<html>
  <head>
    <meta content="text/html; charset=ISO-8859-1"
      http-equiv="Content-Type">
  </head>
  <body bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">
    <br>
    <font face="Verdana">Thanks to Gene and Jeremy for their responses..<br>
      <br>
      However, I see no argument here why the letter cannot ask US to
      also engage in developing global norms and agreements with regard
      to safeguards against invasion of privacy in name of security, and
      then adhering to these norms/ agreements. After all, US is a prime
      party to be appealed to if we are to move towards such global
      norms/ agreements, and it remains my firm belief that this thing
      can really be addressed only through global arrangements, <br>
      <br>
      (Also, shouldnt US groups and US citizens also be concerned about
      invasion of their privacy by non US government agents.:<br>
      <br>
      About Jeremy's arugment against seeking 'global legal frameworks'
      being that we ourselves are yet to propose anything concrete, does
      the proposed letter not ask the US government to develop new
      'strong legal frameworks' without actually suggesting their
      precise forms.. Why cant we do the same for the global level even
      when we yet dont have our concrete institutional proposals ready
      (would we ever be :) )... At the domestic level of US gov, the
      letter simply asserts the need, at the principles level, of
      privacy protection through 'strong legal framework'. We can ask
      the same for the global system, at the level of principles....
      Unless of course there is a difference of opinion here about the
      principle of a global framework itself, in which case it is
      precisely my point to discus it openly...<br>
      <br>
      parminder <br>
      <br>
       <br>
      <br>
    </font>
    <div class="moz-cite-prefix">On Wednesday 24 July 2013 07:34 AM,
      Gene Kimmelman wrote:<br>
    </div>
    <blockquote
      cite="mid:94BC60FF-AF14-46B8-B16D-6B6D01C40522@gmail.com"
      type="cite">
      <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html;
        charset=ISO-8859-1">
      I think Parminder raises some very important points.  I'd like to
      offer a quick observation and await other input:
      <div><br>
      </div>
      <div>1.  The question about how to refer to previous statements
        generated through some subgroup of BestBits is very legitimate;
        we may need a more precise description of the letter referred to
        and who the signatories were.  We still need to discuss at the
        next BestBits gathering what our rules of engagement and
        governance should be.</div>
      <div><br>
      </div>
      <div>2.  I fully support the idea of initiating a discussion of
        what type of global legal framework (or maybe normative
        framework) we should be galvanizing around.  Maybe even a simple
        call for the UN to engage a  discussion with all stakeholders
        fully represented, to consider how best to enforce human rights
        charters and principles, would be a path forward?  Maybe others
        have a better suggestion, but I wouldn't want the "perfect" to
        stand in the way of the "good enough" for the purpose of
        registering broad CSO interest in a global discussion and global
        policy engagement.</div>
      <div><br>
      </div>
      <div>3.  Whether or not we can all agree on something related to
        the global legal framework, I also urge everyone to be pragmatic
        about the opportunity to register your views with the US-base
        PCLOB.  This is of course only one small piece of the legal
        struggle, but it is very important from a US NGO standpoint to
        expand the US debate beyond US citizens or residents.  The US
        needs global input to wake it up to its broader obligations.
         This may  not be enough to change policy, but it is a critical
        enhancement to the US-based NGO advocacy that could have some
        impact on the US government.  So even if this is a flawed,
        partial solution, and should be connected to something related
        to broader global solution, I believe it could influence US
        policymakers.</div>
      <div>
        <div>
          <div>On Jul 23, 2013, at 9:44 PM, parminder <<a
              moz-do-not-send="true"
              href="mailto:parminder@itforchange.net">parminder@itforchange.net</a>>
            wrote:</div>
          <br class="Apple-interchange-newline">
          <blockquote type="cite">
            <meta content="text/html; charset=ISO-8859-1"
              http-equiv="Content-Type">
            <div bgcolor="#FFFFFF" text="#000000"> <br>
              <font face="Verdana">Generally a well written statement.
                However, it must be judged not only for what it says but
                also what it does not... The statement appeals to a US
                government agency to protect human rights of all
                citizens of the world, especially non US citizens, which
                is very well. It call for all security measures that the
                US  "</font> <font face="Verdana"><span
                  style="font-size: 16px; font-family: Arial;
                  background-color: transparent; font-weight: normal;
                  font-style: normal; font-variant: normal;
                  text-decoration: none; vertical-align: baseline; "
                  id="docs-internal-guid-1d0c1d2c-0e48-91ef-1d16-1b6b5abc5d70">must

                  be subject to a strong legal framework" </span></font><font
                face="Verdana"><span style="font-size: 16px;
                  font-family: Arial; background-color: transparent;
                  font-weight: normal; font-style: normal; font-variant:
                  normal; text-decoration: none; vertical-align:
                  baseline; "
                  id="docs-internal-guid-1d0c1d2c-0e48-91ef-1d16-1b6b5abc5d70"><font
                    face="Verdana">meaning here just a US legal
                    framework.... I am not convinced that this
                    constitutes an adequate remedy. All security
                    measures should be subject to a strong global or
                    international treaty/ legal framework as well.. That
                    alone will work in an environment where we are all 
                    continually immersed in a (somewhat) globally
                    seamless, or at least hyper-connected, digital
                    space. <br>
                    <br>
                    So, my specific question is, what stops us, as a
                    global civil society group, from calling for a
                    global/international legal framework to ensuring
                    that all security related (and other) actions, of
                    all states, including the US, are subject to a clear
                    international regime based on human rights, and any
                    such regime should have adequate enforcement
                    capabilities. <br>
                    <br>
                    Can we discuss this here...<br>
                    <br>
                    While once in a while we as a global civil society
                    group can make specific appeals to one government or
                    the other, but I am unwilling to convert US
                    government to be 'the' key duty bearer and appellate
                    body for global justice. In doing this is a deeper
                    politics, and that is my principal objection to this
                    statement - not to what the statmement says, but
                    what it does not. However, this problem can easily
                    be addressed if the statement includes an appeal for
                    global legal frameworks for the same purpose.....
                    Are the framers of the statement willing to consider
                    this?<br>
                    <br>
                    Another unconnected point, I often see statements
                    that are signed by various actors using the BestBits
                    as a facilitating platform, without them being
                    developed and signed on the behalf of the BestBits
                    group/ coalition, then after </font></span></font><font
                face="Verdana"><span style="font-size: 16px;
                  font-family: Arial; background-color: transparent;
                  font-weight: normal; font-style: normal; font-variant:
                  normal; text-decoration: none; vertical-align:
                  baseline; "
                  id="docs-internal-guid-1d0c1d2c-0e48-91ef-1d16-1b6b5abc5d70"><font
                    face="Verdana">being </font></span></font><font
                face="Verdana"><span style="font-size: 16px;
                  font-family: Arial; background-color: transparent;
                  font-weight: normal; font-style: normal; font-variant:
                  normal; text-decoration: none; vertical-align:
                  baseline; "
                  id="docs-internal-guid-1d0c1d2c-0e48-91ef-1d16-1b6b5abc5d70"><font
                    face="Verdana">signed  propositioned as BestBits
                    statements. Recently I saw such a reference in the
                    press, about a statement that was never signed by
                    the group as a whole being called as a BestBits
                    statement. This proposed letter also refers to an
                    earlier statement being of BestBits coalition
                    whereas it was never signed by the group as a
                    whole...<br>
                    <br>
                    parminder <br>
                  </font></span><br>
                <br>
                <br>
              </font>
              <div class="moz-cite-prefix">On Wednesday 24 July 2013
                06:38 AM, Emma Llanso wrote:<br>
              </div>
              <blockquote cite="mid:51EF2902.1080702@cdt.org"
                type="cite">
                <meta http-equiv="content-type" content="text/html;
                  charset=ISO-8859-1">
                <div class="moz-text-html" lang="x-western"> Dear all,<br>
                  <br>
                  As you may be aware, the US Privacy and Civil
                  Liberties Oversight Board is accepting comments 
                  commentary regarding the US government's surveillance
                  programs under the PATRIOT Act and FISA.  (I've
                  included some information about PCLOB below in case
                  you're not familiar with this entity.)  I'd like to
                  share with you a draft was put together by CDT, with
                  feedback from a number of folks on this list, that
                  focuses on the impact these programs have on the human
                  rights of individuals outside the US: <a
                    moz-do-not-send="true" class="moz-txt-link-freetext"
href="https://docs.google.com/document/d/17BWIev_DybbML3ObDCORkW83THrNGuJrHlV5sQLdYA0/edit?usp=sharing">https://docs.google.com/document/d/17BWIev_DybbML3ObDCORkW83THrNGuJrHlV5sQLdYA0/edit?usp=sharing</a>
                  <br>
                  <br>
                  We feel that the draft text is at a point where it's
                  ready to be shared with the broader Best Bits
                  community for comment.  Please share any comments you
                  have on the letter text with the whole list. (I will
                  be traveling on Wednesday and so slow to respond to
                  email.)  Ideally, we'd like to have a final draft of
                  the letter text available to circulate during the day
                  on Thursday, giving us about a week to solicit sign-on
                  from as broad an array of groups as possible.  This is
                  a very compressed timeframe, unfortunately, but the
                  deadline for submitting comments is August 1st, so
                  there is not much flexibility in the schedule.<br>
                  <br>
                  The Best Bits interim steering committee has agreed to
                  host the final letter text on the Best Bits website to
                  facilitate sign-on once we've reached that point.   <br>
                  <br>
                  It's worth noting here that while a joint letter with
                  broad international sign in is one way of getting the
                  US government to consider the rights of non-US
                  persons, so is flooding PCLOB with individual letters
                  from international groups, so please feel free to
                  adapt or build on to this letter and submit it
                  separately. We intentionally did not make
                  recommendations to PCLOB so as to garner broad sign on
                  (more on that below), but individual letters are a
                  good opportunity to make specific recommendations.<br>
                  <br>
                  <b>Background on the letter:</b><br>
                  PCLOB will be preparing a report and is <a
                    moz-do-not-send="true"
href="http://www.regulations.gov/#%21documentDetail;D=PCLOB-2013-0005-0001">accepting



                    comments</a> (with no limitations on who can submit
                  comments) until August 1st. As many of you know, it's
                  been an uphill battle to get any attention on this
                  critical issue of extraterritorial impacts of the US
                  surveillance programs. PCLOB hosted an open hearing on
                  the NSA program earlier in July, and there was
                  unfortunately only a single reference to the human
                  rights of people other than US citizens during the
                  entire hearing.  We think this comment process is one
                  of the better opportunities that groups from outside
                  the US will have in making their opinions about the US
                  surveillance activities heard.  I'd highly encourage
                  organizations and individuals to make their own
                  comments into this process, in addition to considering
                  signing this letter.<br>
                  <br>
                  As a final note, the letter intentionally does not lay
                  out recommendations more specific than "take into
                  consideration the human rights of individuals outside
                  the US", for several reasons.  First, it will likely
                  be more difficult for a broad range of groups to sign
                  onto something urging very specific legal or policy
                  remedies.  Further, I wouldn't want to see a short,
                  easily agreed set of recommendations (e.g. focusing on
                  transparency) get interpreted to mean that those fixes
                  are the only thing the US government needs to do to
                  remedy the situation.  Transparency is an important
                  initial step, but it's far from the only action needed
                  here (a point CDT will be emphasizing in our
                  individual comments to PCLOB).  Again, I'd strongly
                  recommend groups file individual comments as well,
                  particularly if you have specific recommendations and
                  actions for the Board.<br>
                  <br>
                  <br>
                  Looking forward to your comments,<br>
                  Emma<br>
                  <br>
                  <br>
                  <b>PCLOB - WHAT IS IT?</b> - <a
                    moz-do-not-send="true" class="moz-txt-link-freetext"
href="https://www.federalregister.gov/agencies/privacy-and-civil-liberties-oversight-board">https://www.federalregister.gov/agencies/privacy-and-civil-liberties-oversight-board</a><br>
                          <br>
                  The Privacy and Civil Liberties Oversight Board is an
                  advisory body to assist the President and other senior
                  Executive branch officials in ensuring that concerns
                  with respect to privacy and civil liberties are
                  appropriately considered in the implementation of all
                  laws, regulations, and executive branch policies
                  related to war against terrorism. <br>
                          <br>
                  Recommended by the July 22, 2004, report of the
                  National Commission on Terrorist Attacks Upon the
                  United States, the Privacy and Civil Liberties
                  Oversight Board was established by the Intelligence
                  Reform and Terrorism Prevention Act of 2004. It
                  consists of five members appointed by and serving at
                  the pleasure of the President. The Board is part of
                  the White House Office within the Executive Office of
                  the President and supported by an Executive Director
                  and staff. <br>
                  <br>
                  The Board advises the President and other senior
                  executive branch officials to ensure that concerns
                  with respect to privacy and civil liberties are
                  appropriately considered in the implementation of all
                  laws, regulations, and executive branch policies
                  related to efforts to protect the Nation against
                  terrorism. This includes advising on whether adequate
                  guidelines, supervision, and oversight exist to
                  protect these important legal rights of all Americans.
                  In addition, the Board is specifically charged with
                  responsibility for reviewing the terrorism information
                  sharing practices of executive branch departments and
                  agencies to determine whether guidelines designed to
                  appropriately protect privacy and civil liberties are
                  being followed, including those issued by the
                  President on December 16, 2005. In the course of
                  performing these functions within the executive
                  branch, the Board seeks the views of private sector,
                  non-profit and academic institutions, Members of
                  Congress, and all other interested parties and
                  individuals on these issues.<br>
                  <br>
                  This agency has published <a moz-do-not-send="true"
href="https://www.federalregister.gov/articles/search?conditions%5Bagency_ids%5D%5B%5D=438&skip_results=1#advanced">13



                    articles</a> since 1994.<br>
                  <br>
                  <br>
                  <div class="moz-signature">-- <br>
                    Emma J. Llansó<br>
                    Policy Counsel<br>
                    Center for Democracy & Technology<br>
                    1634 I Street NW, Suite 1100<br>
                    Washington, DC 20006<br>
                    202-407-8818 | <a moz-do-not-send="true"
                      href="https://twitter.com/#%21/CenDemTech">@cendemtech</a>
                    | <a moz-do-not-send="true"
                      href="https://twitter.com/#%21/ellanso">@ellanso</a></div>
                </div>
              </blockquote>
              <br>
            </div>
          </blockquote>
        </div>
        <br>
      </div>
    </blockquote>
    <br>
  </body>
</html>