittorio <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'>> Parminder ha scritto:<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'>> > (2)     Call for a forum
within IGF to discuss ICANN – to have ICANN<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'>> > interface with and be accountable to the many
constituencies (which by<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'>> > far makes the majority of the world’s
population) which cant access its<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'>> > present structures.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'>> <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'>> Just for clarification - which are the "many
constituencies that can't<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'>> access its present structures"? (Vittorio) <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'>I did give a clue. ” the majority of the world’s
population “…… But let me explain. <font color=navy><span
style='color:navy'>(</span></font>Apologies, if it a lengthy response. I
don’t want to give snappy replies, so I will go into some detail. Since
you have invited me to attend ICANN meetings, I must give good reasons why I,
and others of the constituencies I refer to, may not be particularly inclined
to do so.)<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'>Exclusion is a very complex process and operates in a number
of ways. One way is to judge it through its results – I don’t see anyone
in ICANN – or anyone interacting with ICANN - who could be seen as
representing (or speaking for) disadvantaged people from developing countries
(this could be called the development constituency, for the purpose of the
present conversation). It could either be because ICANN’s functions do
not impact these people, which I hope you do not believe. Or that these people
are excluded from accessing ICANN policy making structures. <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal><font size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;
font-family:Arial'>Other than to judge it in this direct way, as I said,
exclusion is a very complex process. But, I will try to quickly summarize some points
on what makes ICANN inaccessible to these people. I don’t want to give
snappy replies, so I will go into some detail.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal style='text-autospace:none'><font size=2 face="Courier New"><span
style='font-size:10.0pt;font-family:"Courier New"'><o:p> </o:p></span></font></p>

<ul style='margin-top:0in' type=disc>
 <li class=MsoNormal style='mso-list:l0 level1 lfo1;text-autospace:none'><font
     size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'>ICANN
     proceeds from ideological principles which are alien to these people, and
     not acceptable to them for a global governance body. It starts with a
     private sector nomenclature which doesn’t mean the same to these
     people as it means to ICANNists, and this vocabulary isn’t the
     practice at global governance bodies. It goes on to its view of the world
     as a marketplace (and not much else), and to its predominant catering to
     corporate interests. Its mission and core values speak about the value of
     competition but forgets about that of collaboration (despite it, people
     have shown the unprecedented possibilities of collaboration on the
     Internet), it speaks about markets but avoids terms like publics and
     commons…. ICANN zealously upholds IPR but hasn’t done anything
     to promote universal access to knowledge. People know which places will
     welcome them, and which to avoid. No one declares exclusion. <o:p></o:p></span></font></li>
</ul>

<p class=MsoNormal style='text-autospace:none'><font size=2 face=Arial><span
style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'><o:p> </o:p></span></font></p>

<ul style='margin-top:0in' type=disc>
 <li class=MsoNormal style='mso-list:l0 level1 lfo1;text-autospace:none'><font
     size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'>Typical
     governance structures try to over-represent interests that need special
     protection, and build strong systems to minimize influence of vested
     interests that already dominate and could skew the processes their way. This
     is the essence of the principle of equity. ICANN seems to actively
     encourage the latter. There are good amount of elements in ICANN of working
     as a professional association of a particular trade which does everything
     to maximize its membership’s interests (which have an ever present
     tendency to go against wider public interest). The development constituency
     is very wary of such ‘privatized governance’ and it has seen
     its ill-effects in many social sectors… They aren’t willing to
     be party to new forms of such governance which can be trend-setting for
     the information society. <o:p></o:p></span></font></li>
</ul>

<p class=MsoNormal style='margin-left:.25in;text-autospace:none'><font size=2
face=Arial><span style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'><o:p> </o:p></span></font></p>

<ul style='margin-top:0in' type=disc>
 <li class=MsoNormal style='mso-list:l0 level1 lfo1;text-autospace:none'><font
     size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'>ICANN
     hides its public policy impacts and tries to present itself as a technical
     coordination body. Now, these people (the development constituency), I
     refer to, and those who speak for them, are not techno-fascinated and are
     NOT interested in technical management. They do not want to be in a body
     which says, well, there isnt any public policy work that we do. But we all
     know the public policy impact of ICANN’s functions. I am very clear
     that the public policy implications of ICANN’s work can be separated
     from the technical functions and presented in socio-political language of
     their real content, which, in case of the impact on these excluded people
     I refer to, will be presented in a way they can connect to. But it
     doesn’t serve ICANN to do so. It seem to think that its survival in
     its present form depends on underplaying (and for this purpose
     camouflaging in technical terms/ discourse) its public policy impact. This
     doesn’t help participation from other than a charmed circle of
     insiders.<o:p></o:p></span></font></li>
</ul>

<p class=MsoNormal style='text-autospace:none'><font size=2 face=Arial><span
style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'><o:p> </o:p></span></font></p>

<ul style='margin-top:0in' type=disc>
 <li class=MsoNormal style='mso-list:l0 level1 lfo1;text-autospace:none'><font
     size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'>ICANN
     invents and drives a discourse which aids self-preservation. For instance,
     it speaks of its accountability to the ‘global internet
     community’. Many times on this list I have requested anyone to
     clarify the meaning of this term to me. Whether it involves all those who
     in some ways are internet professionals (including internet businesses),
     whereby it becomes a trade body, or all those who use the Internet, or all
     those who are impacted by the Internet (which is practically, everyone in
     this world). One can’t associate with an organization which
     doesn’t clarify its legitimate constituency. The development constituency
     works with and for people who may still not be big users of the Internet
     (if at all), but Internet polices affect them in important ways, including
     as a set of significant possibilities to change power equations that at
     present dis-empowers them. One is not sure in interacting with ICANN if one
     is siding with an insider group which doesn’t consider the outsider
     group as its constituency. <o:p></o:p></span></font></li>
</ul>

<p class=MsoNormal style='text-autospace:none'><font size=2 face=Arial><span
style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'><o:p> </o:p></span></font></p>

<ul style='margin-top:0in' type=disc>
 <li class=MsoNormal style='mso-list:l0 level1 lfo1;text-autospace:none'><font
     size=2 face=Arial><span style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'>Through
     its individuation of its constituency, and not taking into account that people
     are organized in various social forms which are as relevant as their
     individual identities (no doubt done to avoid governments staking the
     claim to be representing their people) ICANN is able to actively avoid
     participation of most people. They are increasingly allowing governments
     in under pressure, but what about others….. Not willing to be
     discussed at IGF, and not facing those people who cannot access ICANN
     structures is a further link in, and proof of, this process of exclusion.
     ICANN just doesn’t speak the language of these people I am talking
     about, and the two sides have a good distance to travel before they set
     into a meaningful interaction….. Who is supposed to make the effort?
      And this is the final test of inclusion/ exclusion. Inclusion
     doesn’t happen by making self-righteous claims, it happens through
     an active outreach to constituencies which may feel as outsiders and/or
     neglected. Does ICANN do it? For starters, they can have a session of
     interaction<font color=navy><span style='color:navy'>s</span></font> at the
     IGF.<o:p></o:p></span></font></li>
</ul>

<p class=MsoNormal style='text-autospace:none'><font size=2 face=Arial><span
style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal style='text-autospace:none'><font size=2 face=Arial><span
style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'>These were some points that c<font
color=navy><span style='color:navy'>o</span></font>me to my mind in describing ICANN’s
inaccessibility for some important constituencies… I must say here that I
have no doubt that ICANN does some very important global work, and many at
ICANN are trying to improve the world in all possible ways. What I mean to
stress here is that they need to look out to the larger world with a more open
and welcoming mind.<o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal style='text-autospace:none'><font size=2 face=Arial><span
style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoNormal style='text-autospace:none'><font size=2 face=Arial><span
style='font-size:10.0pt;font-family:Arial'>Parminder <o:p></o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'><o:p> </o:p></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> -----Original Message-----</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> From: Vittorio Bertola [mailto:vb@bertola.eu]</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> Sent: Tuesday, April 10, 2007 5:44 PM</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> To: <st1:PersonName w:st="on">governance@lists.cpsr.org</st1:PersonName>;
Parminder</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> Subject: Re: [governance] .xxx. igc and igf</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> Parminder ha scritto:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > (2)     Call for a forum within IGF to
discuss ICANN – to have ICANN</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > interface with and be accountable to the many constituencies
(which by</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > far makes the majority of the world’s population) which
cant access its</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> > present structures.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> Just for clarification - which are the "many constituencies
that can't</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> access its present structures"? There are at least a couple
of places</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> where civil society groups can become involved in ICANN.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> I think that it might be more productive to actually involve more
CS</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> folks in ICANN, than just try to discuss ICANN at the IGF (even if
you</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> succeeded in winning the resistence to that, what would happen
after the</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> discussion? I really don't see feasible any political scenario in
which</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> ICANN would take directions from the IGF.). At the last ICANN
meeting,</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> between known faces scattered in corridors, there were talks of a
fixed</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> civil society meeting on the last day of every ICANN meeting -
that</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> might be a good point to start, for example.</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> --</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> vb.                  
Vittorio Bertola - vb [a] bertola.eu   <--------</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> -------->  finally with a new website at
http://bertola.eu/  <--------</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> ____________________________________________________________</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> You received this message as a subscriber on the list:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>>      <st1:PersonName w:st="on">governance@lists.cpsr.org</st1:PersonName></span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> To be removed from the list, send any message to:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>>      governance-unsubscribe@lists.cpsr.org</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> </span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>> For all list information and functions, see:</span></font></p>

<p class=MsoPlainText><font size=2 face="Courier New"><span style='font-size:
10.0pt'>>      http://lists.cpsr.org/lists/info/governance</span></font></p>

</div>

</body>

</html>