Parminder, thanks for the further edit. I think we can send this now. One minor suggetion is to spell out IGC, and add Civil Society to make it clear, so "Civil Society Internet Governance Caucus (CS-IGC) would like to..."  reads better.

<br><br>

Thanks,<br><br>izumi<br><br><br><br><div><span class="gmail_quote">2007/1/11, Parminder <<a href="mailto:parminder@itforchange.net">parminder@itforchange.net</a>>:</span><blockquote class="gmail_quote" style="border-left: 1px solid rgb(204, 204, 204); margin: 0pt 0pt 0pt 0.8ex; padding-left: 1ex;">

<br><br>We still wait for more comments/ suggestions on the proposed letter to Nitin<br>Desai on enhanced cooperation. Meanwhile, I have tried to pull the texts<br>proposed by Milton and Bill together. To this text I have added the fact of

<br>the mandate of the Tunis agenda in para 1 (para 2 from Bill already had such<br>a mention)<br><br>The proposed text is<br><br>We are writing to you because we understand you were asked by the UN<br>Secretary General to begin informal consultations on how to start a process

<br>aimed at 'enhanced cooperation' on international public policy issues<br>related to the Internet, as required by the paragraph 71 of the Tunis<br>agenda.<br><br>The IGC would very much appreciate an update on progress and news of the

<br>current state of play with respect to "enhanced cooperation". In particular,<br>we would welcome information on a)any concrete steps taken so far, like, any<br>discussions and consultations that have been held with governments and other

<br>stakeholders on the substance and modalities of enhanced cooperation, and b)<br>the plans for involving civil society in the process per the clear mandate<br>in paragraph 71.<br><br>(ends)<br><br><br>Parminder<br><br>

________________________________________________<br>Parminder Jeet Singh<br>IT for Change, Bangalore<br>Bridging Development Realities and Technological Possibilities<br>Tel: (+91-80) 2665 4134, 2653 6890<br>Fax: (+91-80) 4146 1055

<br><a href="http://www.ITforChange.net">www.ITforChange.net</a><br><br>> -----Original Message-----<br>> From: Adam Peake [mailto:<a href="mailto:ajp@glocom.ac.jp">ajp@glocom.ac.jp</a>]<br>> Sent: Wednesday, January 10, 2007 1:03 PM

<br>> To: Parminder; 'Milton Mueller'; <a href="mailto:governance@lists.cpsr.org">governance@lists.cpsr.org</a><br>> Subject: RE: [governance] Action on Enhanced Cooperation, please<br>><br>> At 12:36 PM +0530 1/10/07, Parminder wrote:

<br>> >  > We are writing to you because we understand you were asked by the UN<br>> >>  Secretary General to begin informal consultations on how to start a<br>> >>  process aimed at enhancing cooperation on international public policy

<br>> >>  issues related to the Internet.<br>> ><br>> >Is it generally known that Secy Gen did ask Nitin Desai to begin<br>> >consultation? ( I, for instance, did not know) Should we proceed from

<br>> >this...<br>><br>><br>> Yes.<br>><br>> UN press release announcing set up of the IGF secretariat and enhance<br>> cooperation<br>> <<a href="http://www.un.org/News/Press/docs/2006/sgsm10366.doc.htm">

http://www.un.org/News/Press/docs/2006/sgsm10366.doc.htm</a>>.  Relevant<br>> part:<br>><br>> "On a separate issue, the Secretary-General has also decided to ask<br>> Mr. Desai to consult informally on how to start a process aimed at

> enhancing cooperation on international public policy issues related > to the Internet.  The Summit had requested the Secretary-General to > start such a process. " > > The words suggested for the question in the letter reflected this.

<br>> (and also one reason I think just asking the simple question is<br>> best... but as said, more is OK if that's what all want.)<br>><br>> Adam<br>><br>><br>><br>> >Parminder<br>> >

<br>> >________________________________________________<br>> >Parminder Jeet Singh<br>> >IT for Change, Bangalore<br>> >Bridging Development Realities and Technological Possibilities<br>> >Tel: (+91-80) 2665 4134, 2653 6890

<br>> >Fax: (+91-80) 4146 1055<br>> ><a href="http://www.ITforChange.net">www.ITforChange.net</a><br>> ><br>> >>  -----Original Message-----<br>> >>  From: Milton Mueller [mailto:<a href="mailto:Mueller@syr.edu">

Mueller@syr.edu</a>]<br>> >>  Sent: Tuesday, January 09, 2007 7:53 PM<br>> >>  To: <a href="mailto:ajp@glocom.ac.jp">ajp@glocom.ac.jp</a>; <a href="mailto:parminder@itforchange.net">parminder@itforchange.net

</a>;<br>> <a href="mailto:governance@lists.cpsr.org">governance@lists.cpsr.org</a><br>> >>  Subject: Re: [governance] Action on Enhanced Cooperation, please<br>> >><br>> >>  Parminder:<br>> >>  Thank you for an extensive effort  on this draft. Perhaps some of the

<br>> >>  delay in getting there stemmed from what I think is your overestimate<br>> of<br>> >>  the amount of work required.<br>> >><br>> >>  I really think in this case we need to be very concise and to the

<br>> >>  point. Something like,<br>> >><br>> >>  " Dear Nitin:<br>> >>  <insert a line or two of pleasantries if you wish><br>> >><br>> >>  We are writing to you because we understand you were asked by the UN

> >>  Secretary General to begin informal consultations on how to start a > >>  process aimed at enhancing cooperation on international public policy > >>  issues related to the Internet.

<br>> >><br>> >>  The IGC would very much appreciated an update on progress and news of<br>> >>  the current state of play with respect to "enhanced cooperation." What<br>> >>  concrete measures have been taken and what role is contemplated for

<br>> >>  civil society in them?<br>> >><br>> >><br>> >><br>> >>  >>> <a href="mailto:parminder@itforchange.net">parminder@itforchange.net</a> 1/9/2007 1:21 AM >>>

<br>> >>  > Where are our coordinators? Wouldn't it be appropriate for them to<br>> >><br>> >>  > initiate action on this, e.g. develop a draft?<br>> >><br>> >><br>> >>

<br>> >>  I apologize for being amiss on this issue after promising on 30th last<br>> >>  to do<br>> >>  a draft in 3-4 days.<br>> >><br>> >><br>> >><br>> >>  A draft is enclosed for your consideration, and also pasted in the

<br>> body<br>> >>  of<br>> >>  this email below.<br>> >><br>> >><br>> >><br>> >>  A couple of points about the draft.<br>> >><br>> >><br>> >>

> >>  Firstly, I have made it elaborate rather than concise - arguing the > >>  case and > >>  making a formal claim to know the present position against clear > >>  commitments, as  a stakeholder of the WSIS and post WSIS process.

<br>> >><br>> >><br>> >><br>> >>  Secondly, between the options of considering 'enhanced cooperation'<br>> >>  (EC) as<br>> >>  THE required public policy process(es) spoken of in paras 60 and 61 of

> >>  Tunis > >>  agenda, or considering it as one of the processes which gets discussed > >>  in > >>  more details  in the subsequent parts, I have taken the latter option.

<br>> >>  Tunis<br>> >>  agenda can be read either way, and there can be multitude of opinions<br>> >>  on<br>> >>  this issue. However, I preferred to avoid putting all our 'public

<br>> >>  policy'<br>> >>  eggs in the EC basket. Also there is the problem that the opening para<br>> >>  69<br>> >>  that mentions EC for the first time seem to capture it in a somewhat

<br>> >>  exclusive governmental framework. The overall paras 61 however is more<br>> >>  multistakeholder inclusive. In any case, other paras talk about<br>> >  > different<br>> >>  public policy mechanisms/ processes etc for ccTLDs (63) and gTLDs

<br>> >>  (64)..<br>> >>  Keeping EC as just one of the envisaged/possible mechanisms of public<br>> >>  policy<br>> >>  also helps us to keep a way out of a situation where a slightly<br>

> >>  improved<br>> >>  GAC, is attempted to be passed off both as the EC as well as all that<br>> >>  was<br>> >>  ever meant in Tunis agenda as any kind global public policy space or<br>

> >>  process<br>> >>  ..<br>> >><br>> >><br>> >><br>> >>  Parminder<br>> >><br>> >><br>> >><br>> >>  (draft below, and also enclosed as attachment)

<br>> >><br>> >><br>> >><br>> >><br>> >><br>> >><br>> >><br>> >>  From the Civil Society Internet Governance Caucus<br>> >  ><br>> >>

<br>> >><br>> >><br>> >><br>> >>  Nitin Desai<br>> >><br>> >>  Special Advisor to the Secretary-General, United Nations.<br>> >><br>> >><br>> >>

<br>> >><br>> >><br>> >><br>> >><br>> >><br>> >><br>> >>  Dear Mr Desai,<br>> >><br>> >><br>> >><br>> >>  Wishing you a happy and fulfilling 2007!

> >> > >> > >> > >>  The Internet Governance Caucus (IGC) would like to congratulate you > for > >>  the > >>  very successful first meeting of the Internet Governance Forum (IGF).

<br>> A<br>> >>  good<br>> >>  amount of the credit for this goes to your personal leadership, and<br>> >>  that of<br>> >>  your advisory team. The first meeting of the IGF was a crucial

<br>> >>  mould-setting<br>> >>  exercise, and we appreciate the fact that all parties approached it<br>> >>  positively, and with due care. We have been able to set the stage for<br>> a<br>> >>  new

<br>> >>  multistakeholder exercise in global governance which is indeed<br>> >>  path-breaking, not only in the area of governance of the Internet, but<br>> >>  in<br>> >>  general as an outstanding example for future reforms in global

<br>> >>  governance.<br>> >><br>> >><br>> >><br>> >>  IGF has got firmly established as an open platform, inclusive to all,<br>> >>  which<br>> >>  gives an opportunity to discuss and debate public policy issues

<br>> related<br>> >>  to<br>> >>  the Internet, and explore possibilities as well as constituencies for<br>> >>  needed<br>> >>  change and reform. Some of these issues can even reach high enough

<br>> >>  degree of<br>> >>  consensus among the involved parties that can drive change on its own<br>> -<br>> >>  for<br>> >>  instance agreements on new technology or legal standards,

<br>> >>  incorporating<br>> >>  agreed issues of public interest, that are acceptable to all<br>> >>  stakeholders,<br>> >>  civil society groups, business and the governments. However, the fact

<br>> >>  remains that most public policy processes at the IGF, at least after<br>> >>  they<br>> >>  reach a level of maturity of debate and deliberation in the IGF,<br>> >>  require<br>

> >>  inputting into an appropriate political arena of global public policy<br>> >>  making. It is the lack of progress in this area in the post WSIS<br>> period<br>> >>  that<br>> >>  continues to cause concern to us.

<br>> >><br>> >><br>> >><br>> >>  The Tunis agenda clearly recognizes 'that there are many cross-cutting<br>> >>  international public policy issues that require attention and are not

<br>> >>  adequately addressed by the current mechanisms' (paragraph 60 of Tunis<br>> >>  agenda). It further affirms, for this purpose, the 'need to initiate,<br>> >>  and<br>> >>  reinforce, as appropriate, a transparent, democratic, and multilateral

<br>> >>  process, with the participation of governments, private sector, civil<br>> >>  society and international organizations . (p 61). The Tunis agenda<br>> >>  also<br>> >>  expressly calls for 'creating an environment that facilitates this

<br>> >>  development of public policy principles' (p 70). The intent and<br>> mandate<br>> >>  of<br>> >>  the Tunis agenda in terms of the importance and urgency to proceed<br>> with

<br>> >>  the<br>> >>  task of developing public policy principles for the Internet, and<br>> >>  processes/mechanisms for their development and application, is quite<br>> >>  evident.<br>

> >><br>> >><br>> >><br>> >>  As one form or possibility for this exercise, paragraph 71 lays out<br>> >>  such a<br>> >>  clear mandate that it is worth quoting in full.

<br>> >><br>> >><br>> >><br>> >>  The process towards enhanced cooperation, to be started by the UN<br>> >>  Secretary-General, involving all relevant organisations by the end of

<br>> >>  the<br>> >>  first quarter of 2006, will involve all stakeholders in their<br>> >>  respective<br>> >>  roles, will proceed as quickly as possible consistent with legal<br>> >>  process,

<br>> >>  and will be responsive to innovation. Relevant organisations should<br>> >>  commence<br>> >>  a process towards enhanced cooperation involving all stakeholders,<br>> >>  proceeding as quickly as possible and responsive to innovation. The

<br>> >>  same<br>> >>  relevant organisations shall be requested to provide annual<br>> >>  performance<br>> >>  reports.<br>> >><br>> >><br>> >><br>> >>  However, as we enter the year 2007, there has been no word, much less

<br>> >  > action, on the broader issue of developing public policy principles<br>> >>  and<br>> >>  processes for the Internet, and specifically, the more clearly<br>> >>  mandated<br>

> >>  issue, with timelines, of initiating the 'process towards enhanced<br>> >>  cooperation'. As a matter of paramount global public interest, as well<br>> >>  as a<br>> >>  stated commitment of the WSIS, we, the IGC, as stakeholders of the

> WSIS > >>  and > >>  post-WSIS process, request to be informed on the status of these > >>  issues, in > >>  terms of the action that has been taken, and is intended to be taken.

<br>> >  ><br>> >><br>> >><br>> >>  We also wish to claim the full participation of civil society in the<br>> >>  envisaged process of 'enhanced cooperation' and other public policy

<br>> >>  processes, which is implied and mandated in the concerned parts of the<br>> >>  Tunis<br>> >>  agenda, and we request you to ensure such participation. We note with<br>> >>  concern that some parties have tried to claim 'enhanced cooperation'

<br>> as<br>> >>  a<br>> >>  government-only process. This is completely at variance with the<br>> >>  overall<br>> >>  envisaged approach to public policy issues for the Internet (p 60 and

<br>> >>  61) as<br>> >>  well as in terms of the specific process of 'enhanced cooperation' (p<br>> >>  71).<br>> >>  We also offer our complete cooperation, and assistance as may be

<br>> >>  required by<br>> >>  you, for initiating these processes, in order to ensure incorporation<br>> >>  of<br>> >>  public interest in the development of the most powerful technologies

<br>> of<br>> >>  our<br>> >>  times, that holds much promise for just and equitable social change.<br>> >><br>> >><br>> >><br>> >>  Thanking you.<br>> >><br>

> >><br>> >><br>> >><br>> >><br>> >>  Sincerely<br>> >><br>> >><br>> >><br>> >><br>> >><br>> >>  > -----Original Message-----

<br>> >><br>> >>  > From: Milton Mueller [mailto:<a href="mailto:mueller@syr.edu">mueller@syr.edu</a>]<br>> >><br>> >>  > Sent: Tuesday, January 09, 2007 6:49 AM<br>> >><br>

> >>  > To: <a href="mailto:ajp@glocom.ac.jp">ajp@glocom.ac.jp</a>; <a href="mailto:governance@lists.cpsr.org">governance@lists.cpsr.org</a><br>> >><br>> >>  > Subject: [governance] Action on Enhanced Cooperation, please

<br>> >><br>> >>  ><br>> >><br>> >>  > >>> <a href="mailto:ajp@glocom.ac.jp">ajp@glocom.ac.jp</a> 12/28/2006 4:17 AM >>><br>> >><br>> >>  > >Any thoughts on writing to Nitin Desai asking for an update on

<br>> >><br>> >>  > >enhanced cooperation?  And working on statements/contributions to<br>> >>  the<br>> >><br>> >>  ><br>> >><br>> >>  > >February consultation? (about 6 weeks away.)

<br>> >><br>> >>  ><br>> >><br>> >>  > I strongly agree with Adam that this is a desirable thing. Enhanced<br>> >><br>> >>  > cooperation, no matter how bullshit a formulation it is, was

> supposed > >>  to > >> > >>  > be one of the key outcomes of WSIS, and represents a critical point > >>  of > >> > >>  > contention between EU and USA.

<br>> >><br>> >>  ><br>> >><br>> >>  > There are (legitimate) worries about governments being passive<br>> >>  watchers<br>> >><br>> >>  > of IGF "shows", expressed by Jeanette earlier. Enhanced coop is one

<br>> >>  of<br>> >><br>> >>  > the few areas where state politics can intersect with post-WSIS<br>> >>  Forum<br>> >><br>> >>  > politics. At worst, making this inquiry may also bring us face to

<br>> >>  face<br>> >><br>> >>  > with the possible truth that the govts have no intention of doing<br>> >><br>> >>  > anything and are playing games with WSIS/IGF. If so, we need to call

<br>> >><br>> >>  > their bluff<br>> >><br>> >>  ><br>> >><br>> >>  > Where are our coordinators? Wouldn't it be appropriate for them to<br>> >><br>

> >>  > initiate action on this, e.g. develop a draft?<br>> >><br>> >>  ><br>> >><br>> >>  > Adam has already laid out the basic outlines of what needs to be<br>> >>  said:

<br>> >><br>> >>  ><br>> >><br>> >>  > >a letter asking for<br>> >><br>> >>  > >progress/update, why aren't we being told, and we would like to be<br>

> >><br>> >>  > >involved. And cc'ing govt and others we know interested to see if<br>> >><br>> >>  > >they will also then ask the same questions might be helpful.<br>> >>

<br>> >>  > ><br>> >><br>> >>  ><br>> >><br>> >>  > ____________________________________________________________<br>> >><br>> >>  > You received this message as a subscriber on the list:

<br>> >><br>> >>  >      <a href="mailto:governance@lists.cpsr.org">governance@lists.cpsr.org</a><br>> >><br>> >>  > To be removed from the list, send any message to:<br>> >>

<br>> >>  >      <a href="mailto:governance-unsubscribe@lists.cpsr.org">governance-unsubscribe@lists.cpsr.org</a><br>> >><br>> >>  ><br>> >><br>> >>  > For all list information and functions, see:

<br>> >><br>> >>  >      <a href="http://lists.cpsr.org/lists/info/governance">http://lists.cpsr.org/lists/info/governance</a><br>><br>> ____________________________________________________________

<br>> You received this message as a subscriber on the list:<br>>      <a href="mailto:governance@lists.cpsr.org">governance@lists.cpsr.org</a><br>> To be removed from the list, send any message to:<br>>      

<a href="mailto:governance-unsubscribe@lists.cpsr.org">governance-unsubscribe@lists.cpsr.org</a><br>><br>> For all list information and functions, see:<br>>      <a href="http://lists.cpsr.org/lists/info/governance">

http://lists.cpsr.org/lists/info/governance</a><br><br>____________________________________________________________<br>You received this message as a subscriber on the list:<br>     <a href="mailto:governance@lists.cpsr.org">

governance@lists.cpsr.org</a><br>To be removed from the list, send any message to:<br>     <a href="mailto:governance-unsubscribe@lists.cpsr.org">governance-unsubscribe@lists.cpsr.org</a><br><br>For all list information and functions, see:

<br>     <a href="http://lists.cpsr.org/lists/info/governance">http://lists.cpsr.org/lists/info/governance</a><br><br></blockquote></div><br><br clear="all"><br>-- <br>                      >> Izumi Aizu <<<br>

<br>             Institute for HyperNetwork Society<br>             Kumon Center, Tama University<br>                             * * * * *<br>              << Writing the Future of the History >><br>                               

<a href="http://www.anr.org">www.anr.org</a>