<html>
  <head>
    <meta content="text/html; charset=UTF-8" http-equiv="Content-Type">
  </head>
  <body bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">
    <font face="Arial">Dear all<br>
      <br>
      Just a clarification here on the APC Internet Rights Charter and
      the use of 'multilateral'.<br>
      <br>
    </font>The full text in Theme 6.1 is:<br>
    <br>
    "Internet governance should be multilateral and democratic, with the
    full involvement of governments, the private sector, civil society
    and international organisations. No single government should have a
    pre-eminent role in relation to international internet governance."<br>
    <br>
    When we drafted this text we used 'multilateral' in its dictionary
    sense as meaning the involvement of multiple parties and multiple
    countries.  We did not mean it in the 'intergovernmental' sense.<br>
    <br>
    In fact.. the text that follows multilateral and democratic defines
    how we understood the term: "with the full involvement of
    governments, the private sector, civil society and international
    organisations. No single government should have a pre-eminent role
    in relation to international internet governance."<br>
    <br>
    Since then (remember we first drafted the charter in 2001) the term
    multilateral has become loaded and is often underestood as meaning
    "among governments". It was not our intention to suggest that. But
    we certainly did mean that governments should be involved, and that
    no one government should dominate - but in the context of the
    involvement of other stakeholders too.<br>
    <br>
    Best<br>
    <br>
    Anriette<br>
    <br>
    <br>
    <div class="moz-cite-prefix">On 05/03/2014 14:29, parminder wrote:<br>
    </div>
    <blockquote cite="mid:531718AC.3040402@itforchange.net" type="cite">
      <meta content="text/html; charset=UTF-8" http-equiv="Content-Type">
      <br>
      <div class="moz-cite-prefix">On Wednesday 05 March 2014 05:19 PM,
        parminder wrote:<br>
      </div>
      <blockquote cite="mid:53170F61.60305@itforchange.net" type="cite">
        <meta content="text/html; charset=UTF-8"
          http-equiv="Content-Type">
        <br>
        <div class="moz-cite-prefix">On Wednesday 05 March 2014 05:09
          PM, Jeremy Malcolm wrote:<br>
        </div>
        <blockquote
          cite="mid:2E3D5FD7-A108-4A16-977A-2650F624CA82@Malcolm.id.au"
          type="cite">
          <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html;
            charset=UTF-8">
          On 5 Mar 2014, at 7:21 pm, parminder <<a
            moz-do-not-send="true"
            href="mailto:parminder@itforchange.net">parminder@itforchange.net</a>>


          wrote:<br>
          <div><br class="Apple-interchange-newline">
            <blockquote type="cite">
              <div bgcolor="#FFFFFF" text="#000000" style="font-family:
                Helvetica; font-size: 12px; font-style: normal;
                font-variant: normal; font-weight: normal;
                letter-spacing: normal; line-height: normal; orphans:
                auto; text-align: start; text-indent: 0px;
                text-transform: none; white-space: normal; widows: auto;
                word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px;">And
                of course, the proposed view to be submitted on 1Net's
                behalf has this all important principle, "Decisions made
                with respect to Internet governance should only be made
                by bodies that allow free and equitable access to all
                stakeholders at all points in the decision-making
                process." Well of course. Two hoots to democracy!<br>
                <br>
                Now I shall come to the point, of my comments on the
                proposed submission to NetMundial submitted by Jeremy.<br>
                <br>
                I of course support and commend both APC Principles and
                IRP Principles  - which seem the main burden of the
                submission.... BUT...<br>
                <i><b><br>
                  </b></i><i><b>Can someone explain me the meaning of
                    "equitable multistakeholder participation"</b></i><span
                  class="Apple-converted-space"> </span>and whether it
                is different from what is meant in the above statement
                from 1Net's survey. If so, how.... More precisely, are
                you seeking that all stakeholders, including business
                reps, have equal part and role (as gov reps) in making
                decisions about public policies. Please address this
                point specifically.<span class="Apple-converted-space"> </span><br>
              </div>
            </blockquote>
            <div><br>
            </div>
            <div>Yes, you picked up on a key point.  There was a
              discussion of this on the pad where the text was
              workshopped, which you can read for yourself: <a
                moz-do-not-send="true"
                href="https://pad.riseup.net/p/IG_principles">https://pad.riseup.net/p/IG_principles</a>.
               At various times it was "parity" and "power sharing"
              before it became "equitable participation", which is
              somewhat flexible, to accommodate the different viewpoints
              that we all have about how equal the stakeholder roles
              should be.</div>
          </div>
        </blockquote>
        <br>
        <br>
        I dont greatly like flexibility between democracy and
        non-democracy. <br>
        <br>
        So, request a clear response - do you mean <i><b>parity</b></i>
        in <i><b>decision making</b></i> about <i><b>public policies </b></i>between


        gov and non gov actors.... </blockquote>
      <br>
      <br>
      It is important to note that the two main Principles docs that
      this CS contribution refers to speak of democracy but not
      multistakeholder governance, much less 'equitable MSism'..<br>
      <br>
      In fact the APC Principles doc speaks of "<font face="sans-serif"><font
          style="font-size: 11pt" size="3">The right to multilateral
          democratic oversight of the Internet. Internet governance</font></font><font
        face="sans-serif"><font style="font-size: 11pt" size="3"> should
          be multilateral and democratic.</font></font>
      <title></title>
      <meta name="GENERATOR" content="LibreOffice 3.5 (Linux)">
      <style type="text/css">
        <!--
                @page { margin: 2cm }
                P { margin-bottom: 0.21cm }
        -->
        </style>"<br>
      <br>
      Obviously, what is the main, unique, and new element in this
      present submission - equitable multistakeholder participation -
      does not come from the 2 key docs which are claimed to be the
      principle inspirations.<br>
      <br>
      Ok, lets next check the 3 other principles docs that are also
      quoted as somewhat secondary inspirations - CGI.Br Principles, CoE
      principles, and G 8 principles....<br>
      <br>
      In these principles docs, while all f them orepeatedly and
      emphatically speak of democracy, the MS  (multistakeholder) term
      either does not figure (CGI.Br doc) or comes in a much much
      subsidiary fashion wrt to democracy (the other two docs)<br>
      <br>
      Now, lets see what does your contribution - developed by civil
      society actors in IG space - come up with .....<br>
      <br>
      There is not a single mention of 'democracy' or 'democratic' in
      this doc.... Even when you guys came up with "key governance
      characteristics" you could think only of " openness, transparency,
      inclusivity, accountability, and <i><b>equitable multistakeholder
          participation </b></i>" (emphasis added)<br>
      <br>
      In all your f2f meetings, and long online deliberations, did the
      word 'democracy'  not occur to any one at all... Or did it occur
      to someone and was contributed but did not find favour in the
      group.... Dont know which is worse. But both are bad enough for me
      to stay away from this doc. <br>
      <br>
      And I appeal also to others who really believe in democracy not to
      get caught in this trap that is laid for them.... This is the thin
      end of the wedge, which will soon usher you into a brave new post
      democratic world, that one which the neo liberals dream of.... It
      is a pity that a good part of civil society has agreed to be the
      Trojan Horse for the powerful warriors of the neolib order. <br>
      <br>
      See, how the term democracy is rejected, and phrases like
      equitable multistakeholder participation (further explained in the
      emerging contribution from 1 Net - principle 11 in the survey) are
      getting introduced as basis of our governance. And see how exactly
      it matches what some of us predicted is the prime objective at
      present of the US supported status quoists to get into the text of
      the outcomes from NetMundial...... All of piece.<br>
      <br>
      parminder<br>
      <br>
      <br>
      <blockquote cite="mid:53170F61.60305@itforchange.net" type="cite">And

        this is not a petty point... Half of the time of the WGEC got
        taken on this kind of discussion. This is the single most
        important point today, if we can clarify nd possibly agree on
        this point - rest is not too difficult... Lets accept what is
        the key point, and not skirt it...<br>
        <br>
        BTW, the German government has the following to say in its
        submission to NetMundial<br>
        <br>
        "Democratically elected governments, as the representative of
        the people, possess public authority including internet-related
        public policy issues and are supposed to be the main source for
        legitimacy and democratic legitimation. Hence they have to
        respect and protect human rights, ensure that the rule of law is
        respected and that relevant national legislation complies with
        their obligations under international law. Moreover, they need
        to ensure that the appropriate basic conditions both in terms of
        cyber-security and technical provisions are in place. Civil
        society serves, and should continue to do so, as a facilitator
        and notably as a source of empowerment and credibility,
        especially at community level. The private sector and
        particularly the technical community significantly influence and
        encourage the development, distribution and accessibility of the
        internet, and should continue to do so. In order to fully live
        up to the potentials for economic growth, innovation, freedom of
        expression, access to information and ideas and democratic
        participation in a knowledge society, all stakeholders involved
        need to work together."<br>
        <br>
        Do you for instance agree to the above formulation, or NOT...<br>
        <br>
        parminder <br>
        <br>
        <br>
        <br>
        <br>
        <blockquote
          cite="mid:2E3D5FD7-A108-4A16-977A-2650F624CA82@Malcolm.id.au"
          type="cite">
          <div>
            <div><br>
            </div>
          </div>
          <div apple-content-edited="true">
            <div style="color: rgb(0, 0, 0); letter-spacing: normal;
              orphans: auto; text-align: start; text-indent: 0px;
              text-transform: none; white-space: normal; widows: auto;
              word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px;
              word-wrap: break-word; -webkit-nbsp-mode: space;
              -webkit-line-break: after-white-space;">
              <div style="color: rgb(0, 0, 0); letter-spacing: normal;
                orphans: auto; text-align: start; text-indent: 0px;
                text-transform: none; white-space: normal; widows: auto;
                word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px;
                word-wrap: break-word; -webkit-nbsp-mode: space;
                -webkit-line-break: after-white-space;">
                <div style="color: rgb(0, 0, 0); letter-spacing: normal;
                  orphans: auto; text-align: start; text-indent: 0px;
                  text-transform: none; white-space: normal; widows:
                  auto; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width:
                  0px; word-wrap: break-word; -webkit-nbsp-mode: space;
                  -webkit-line-break: after-white-space;">
                  <div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family:
                    Helvetica; font-style: normal; font-variant: normal;
                    font-weight: normal; letter-spacing: normal;
                    line-height: normal; orphans: 2; text-align:
                    -webkit-auto; text-indent: 0px; text-transform:
                    none; white-space: normal; widows: 2; word-spacing:
                    0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; word-wrap:
                    break-word; -webkit-nbsp-mode: space;
                    -webkit-line-break: after-white-space;">
                    <div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family:
                      Helvetica; font-style: normal; font-variant:
                      normal; font-weight: normal; letter-spacing:
                      normal; line-height: normal; orphans: 2;
                      text-align: -webkit-auto; text-indent: 0px;
                      text-transform: none; white-space: normal; widows:
                      2; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width:
                      0px; word-wrap: break-word; -webkit-nbsp-mode:
                      space; -webkit-line-break: after-white-space;"><span
                        class="Apple-style-span" style="border-collapse:
                        separate; color: rgb(0, 0, 0); font-family:
                        Helvetica; font-style: normal; font-variant:
                        normal; font-weight: normal; letter-spacing:
                        normal; line-height: normal; orphans: 2;
                        text-align: -webkit-auto; text-indent: 0px;
                        text-transform: none; white-space: normal;
                        widows: 2; word-spacing: 0px; border-spacing:
                        0px; -webkit-text-decorations-in-effect: none;
                        -webkit-text-stroke-width: 0px;">
                        <div style="font-size: 12px; text-align:
                          -webkit-auto; word-wrap: break-word;
                          -webkit-nbsp-mode: space; -webkit-line-break:
                          after-white-space;"><span
                            class="Apple-style-span"
                            style="border-collapse: separate;
                            border-spacing: 0px;">
                            <div style="word-wrap: break-word;
                              -webkit-nbsp-mode: space;
                              -webkit-line-break: after-white-space;">
                              <div>--</div>
                              <div>Jeremy Malcolm PhD LLB (Hons) B Com</div>
                              <div>Internet lawyer, ICT policy advocate,
                                geek</div>
                              <div>host -t NAPTR 5.9.8.5.2.8.2.2.1.0.6.<a
                                  moz-do-not-send="true"
                                  href="http://e164.org">e164.org</a>|awk

                                -F! '{print $3}'</div>
                            </div>
                          </span><br class="Apple-interchange-newline">
                        </div>
                        WARNING: This email has not been encrypted. You
                        are strongly recommended to enable encryption at
                        your end. For instructions, see <a
                          moz-do-not-send="true"
                          href="http://jere.my/l/pgp">http://jere.my/l/pgp</a>.</span></div>
                  </div>
                </div>
              </div>
            </div>
          </div>
          <br>
        </blockquote>
        <br>
      </blockquote>
      <br>
    </blockquote>
    <br>
    <pre class="moz-signature" cols="72">-- 
------------------------------------------------------
anriette esterhuysen <a class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:anriette@apc.org">anriette@apc.org</a>
executive director, association for progressive communications
<a class="moz-txt-link-abbreviated" href="http://www.apc.org">www.apc.org</a>
po box 29755, melville 2109
south africa
tel/fax +27 11 726 1692</pre>
  </body>
</html>