<html>
  <head>
    <meta content="text/html; charset=windows-1252"
      http-equiv="Content-Type">
  </head>
  <body bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">
    <br>
    "We've spoken loudly enough about what we don't want - the ITU.  So,
    what <i>do</i> we want?" Jeremy<br>
    <br>
    I entirely agree that we need to proceed with a positive agenda, and
    developing principles for IG, or Internet policy principles, is the
    best way to go forward. I am sorry to take a 'we said so' position
    but since the very first IGF, in fact even before it, in the call to
    contribute to developing the agenda of the first IGF, IT for Change
    has been insisting that developing Internet policy principles is the
    best way to go, especially given the stalemate on which institution
    should do what. WIth this objective in view we, along with other
    partners, set by the IGF dynamic coalition on <span lang="en-US">'
      Framework of Principles for the Internet</span>' which later
    merged with the dynamic coalition on bill of rights to form the DC
    on Internet rights and principles....<br>
    <br>
    We are happy that there is now an even greater sentiment for
    developing principles for Internet policy making today. It is
    however unfortunate that a good part of this sentiment has risen as
    a reaction to what may be perceived to have begun happening at the
    UN. To that extent, it will not be entirely misplaced if some
    developing countries look at these 'new' - apparently reactive -
    initiatives with a good degree of cynicism, inviting doubts about
    'whose agenda it really is'. We often are so quite careful about
    what US may think of an initiative; it is at least equally required
    that we bear in mind what developing countries may think. <br>
    <br>
    It is therefore always best to seize any initiative pro-actively,
    leveraging the moral high ground that civil society has.  Though we
    are quite late on the Internet principles thing, it is still good
    time, However, if we are to be informed by the lessons learnt of not
    being always reactive, and always looking to what a US gov or a
    google will think of this or that, and if we, as global civil
    society, are to be taken seriously, we just must go ahead and
    present the best public interest Internet principles that we can
    pull together and present it to the world. And then we should seek
    to get as many as possible public interest actors behind us. Let us
    not get too circumspect quite early on. We should certainly be
    practical and pragmatic but not already negotiating too much with
    the key dominant actors, whether actually, or in our minds. To put
    it somewhat bluntly - we dont negotiate when it is inappropriate
    content regulation or privacy issues, why should we negotiate when
    it is net neutrality. The only legitimacy and 'power' that civil
    society has is of its taking up the interests and struggles of the
    less powerful - lets stick to our legitimising roots. <br>
    <br>
    In sum, and to repeat, what I propose is that we pull together the
    best public interest principles for Internet policy (or IG) that we
    can, keeping reasonable pragmatism in background of our work, and
    then take it to the world. The methodology that we adopt - and I
    understand that is the question my mail is trying to respond to -
    should be determined by this objective. <br>
    <br>
    parminder <br>
    <br>
    <br>
    <div class="moz-cite-prefix">On Thursday 06 December 2012 03:15 PM,
      Jeremy Malcolm wrote:<br>
    </div>
    <blockquote
      cite="mid:18978622-60EC-4E9C-8173-47110B907D9F@ciroap.org"
      type="cite">
      <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html;
        charset=windows-1252">
      <div>
        <div>On 04/12/2012, at 12:01 AM, Norbert Bollow <<a
            moz-do-not-send="true" href="mailto:nb@bollow.ch">nb@bollow.ch</a>>
          wrote:</div>
        <br class="Apple-interchange-newline">
        <blockquote type="cite">Anriette Esterhuysen <<a
            moz-do-not-send="true" href="mailto:anriette@apc.org">anriette@apc.org</a>>
          wrote:<br>
          <br>
          <blockquote type="cite">This does bring us back to our 'Best
            Bits' goal about developing and<br>
            proposing principles for internet governance. Should we not
            begin to<br>
            plan our next steps?<br>
          </blockquote>
          <br>
          Absolutely.<br>
          <br>
          How can things realistically be moved forward in a positive,<br>
          constructive way?<br>
        </blockquote>
      </div>
      <div><br>
      </div>
      <div>I worry that the "if it ain't broke, don't fix it" meme with
        which most are approaching WCIT will solidify into a general
        opposition to any global norm-setting outside of the Internet
        technical community's institutions, and that Internet policy
        development will thereby be confined to the national level.
         This is not helped by the US government's predisposition to
        avoid taking on international obligations (the Disabilities
        Treaty being the latest example, besides the Law of the Sea, the
        International Criminal Court, the Cybercrime Convention, the
        Treaty for the Visually Impaired, etc) - except of course
        through multilateral trade agreements!  I think we need to work
        on addressing that perception, and point out that:</div>
      <div><br>
      </div>
      <div>1. Multi-stakeholder Internet governance will be soft law,
        guidance rather than compulsion.</div>
      <div>2. Even the US is promulgating global Internet norms through
        fora that suit it (OECD, APEC, and the "free flow of
        information" provisions in the TPP).</div>
      <div>3. So we need to move this into multi-stakeholder global
        fora, at a higher level that does not bind anyone, and need not
        restrict national policy space.</div>
      <div>
        <div>4. There are various non-technical Internet policy issues
          that have no appropriate global home (nor should the ITU
          become their home).</div>
      </div>
      <div>5. For example, a potential core competency is connecting
        Internet governance with human rights, as a framework to guide
        the development of national and multilateral norms for IP
        enforcement.</div>
      <div>6. Let's propose an IGF-based multi-stakeholder enhanced
        cooperation mechanism that would be an acceptable way to deal
        with such issues.</div>
      <div><br>
      </div>
      <div>We all hate hierarchy, but sometimes a little bit of
        structure is necessary to provide firm enough guidance to
        policymakers (look at the failure of IPv6 adoption).  The
        existing loose network of Internet governance institutions, even
        if their "cooperation" is "enhanced", isn't structured enough to
        provide such guidance in a way that will satisfy the
        stakeholders (governmental and non-governmental) who are seeking
        more from the enhanced cooperation process.</div>
      <div><br>
      </div>
      <div>At Best Bits a few options were described, though we ran out
        of time to debate them.  As I see it, there is a UN-linked
        option (which in turn divides into an IGF-based option or an
        IGF-independent option), or there is a UN-independent option
        (the Enhanced Cooperation Task Force, ECTF).  So far, almost
        none of us have been serious about pursuing any of these.  But
        the status quo is not going to hold.  One way or another,
        Internet governance is going to evolve, and it will do so with
        us or without us.  We've spoken loudly enough about what we
        don't want - the ITU.  So, what <i>do</i> we want?</div>
      <br>
      <div apple-content-edited="true">
        <span class="Apple-style-span" style="border-collapse: separate;
          border-spacing: 0px; ">
          <div style="word-wrap: break-word; -webkit-nbsp-mode: space;
            -webkit-line-break: after-white-space; "><span
              class="Apple-style-span" style="border-collapse: separate;
              color: rgb(0, 0, 0); font-family: Helvetica; font-style:
              normal; font-variant: normal; font-weight: normal;
              letter-spacing: normal; line-height: normal; orphans: 2;
              text-align: -webkit-auto; text-indent: 0px;
              text-transform: none; white-space: normal; widows: 2;
              word-spacing: 0px; border-spacing: 0px;
              -webkit-text-decorations-in-effect: none;
              -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width:
              0px; font-size: medium; ">
              <div style="word-wrap: break-word; -webkit-nbsp-mode:
                space; -webkit-line-break: after-white-space; "><span
                  class="Apple-style-span" style="border-collapse:
                  separate; font-family: Helvetica; font-style: normal;
                  font-variant: normal; font-weight: normal;
                  letter-spacing: normal; line-height: normal; orphans:
                  2; text-align: -webkit-auto; text-indent: 0px;
                  text-transform: none; white-space: normal; widows: 2;
                  word-spacing: 0px; border-spacing: 0px;
                  -webkit-text-decorations-in-effect: none;
                  -webkit-text-size-adjust: auto;
                  -webkit-text-stroke-width: 0px; ">
                  <div style="word-wrap: break-word; -webkit-nbsp-mode:
                    space; -webkit-line-break: after-white-space; "><span
                      class="Apple-style-span" style="border-collapse:
                      separate; font-family: Helvetica; font-style:
                      normal; font-variant: normal; font-weight: normal;
                      letter-spacing: normal; line-height: normal;
                      orphans: 2; text-align: -webkit-auto; text-indent:
                      0px; text-transform: none; white-space: normal;
                      widows: 2; word-spacing: 0px; border-spacing: 0px;
                      -webkit-text-decorations-in-effect: none;
                      -webkit-text-size-adjust: auto;
                      -webkit-text-stroke-width: 0px; ">
                      <div style="word-wrap: break-word;
                        -webkit-nbsp-mode: space; -webkit-line-break:
                        after-white-space; "><span
                          class="Apple-style-span" style="color: rgb(0,
                          0, 0); font-size: medium; border-collapse:
                          separate; font-family: Helvetica; font-style:
                          normal; font-variant: normal; font-weight:
                          normal; letter-spacing: normal; line-height:
                          normal; orphans: 2; text-align: -webkit-auto;
                          text-indent: 0px; text-transform: none;
                          white-space: normal; widows: 2; word-spacing:
                          0px; border-spacing: 0px;
                          -webkit-text-decorations-in-effect: none;
                          -webkit-text-size-adjust: auto;
                          -webkit-text-stroke-width: 0px; ">
                          <div style="word-wrap: break-word;
                            -webkit-nbsp-mode: space;
                            -webkit-line-break: after-white-space; "><span
                              class="Apple-style-span"
                              style="border-collapse: separate;
                              font-family: Helvetica; font-style:
                              normal; font-variant: normal; font-weight:
                              normal; letter-spacing: normal;
                              line-height: normal; orphans: 2;
                              text-align: -webkit-auto; text-indent:
                              0px; text-transform: none; white-space:
                              normal; widows: 2; word-spacing: 0px;
                              border-spacing: 0px;
                              -webkit-text-decorations-in-effect: none;
                              -webkit-text-size-adjust: auto;
                              -webkit-text-stroke-width: 0px; ">
                              <div style="word-wrap: break-word;
                                -webkit-nbsp-mode: space;
                                -webkit-line-break: after-white-space; "><span
                                  style="background-color: rgb(255, 255,
                                  255); ">-- </span><br
                                  style="background-color: rgb(255, 255,
                                  255); ">
                                <p style="font-size: 9pt;
                                  background-color: rgb(255, 255, 255);
                                  position: static; z-index: auto; "><b>Dr
                                    Jeremy Malcolm<br>
                                    Senior Policy Officer<br>
                                    Consumers International | the global
                                    campaigning voice for consumers</b><br>
                                  Office for Asia-Pacific and the Middle
                                  East<br>
                                  Lot 5-1 Wisma WIM, 7 Jalan Abang Haji
                                  Openg, TTDI, 60000 Kuala Lumpur,
                                  Malaysia<br>
                                  Tel: +60 3 7726 1599</p>
                                <p style="font-size: 9pt;
                                  background-color: rgb(255, 255, 255);
                                  "><b>Your rights, our mission –
                                    download CI's Strategy 2015:</b> <a
                                    moz-do-not-send="true"
                                    href="http://consint.info/RightsMission">http://consint.info/RightsMission</a></p>
                                <p style="font-size: 9pt;
                                  background-color: rgb(255, 255, 255);
                                  ">@Consumers_Int | <a
                                    moz-do-not-send="true"
                                    href="http://www.consumersinternational.org/">www.consumersinternational.org</a> | <a
                                    moz-do-not-send="true"
                                    href="http://www.facebook.com/consumersinternational">www.facebook.com/consumersinternational</a></p>
                                <p style="background-color: rgb(255,
                                  255, 255); font-size: 8pt; color:
                                  rgb(153, 153, 153); ">Read our <a
                                    moz-do-not-send="true"
                                    href="http://www.consumersinternational.org/email-confidentiality"
                                    target="_blank">email
                                    confidentiality notice</a>. Don't
                                  print this email unless necessary.</p>
                              </div>
                            </span></div>
                        </span></div>
                    </span></div>
                </span></div>
            </span></div>
        </span>
      </div>
      <br>
    </blockquote>
    <br>
  </body>
</html>